整個沿海的局勢越發糜爛了。
整整近五萬倭寇嘗到了甜頭之後，在這個冬天從大魏的沿海各個方向登陸，他們燒殺劫掠，他們殺人放火，搶得了金銀婦人便乘船逃離，圍剿的官兵不多他們便四處流竄，整個兩浙尤其是台州一帶，無數百姓扶老攜幼地逃難，那些倭人在傳說裡簡直已經成了吃人肉喝人血的怪物。
這導致坐鎮錢塘的顧懷心情越發沉重。
他有想過這場仗會難打，可沒想到會這麼難打，這種搶了就跑流竄作案的風格實在太適合倭寇了，江南衛所官兵地方青壯的戰鬥力也實在堪憂，就算他已經提前做了準備，也沒辦法止住倭寇之亂在江南的愈演愈烈。
當然，這種亂象動搖不了大魏的統治基礎，因為倭寇不是遼人那樣的死敵，會占據被他們禍害的土地，他們更像是強盜，絕不在一個地方久留以給官兵們圍剿的機會，而且據這段時間的戰報來看，這近五萬倭寇裡，真正有戰鬥力的應該也就不到兩萬的倭國諸侯直屬軍隊，其他的多半是些倭國國內的盜匪及閒散人員，他們跟在那些橫衝直撞的浪人武士隊伍後麵，就像是一群食腐的野狗。
這些人隻能打順風仗搶一把，有時候麵對官兵的第一選擇就是逃，兩浙大部分地區都是這種倭寇，而倭寇的精銳則多半集中在台州那邊，所以台州的形勢才會那般嚴峻，明明有幾個得力的將領，顧懷也從其他地方調了兵過去，卻也沒辦法徹底將倭寇趕出台州，隻能借著廝殺不斷削減倭寇的數量當然，大大小小的戰役還是以官兵的慘敗居多。
時間已經進了十二月，放在往年的江南，這時候農耕已經歇了，徭役也已經停得差不多，百姓們都安安心心地在家等著過年，而今年卻有無數人流離失所，被倭寇禍害得家破人亡，江南從白蓮教叛亂後平靜下來的局勢，飛速發展的經濟，都被這攔腰一刀砍得有些緩不過來。
“不能再這樣僵持下去了。”
染了風寒的顧懷鼻音有些重，帥堂上一眾官吏武將安靜地聽著他說話：“其他地方還好，台州的問題必然要先解決！兩浙的大部分地區，倭寇都是上岸流竄劫掠，遇到官兵合圍後就乘船出海，不至於完全破壞掉地方秩序，而台州”
大概是想起了那個棄城而逃導致無人主導大局，讓局勢糜爛至此然後被他砍了腦袋的台州府尹，顧懷語氣中升起了些戾氣：“如今已經聚集了超過兩萬倭寇！村鎮遭了他們的禍害，連城池都被他們攻下了兩座，地方行政接近癱瘓，如果不能肅清台州，明年春耕怎麼辦？整個台州的百姓難道都要變成流民？”
這些時日以來，顧懷已經不是第一次想要解決台州的問題了，然而大多數人都不覺得此時是解決台州的好時機。
原因無他，兵力不夠。
既要防守兩浙的其他地方，又要調兵去台州與倭寇大戰，兩浙的兵力完全不夠，隻能擇一而選，如果真的選擇了在台州和倭寇主力精銳進行決戰，那其他地方怎麼辦？反正台州爛都爛了，還不如暫時維持現狀，等到冬去春來，萬物解凍，才好逐漸發起反擊。
已經沒有人樂觀地認為這場倭亂能在短時間內解決了，最快也起碼要兩三年才能將那些倭寇趕回去，這還是建立在不犯錯的情況下，可顧懷等不了，他沒辦法再江南久待，這次來隻是為以後的發展奠定基調，提拔一批能貫徹他政策的官吏，真在這地方抗上幾年倭，北方難道就不管了？
眾人對視一眼，一位官員越眾而出：“侯爺冷靜啊，抗倭大事，切不可操之過急，若是調兵入台州又逢大敗，那江南局勢就真的要一發不可收拾了。”
