莫凡已經看完了行政公署李直夫四個人的聯名電報，此刻他正負手看著懸掛在指揮部牆壁上的巨幅地圖，臉上表情平淡，周圍的人根本不清楚他此時此刻在想什麼。
軍情局局長崔興林也看了電報，實話實說，他對電報的內容非常心動。
與其看著國家蛀蟲為禍中原之地，倒不如以強大軍事力量將之納入行政區管轄範圍，還能夠更好的幫助老百姓改善生活，增加土地和資源。
行政區四個副主任的能力大家有目共睹，如今他們竟然也想著擴張行政區範圍，崔興林對此喜聞樂見。
他看了看電報上的內容，又看了看莫凡的背影，幾次想要開口勸說，但話到嘴邊又咽了回去。
當下新一軍最主要的敵人是日寇，全行政區的核心思想是團結一切可以團結的力量用於抗戰。
軍長是不是在擔心行政區擴張後會引來重慶的憂慮？
崔興林無法從莫凡的反應上判斷，其是否中意行政公署四個副主任的提議，因此欲言又止。
過了幾分鐘的時間，莫凡沒有轉頭，忽然問道：
“老崔，你怎麼看？”
崔興林看不到軍長的臉色，隻能發表自己的意見，他深吸一口氣緩緩開口。
“軍長，行政公署的提議並非因為個人野心膨脹欲望膨脹，而是出於行政區發展的實際需要。
進入南陽的老百姓越來越多，軍部之前也承諾會給戰場立功的將士分發土地，如今是人多地少。
就算組織人手開墾荒地也無法彌補這個巨大的缺口。
另外工業機器轟隆隆的開動，每日需要消耗數不儘的原材料。
以行政公署現在的力量無法與周圍各股勢力進行平等的交易。
嗯……我的意思是說，商業手段和經濟手段有的時候見效太慢，而我們又需要全力發展起來，早日吹響反攻日寇的號角。
既如此，強大的軍事力量在某些時刻也必須為經濟和商業服務。
威逼利誘四個字足以概括所有。”
土地很重要，鐵路大動脈也很重要。
走出這一步，一舉多得，很多局麵就完全打開了。
莫凡依舊在看著地圖，沒有轉身，口中問道：
“那依你之見，具體應該怎麼做？”
崔興林心頭一喜，略作思考後快速回答道：
“信陽如今是戰役總指揮部，我軍部隊可以名正言順的控製整座城市。
此次圍殲日軍兩個師團的戰鬥雖然還沒有結束，但基本可以看得出來未來一定能夠有一場大勝，我們肯定可以收複羅山、潢川，甚至商城。
將這些地方收複之後進行軍管，簡單粗暴地納入行政公署轄區。
當然名義上這些地方依然屬於河南政府，但實際上已經在我們的控製之下了。”
崔興林大腦快速運轉，一雙眼睛也看著牆上地圖，繼續說道：
“至於信陽北部，平漢鐵路兩側的各個縣城，我覺得可以以統籌後勤物資補給為由，派遣我們的保安團進駐各個縣城，先控製車站和主要交通乾線。
對於各縣縣政府，第一階段可以完全讓他們變成傀儡，聽從南陽行政公署的命令，貫徹落實相關政令和政策。
各縣的縣長和主要官員哪個人身上沒幾件爛事兒，軍情局隻要想查，一定能夠查得出來。
以這些事情作為把柄，各縣肯定會服從南陽的命令。
若查出有人通敵叛國則直接誅殺，若有清廉正直的官員，則委以重任。
大概的手段就是這些。
以低調為主，先進行實際上的控製，等到日後時機成熟，再在官麵上進行統一。”
莫凡終於回過頭來，但是表情依舊平靜，口中說道：
“就照著你的思路進行吧，軍情局全權負責，行政公署和保安司令部全力配合，允許你們動用五個保安團的兵力。
每隔一段時間向我報告一次。”
崔興林馬上立正敬禮。
莫凡拍了拍他的肩膀，然後走向不遠處忙碌著的周泉，對後者說道：
“參謀部準備一下，一個小時後我們出發去前線。”
周泉愣了一秒鐘，然後立即頷首。
在參謀部準備的這段時間，第一軍軍長胡壽山和參謀長羅列出現在指揮部。
兩人是來向莫凡請戰的。
在戰役開始之初，第一軍受到莫凡特彆的關照，官兵頗有怨言。
休整了這許多天，又聽說前線各個友軍部隊正在酣暢淋漓的殺小鬼子，第一軍的官兵們也躁動起來，希望上戰場的呼聲越來越強烈。
胡壽山、羅列以及第一軍的三個師長調整心態，儘管對莫凡的怨言還沒有完全消失，但如今大家更希望能夠上戰場，參與規模浩大的殲滅戰，為死去的親人和戰友複仇。
第一軍是國家精銳部隊，他們的反映在莫凡的預料當中，既然胡壽山有戰意，莫凡自然不會讓他繼續坐冷板凳，當下說道：
“第一軍不愧為黨國精銳，這麼快就調整好了狀態，很好。請全軍做好戰鬥準備，總指揮部的命令隨時可能到來。
胡軍長、羅參謀長，您二位隨我一起去前線吧，先了解一下戰鬥的進展情況。”
兩人無有不從。
傍晚時分，莫凡來到五裡店地區，進入模範師師部。
模範師師長吳靜山，參謀長吳桐崗，以及四十六軍軍長樊鬆甫，炮兵第七旅旅長彭孟緝都在這裡。
參謀長吳桐崗向莫凡和胡壽山等人介紹戰場情況。
“18日上午，46軍的戰線和北線59軍和77軍的戰線連接，包圍圈完全合攏。
日軍部隊以羅山縣城為核心，分散在周圍的龍山、寶城、東鋪、高店等地。
東線的200師和84軍推進迅速，已經渡過了竹竿河，靠近小黃河一線。
榮譽師將日軍第13師團擋在潢川縣城以東，10天之內日軍不可能越過潢川。
東線我模範師和84軍正在攻擊楠杆，逐步向日軍控製的羅山縣城推進。
我軍有絕對的戰場主動權，但是日本人絕境中的抵抗也非常頑強，隨著包圍圈的縮小，日軍部隊的反擊越來越強烈，我軍部隊的傷亡也在不斷增加。”
畢竟是兩個精銳甲種師團，經過初期的混亂和慌張之後，小鬼子也開始了一板一眼的陣地戰。
周泉掃視了屋內眾人一眼，說道：
“指揮部不久之前剛剛得到情報，日本華北方麵軍派出一個師團又一個旅團的兵力南下，第十一軍派遣第十八師團北上，並且他們還從本土調來了一個師團，這些部隊都將投入到解救第三師團和第十師團的戰鬥中。
也就是說，留給大家從容作戰的時間已經不多了！”