長孫無忌思索間，一道身影出現在他的身側，將他麵前的茶杯拿起。
燭光一遮，長孫無忌頓時回神。
他抬頭一看，是張阿難。
“司空，茶涼了。”張阿難將涼了的茶杯拿起，換了一隻新的茶杯，提起茶壺倒了一杯，然後才躬身退下。
“謝過張監！”長孫無忌很客氣的點頭。
張阿難是秦王府時期的老人了，這些年在先帝和皇帝的身邊一直執掌百騎司，甚至還有一些連長孫無忌都不知道的力量。
轉過身，長孫無忌看向李承乾道：“陛下想用高句麗來徹底取代河北，的確是妙招，畢竟終歸來講，東島是外人，但陛下，也正是因為如此，光是高句麗有近兩百萬百姓，河北的負擔壓在他們身上，臣恐那邊不會太安定。”
“難道舅舅以為，朕隻要寬厚的對待高句麗百姓，他們就會安定嗎？”李承乾搖搖頭，說道：“他們身為高句麗人太久了，大唐想要徹底統治他們，不好好的殺些人是不行的，這樣正好讓河北的百姓過去，以他們為骨乾殺人，河北百姓的怨氣正好發泄出去。”
“府兵！”長孫無忌點點頭，皇帝說了，日後要加大河北府兵的招募，然後駐紮東島。
“大唐開國三十五年了，一切製度已經成了慣性。”李承乾抬起頭，歎聲說道：“舅舅，朕想過對製度進行大刀闊斧的改革，但朕發現這並不容易，尤其是裡外有戰的時候，所以隻能在一些細節地方縫縫補補，希望能有生效。”
李承乾是真的深入的思索過如今大唐運行的製度。
從開國到現在，從武德，到貞觀，到現在的永惟，天下是在逐漸走向盛世的。
這說明如今的製度哪怕是有瑕疵，但也還沒有走到需要徹底顛覆的地步，所以他需要的不是徹底對體製做大手術，而是查找這個體製的不足和缺陷，然後進行彌補，讓它能夠在巔峰走的更長，爬的更高。
直到將來它從巔峰滑落的時候，再對他進行大手術的改革。
而不是現在胡亂的進行大手術，然後導致局勢反噬，乃至於他自己都收拾不了的地步。
所以，現在他要做的，就是消除隱患，進行枝節上的修改。
如今的大唐，剛剛從貞觀年間過來，絕大多數朝臣心中都有一種維持貞觀盛世，甚至將整個盛世推向更好的理念。
現在這個時候真的沒必要折騰太多。
維持這個向上的勢頭，進行約束和修改，清除一些未來可能會造成巨大問題的隱患，讓盛世更加的昌盛，更加的持久，這才是一個成熟的皇帝應該做的。
李承乾現在也在逐漸的成熟。
當然，想要做到這一點也很不容易，尤其是在還有外敵的情況下。
……
“陛下想的是對的。”長孫無忌有些讚歎的點頭。
他其實最怕的也是皇帝做大幅度的變革，那樣怕是連他都未必控製的住。
“所以朕明年去趟河北，在接大軍回來的時候，免了河北一年的租稅，讓河北百姓緩一個氣。”“然後宣布百姓遷移到菟州，可免三年賦稅。”
隻免租稅，而其他不變。
這是這幾年試行比較合適的安撫百姓的方法。
稍微停頓，李承乾繼續說道：“菟州剛入大唐，朕也打算免三年賦稅，如此加一起就是六年。”
免六年的賦稅，這足夠吸引相當多的人前往菟州了。
“陛下仁德。”長孫無際想了想，說道：“可是陛下剛剛免了河北的租稅，河北百姓不會輕易背井離鄉去菟州吧，這種情況，恐怕更多的是會被河北的世家占了便宜。”
李承乾點點頭，長孫無忌說的是對的。
大唐苛政以待河北，但實際上朝中真正的幫手，正是河北的當地世家。
所以，當朝中有好的政策和製度落在河北的時候，第一個發現利用，享受其中利益的也正是河北世家。
