六月十六日上午的自由辯論，官吏代表突然立場鮮明的出擊，讓會議現場的三方戰況突變。
官吏代表協助貴族代表，配合壓製了民間代表的聲音，很快就取得了巨大優勢。
貴族代表們大多是喜氣洋洋的，心中覺得這些官僚果然還是有用的。
但是這種情況並沒有持續太久，隻有辯論進行了一個多小時之後，就開始貴族發現情況不太對了。
他們隱約覺得，那些官僚反對民間代表的理由，似乎開始慢慢的跑偏了。
有官吏代表說出了：就算是自由邦存在問題和缺陷，那也應該按照聖上和開國元勳的約定來調整。
也就是要圍繞具體的事務本身，擬定新的協議事項，這樣解決自由邦的問題。
比如說由大明美洲按察使和錦衣衛派出分支機構，監督和查處各個自由邦的貴族和官僚們的惡行。
比如說自由邦的案件可以繼續上訴到王國法院，由王國大法官也就是大明美洲提刑官審判，不受自由邦官員的乾涉。
而不是遇到一點問題，就直接要求改變自由邦本身。
那樣做等於直接否定了事實存在的自由邦，關鍵是否定了大明皇帝訂立的法律。
如果不是貴族代表們已經認定，這些官僚代表現在跟自己是盟友，本來應該本能的反對的這些建議。
現在他們隻能非常焦急的提醒這些隊友，現在不應該這樣去跟民間代表辯解和爭論。
官吏代表應該與貴族代表通力合作，應該首先將民間的代表完全壓下去，讓他們現在的呼籲變成無理取鬨。
最後再請皇子們根據會議現場辯論結果，做出一個不改變現有製度的決定。
然後再自行做一點點讓步安撫他們。
你們這些官僚，現在主動使用這種“退一步說”的語調呢！
特彆是人老成精的亞當斯，很快就意識到官僚們現在這是在故意對民間代表讓步。
讓接下來增加大量協議事項成為官僚和民間代表的共識。
讓貴族和民間的衝突，在官僚代表的建議下折中處理，也是皇子們最希望看到的結果。
這也正好是出是最符合官僚利益的結果！
官吏代表本能的反對民間代表直接掀桌子廢除自由邦，因為那可能會讓他們暫時失業甚至可能會長期失業。
官僚們不願意麵對那樣動蕩的充滿了不確定性的未來局勢。
但他們卻非常支持他們通過鬨事索要權力。
因為民間代表向傳統貴族們要來的權力，實際上就是他們未來能夠行使的權力，他們當然樂意獲得更多的權力。
這也是官僚的典型思考和做事邏輯。
昨天自己這批貴族們主動找官僚們談判，拉攏他們配合貴族們打壓民間代表。
結果他們就在配合之餘摻了私貨。
亞當斯的表情慢慢變得格外難看，但是卻又沒有什麼有效的應對方法。
這些官僚本來就不可能沒有私心，本來就不可能全心全意的配合貴族們，否則開始的時候也不會和稀泥了。
現在他們的私心符合民間的呼聲，大概率也符合王國朝廷的利益。
現在帝國和王國朝廷，自由邦的官吏們和議員們，民間的意見領袖們，他們三方的利益其實是趨同的。
他們三方都希望限製自己這些地方貴族的權力。
貴族們本來就應該意識到這一點，在皇子們到來之前其實是危機感重重的。
所以在跟皇子們的公開見麵會上，亞當斯就提出了這件事。
是皇子們請示了皇帝之後，做出的不改變自由邦地位的承諾，讓他們這些貴族稍微放鬆精神了。
皇子們的安排隻是避免了公開的對抗，將對抗限製在現有平台和規則內。
這對於貴族們而言，甚至也可以算是好事……
因為如果公開對抗的話，朝廷、官員、刁民三方聯合討伐貴族，那後果不堪設想。
當初自己這些殖民地代表就是找到大明皇帝，帶著殖民地百姓跟著大明人趕走了英國人，自己這群人成了新的貴族。
現在這些官吏、議員、刁民們，可以直接模仿自己這些人當初做的事情。
與大明帝國朝廷或者美利堅王國朝廷配合，趕走自己這些掌控自由邦的前代貴族，然後讓他們取代自己的地位。
但是這種取代肯定不是完整的，而是有代價和損失的。
大明帝國朝廷和美利堅王國朝廷，是他們這個三方同盟的絕對主力。