顧懷冷冷地看了那個官員一眼：“我意已決，不必多言，新年之前，台州的問題必須解決！兩浙的兵力如今確實隻能堪堪防守，但可以從其他地方想辦法，本侯要調兵！”
“調兵？”
眾人愣了愣，隨即反應過來，一人咳了一聲，小聲道：“侯爺，自從織造發展後，江南富甲天下，在此地劫掠一村，勝過在其他地方劫掠一縣，從倭寇的分布上看，其重心也多集中在兩浙，敢問侯爺，是想從外地調兵入兩浙？”
顧懷點頭：“兩浙士卒大多不善戰，倭寇來勢洶洶，連海軍重組都未完成，更彆提訓練新兵了，僅靠現在的兵力，也就隻能分守各地，靜待倭寇登岸，如何能剿殺台州那些流竄的倭寇？所以必然需要調兵入浙，協助剿匪，你們說說，能從哪裡調兵？”
“不如抽調北境鐵騎？”有人說，“雖然距離遠了一些，但強在軍勢，定能將倭寇一掃而空。”
“胡鬨！從北境調兵，多久才能入江南？更何況江南多河流，土地鬆軟，四處灘塗，起兵能發揮的作用能有多大？”立刻有人斥道，“下官以為，可以從蜀地、荊湖、淮南調兵入江南，這些地方的士卒雖不識江南水土，但好在路途不遠，戰法相似，他們才是上佳之選。”
眾人七嘴八舌地議論起來，各有各的理，顧懷搖了搖頭，他之前在蜀地連番大戰，到如今蜀地都沒緩過來，從那裡調兵不太現實；北境就更是無稽之談了，抽調了騎兵，拿什麼防遼人？更何況天高路遠，等北境軍隊入江南說不定都明年三四月了，遠水解不了近渴。
顧懷正想拍板抽調荊湖兩地衛所官兵入浙，一旁管理軍需後勤的官員卻吃吃開口了：
“侯爺，朝廷朝廷怕是支付不起調兵的龐大軍費了，這兩年江南財政雖然好了一些，但每年的稅收也越來越高，要填河北西北那些窟窿，兩浙地方府庫都已經快空了江南比不得邊軍，邊軍餉銀低廉，但荊湖多是衛所兵，軍餉本來就高，再加上戰時補貼，這筆錢兩浙出不起。”
顧懷茫然聽罷，半晌沒有再說話。
仗沒打完，錢不夠了。
這也怪不了這位官員，實在是江南絲織發展，經濟繁榮，跟朝廷有沒有錢沒多少關係，如今江南真正富裕的是那些工廠主、商賈，人家該交的稅也交了，朝廷也把錢拿去填其他地方的窟窿了，江南府庫也就能夠養得起地方，如今要從外地調兵，這錢從哪兒來？
沒有軍餉，喊幾句國家興亡匹夫有責，說一些軍民魚水、休戚相關的道理，對現在的軍隊根本就行不通，尤其是地方衛所官兵，人家是有家要養的，自己吃不飽、家人沒飯吃，說破了天也沒人願意賣命。
顧懷閉上眼沉思片刻，他甚至生起了對那些豪門大戶下手的衝動，可片刻之後就強迫自己把這個想法打消掉，這樣做無異於是在掘江南的根，固然能籌措軍費，但之後的日子還過不過了？那些商賈工廠主是有積蓄，可那是彆人的錢不是朝廷的，真要是動手搶，隻會演變出更嚴重的後果。
如果是在北境，顧懷還能去壓榨壓榨那些地方士族，反正北境那直麵遼人的鬼地方所有人都隻能一門心思跟他走到黑，可江南不同啊，這種例子一定不能開，地方士紳有錢人不是年豬，不能要用錢了就去宰一茬。
見顧懷半晌沒言語，有官員小聲道：“侯爺，下官認為，為了節省軍費，其實可以少調衛所官兵，畢竟各地衛所官兵戰力如何，其實也尚未可知啊。”
顧懷失笑道：“不調衛所官兵凋什麼？地方青壯？不可能的，他們怎麼肯離開家鄉，也根本沒有保家衛國的覺悟先傳令，抽調荊湖洪州、信州、黃州三州衛所官兵，即刻入江南平叛，奔赴台州前線，與兩浙官兵形成合圍之勢，至於軍費的事，本侯來想辦法！”