“舅舅說的沒錯，朕也想過這一點。”李承乾看向長孫無忌，搖搖頭道：“但是舅舅，若是河北的世家都不願意去菟州，不願意去高句麗，百濟和新羅，那麼河北當地的百姓又怎麼會能願意？”
長孫無忌一愣，隨即緩緩點頭。
世家的帶頭作用不容忽視。
“所以，一開始讓河北世家得益便得益吧，找個鐵麵無私的，在菟州設出規矩，讓世家不要太過得益就好。”稍微停頓，李承乾說道：“朕想，第一年的時候，河北的百姓到菟州的應該不多，但到三年的時候，百姓應該就會急了。”
“為何？”長孫無忌有些不解的抬頭。
“菟州免賦三年，朕可以改成三年之內，但凡遷移到菟州的，依舊可以享受菟州的土地免賦三年之策。”李承乾輕輕笑笑，說道：“但三年之後，再到菟州的，就隻能夠享受人到菟州的三年免賦政策了。”
土地有三年的免賦政策，人有三年的免賦政策，加起來就是六年。
但晚了一步，三年到頭，那麼就隻有三年了。
“百姓啊，總是圖著占便宜的。”李承乾搖搖頭，歎聲說道：“隻要消息從菟州傳回河北，那麼三年快到頭的時候，百姓就會因為沒有占到這三年免賦政策而著急，這樣自然就會有人遷移到菟州去了。”
長孫無忌頓時忍不住的拱手道：“陛下英明，臣欽佩萬分。”
“到了菟州，安定下來，從容收拾，和當地人融為一體，然後成為府兵，正好三國滅亡，河北人往南壓製，這樣整個循環就能建立起來。”李承乾目光朝著東北方看了一眼，說道：“而且如果不出意外，越是往後，到菟州的河北人會越來越多。”
“這是為何？”長孫無忌下意識的問道。
“舅舅，河北的負擔雖然比較重，但實際從劉黑闥武德三年謀反以來，河北已經承平三十年，人口繁多。”李承乾想了想，道：“這幾年因為戰事，河北壓力頗重，百姓雖不至於怨聲載道，但也是苦不堪言，所以明年朕免租稅一年，他們就能輕鬆一些，可是過幾年，甚至越往後，壓力重來，這樣反而不好接受，前往安東便是他們最好的出路了。”
很多事情就是不為自己著想，也要為子孫後代想想。
很多事情堆疊在一起，人們的心思就不難想了。
“這樣將來的安東諸州，基本都會以河北人作為官員主乾，高句麗降臣為輔，加上府兵，鎮壓不法，同時調和內外矛盾，漸漸的，高句麗，百濟和新羅，就會徹底的融入大唐。”李承乾說完，輕輕笑了。
東島三國，加上遼東，人口加起來有三百萬，有大唐將近三分之一的人口，將這些人全部融入大唐，大唐的強盛也就有了更多的底蘊和資本。
想到這裡，李承乾看向長孫無忌，說道：“舅舅，治理東島雖然不太容易，但實際上也沒有多難，高句麗和新羅百濟，這些年一直有個最根本的隱患，沒有解決。”
“請陛下示下！”長孫無忌神色認真起來。
“是奴隸。”李承乾輕輕冷笑一聲，說道：“多年以來，雖然受中原影響，高句麗在逐漸的將奴隸轉為平民，但是平民依舊還有分好幾等，而且在戰事，這個過程早就被停了下來，我們需要做的不多。”
李承乾故意停頓了下來，看向長孫無忌，長孫無忌微微搖頭。
李承乾笑了：“河北人，當河北人廣泛的存在在東島三國的時候，我們每年隻需要留下一個進士名額給東島的河北百姓，然後同時快速的推動東島的奴隸從奴隸轉為平民，同時告訴他們，他們將來也有機會中進士，舅舅，你說他們會怎樣？”