他們這些人和當初的自己一樣，最多隻能算是打了個配合，並提供了聲勢以及合法性。
所以事成之後，絕大部分戰果會屬於大明和美利堅王國朝廷，他們這些人肯定無法完整接收自己的權力和地位。
自己掌控的自由邦都會被完全廢除，最多能隻能剩下自治領的地位，甚至直接變成王國的省份。
他們這些人本身，隻能變成王國官僚並稍有晉升，很可能貴族頭銜都拿不到。
因為他們現在使用的口號，本來就是反對自由邦和貴族的。
不過對這些官僚們而言，那樣的結局也算是比較好的結果了，最起碼要比他們現在的情況更好。
王國朝廷是遠在太平府和紐約，王國朝廷無法時刻親自監督地方官員，隻能依賴其他官僚組成的監督機構去監督他們。
自己這些地方上的貴族，可是能夠隨時在身邊盯著他們的，他們隻能服從自己才能維持地位。
所以他們樂意配合大明朝廷，擺脫自己這種地方貴族的限製。
大明本土的曆史上，地方貴族逐漸消失，宗族也逐漸消失，中央朝廷的權威卻不斷上升，應該就是這種對抗的結果。
治理龐大的帝國必須使用職業官僚，而官僚們是天然支持中央集權的，高級官僚的地位會逐漸超過常規貴族。
現在美利堅王國朝廷與自由邦的矛盾，隻是大明曆史上出現過的政治進程的重演，這是不以人的意誌為轉移的天下大勢。
“這也是真的是他媽的……讓人感到痛苦而又無奈的真他媽的見鬼的現實啊……”
亞當斯越是精明，越是世事洞明，心中就越是無奈。
大部分普通貴族代表，並沒有亞當斯這種清醒的認知，對於官僚們的反應有些不理解。
亞當斯想要在會議上跟所有貴族們解釋，也根本沒有機會和條件。
自由討論會議這樣進行了兩個多小時之後，現場的輿論趨勢已經基本趨向統一了。
民間代表們也已經意識到了，官吏代表們在配合貴族控製局勢的同時，也開始向自己讓步了。
官吏代表可以支持改革，但不能改太多，最起碼不能把自由邦本身掀了。
民間代表們最初的計劃，其實也是在會議上妥協。
直接改自由邦為自治領甚至省份本來就是開口價，肯定是要在會議上與貴族們討價還價之後再互相讓步的。
現在官僚代表或明或暗的點出來的方向，符合他們最初的想法。
是昨天上午的大優勢，讓他們很多人的情緒過度高亢，產生了可以“完勝”的幻想。
當時真的以為可以直接把自由邦改成省份了。
現在越來越多的民間代表意識到“完勝”已經基本不可能了，他們的思維方式和基本方案也理所當然的恢複了最初的方案。
現在有比較清醒的代表，就開始抓住官僚代表的話茬，把增加協議事項的事情咬住確定下來。
官僚代表們本來就準備這麼乾，所以隻是稍微招架推諉了一下，就基本應下了這樣的承諾，明確表示支持這樣做。
隻不過具體哪些事情可以成為協議事項，還要皇子們來決定。
朱靖坤看現場議論的差不多了，就宣布自由討論階段結束，今天上午的會議也暫時結束了。
禮儀大臣要求所有的代表起身，恭送皇子們離開會場。
朱靖坤帶著皇子們離開之後，現場的會議名義上是散會了，但是很多代表沒有馬上離開。
貴族、官吏、民間這三方的很多普通代表，在會議進行的過程中沒有時間仔細思考，對目前的局勢看的不是特彆的清晰。
會議上的三方似乎進入了比較混亂的狀態，但皇子們卻宣布自由討論階段結束了。
他們本能的詢問自己身邊的人，求助自己熟悉的比較有威望的人，斷斷續續的持續討論許久，才慢慢弄明白了當前的情況。
最為精明的那些代表，覺得除非皇子們有特殊的計劃，接下來的自由邦改革應該已經確定了。
後續需要討論的，隻是一些細節上的問題了，確實該總結了。
這種妥協的結果，是各方都不是非常滿意，但也是在大明的力量壓製下，各方都能夠接受的結果。
以後自由邦的官僚，不再隻屬於自由邦，應該會變成王國和自由邦雙重管轄。
因為讓王國朝廷安排人員，負責監督自由邦官吏的方案，現在已經基本上是確定的方向了。
現場的官僚，以及現場的民間代表，都有可能在這個過程中成為王國官僚。
現在這種形式的討論會議，都有可能成為某種先例。
以後民間輿論對自由邦有什麼訴求，都可能會出麵呼籲王國朝廷主持類似的會議。
這個會議有可能會變成自由邦的聯合議會。
不能算是王國議會，因為這個會議上沒有自治領和省份的代表，會議上也隻討論自由邦事務。
那現場的這些代表們，以後還有機會參加這樣的會議，一起討論和爭執改革的方案。
因為這種理所當然的可能性，大部分人現在都沒有表現出明顯的不滿，
不過也有少數性格比較激烈和極端的，就現場用自己的態度和言語來表達對其他人的不滿了。
但會議本身已經結束了，有人大吵大鬨也算是正常，也不影響會議本身了。
三方的代表去王宮的食堂吃了午飯然後稍作休息。
下午兩點會議繼續進行，朱靖坤宣布會議進入總結陳詞階段，讓貴族代表、民間代表、官吏代表依次發言。
貴族代表和民間代表的發言，與會議開始時候的陳述是一脈相承的，隻不過內容的重點發生了變化。
會議開始時候的陳述，是以說明問題和擺論據為主題的，現在變成了以解決方案為主題。
不管他們心中對未來的猜測如何，現在表麵上都還堅持最初的訴求和理由。
貴族代表們仍然堅持自由邦地位不可動搖，民間代表則是要求必須裁撤自由邦，另外設立省份或者自治領。
貴族代表和民間代表仍然針鋒相對，最後臣子的官吏代表似乎仍然是要和稀泥。
一邊承認現在自由邦確實有很多的問題，民間代表的訴求也是有道理的，一邊也認為自由邦的地位不應該變化，那是美洲功勳前輩和聖上訂立的基礎原則。
所以現在大家應該按照現有的製度，訂立新的協議事項來解決問題。
在這樣的基礎上，三個官吏代表依次站出來，各自拿出了幾條頗為具體的建議。
首先就是自由邦最大的問題，現有官方機構缺乏有效監督的問題。
可以在各個自由邦設立巡按禦史、按察使司、錦衣衛的分支機構，負責監督各自由邦的官僚機構。
禦史負責尋找和發現問題，接受百姓的投訴和控告。
按察使實施針對性的調查，宣布各類公職人員的失職行為，將證據和當事人移交王國法院審判。
王國法院，也就是提點刑獄司，向各個自由邦派出審判機構，專門負責審判官員、議員、法官、吏員的違法案件。
在這樣的基礎上，調整自由邦官僚的選拔體係，從根本上避免地方貴族大權獨攬。
將王國的統一基礎科舉製度擴展到自由邦範圍內。
自由邦的議員、官員、法官、吏員，都應該通過特定的科舉，拿到對應的功名之後，才能擔任特定的職務。
與此同時，議員、官員、法官、吏員可以繼續晉升，進入王國朝廷相應的機構任職。
然後是司法層麵的改革建議。
應該將王國法院列為自由邦最高法院的上訴法院。
自由邦的民間爭議案件，在自由邦的兩級法院審理結束之後，當事人仍然不服最終判決的，可以繼續上訴到王國法院。
王國法院由王國法官自行審理，不受自由邦法官和其他官員的乾涉。
最後是立法層麵的建議。
有王國設立一個專門的機構，作為自由邦各方共同參與的立法會，根據王國法律訂立在自由邦通用的法律。
該機構同時負責協調各個自由邦之間相互衝突的法律。
自由邦自行立法的結果，或者是決定廢除特定法律的結果，都必須經過該機構的審核，然後才能在自由邦實施。
以避免自由邦地方貴族和官員對法律的隨意修訂為自己牟利。
三個官吏代表迅速提了一大堆的提議，要求非常的明確而且非常的敏感。
直接將官僚的選拔和監督權力，以及立法和司法審判權力，都事實上收歸王國朝廷所有。
官吏代表自己建議加強對官吏的監督和管理，這似乎是不符合他們的利益的。
其實隻是看上去是限製，實際上是給他們的權力鬆綁。
同時還將自己的地位與王國朝廷綁定，為他們的身份地位提供更高級的背書。
以後想要廢除他們的身份，隻能王國朝廷來做，自由邦沒有權力了。