“他們會瘋了的。”長孫無忌喃喃的點頭，隨後他回過神來，看向李承乾道：“陛下，但那是進士啊！”
“朕明白。”李承乾平靜下來，反問道：“舅舅，按照朝製，是不是普通農家子弟，也可以參與科舉？”
長孫無忌一愣，隨即緩緩點頭道：“是的，《選舉令》有規，士農工商，工商賤籍，不得科舉，農家子弟屬良人，可科舉。”
話雖然是這麼說的，但科舉耗費極大，一般的寒門子弟，很可能一輩子都隻能擔負一次進京科舉的費用，更彆說是普通的農家子弟了。
而且，參與科舉是一回事，中舉又是另外一回事。
行卷，往來，宴會，普通農家子弟哪懂這個。
農家如此，工商就更不可能了。
此外，大唐還有數以百萬計的奴隸。
是的，大唐也有奴隸，不過這些奴隸多數是罪犯，戰俘，他國無身份之人等等，都是賤籍。
大唐的奴隸總數占總人口的一成多，不到兩成。
其中尤其以皇帝，皇室，世家手中的奴隸最多。
然而，即便是這樣的奴隸，每個人身上都必須要有身契。
若是沒有身契，那麼便是行走都很困難，隻能躲在深山老林之中。
運氣好，碰到官府開山納民，或許能夠轉為地方良家。
當然，這種事情，一般發生在開國時期，或者邊遠州縣。
還有，就是剛剛納入大唐的敵國之境。
就比如東突厥諸部，高昌，還有眼下的菟州，將來的高句麗三國。
“奴隸轉為平民，便已經足夠那些高句麗奴隸傾向大唐了，若是還能讓他們看到一場能夠跨越階層，成為官吏的美夢，朕相信，那些人會更加的對大唐死心塌地的。”李承乾笑笑，目光帶著一絲期待。
長孫無忌想了想，說道：“可是陛下，你剛才說的，是在東島的河北移民。”
“當然！”李承乾笑了，說道：“科舉哪裡是那麼容易中的，便是一般的寒門子弟都極難，更彆說是高句麗人，所以十年之內，能夠有一個刻意培養出來的高句麗本地人便俺已經是極好的了……那終究是一場夢。”
“是！”長孫無忌完全的平靜了下來。
“這樣，若是用個二十年的時間，能徹底的消滅那些三國遺族，東島徹底安定，不再反複，東島之事便算是徹底成了。”李承乾說著說著，神色嚴肅起來。
“複國之輩啊！”長孫無忌點點頭，說道：“陛下說的對，以河北人作為骨乾，以當地人作為枝葉，的確能夠最大程度的加快三國之地融入大唐的速度，同時還能夠解決河北的問題。”
說到河北的問題，長孫無忌才忍不住的笑了起來。
李承乾的計劃，最大的好處，在於他們將河北的壓力和怨氣都轉移了出去，而大唐收獲了一個完全晴朗的河北。
“還是需要慢慢努力經營的。”李承乾抬眼看了一下已經徹底黑了的天色，說道：“耽誤舅舅良久，時間也不早了，朕就不留舅舅在宮中用膳了……三日之後，朕祭祀嵩山，平穰城破的事情，朕終究要親自祭告上蒼，還有父皇。”
“是！”長孫無忌肅然躬身。
“張監，你送送舅舅吧。”李承乾轉身看向一側的張阿難。
“喏！”張阿難立刻拱手。
……
寂靜的宮道上，張阿難提著燈籠走在前麵。
長孫無忌跟著走在後麵，原本有些興奮的神色平靜了下來。
他忍不住的回頭看了一眼貞觀殿的方向，眉頭微皺。
今日和皇帝一席言談，理清楚了未來的東島治理諸事，但長孫無忌總感覺李承乾的心裡有很多東西沒有說出來。
今日他們談的，不過是皇帝心中丘壑的冰山一角而已。
就比如長孫無忌今日聽到皇帝在提及對官員賞賜時的異樣，他感覺皇帝未來的一年裡，會有很多事情要做。
皇帝心有猛虎啊！