高衡努力回想著關於生產建設兵團的知識，但是他忽然意識到一個比較棘手的問題，那就是生產建設兵團中最關鍵的一環就是要以軍隊來擔任建設兵團的主體，建立一套完整的管理體係和管理班子，自上而下進行垂直管理，並且軍隊轉為生產建設兵團後，不僅要承擔戰鬥任務，還要承擔生產和群眾工作的任務，也就是理論上的三隊，即戰鬥隊、生產隊、工作隊。
目前的問題在於，興華軍一旦全盤接收莫朝的人口，那麼隨即帶來的就是五十萬人口的增加，整個統帥部治下的人口翻番，這對財政的壓力無疑是巨大的，莫朝遭到沙定洲的重創，至少需要半年到一年的時間才能完全恢複過來，並且青壯年人口遭到巨大損失，生產力肯定也會受到影響。簡單來說，就是統帥部前期需要對這塊地盤進行補貼，然後才能獲得反哺。
問題是，高衡現在哪裡有這麼多錢和資源來補貼這裡的民眾？早在諒山府剛剛建立的時候，當時的軍部就對興華軍所掌握的土地進行過測算，如果將諒山府和周邊的全部土地利用起來，那將會擁有五十萬畝以上的土地，按照一年三熟來計算，一年產出量大概有七百五十萬石。
但產出不等於結餘，試想，興華軍目前也有差不多四五十萬人口，按照每人每月一石糧食來計算，一年消耗就達到六百萬石，再加上打仗所需的軍糧以及統帥部的糧食儲備，基本上就將這些糧食給消耗一空了。
當然，這隻是比較籠統的算法，實際上因為諒山府也產出副食品的原因，人均消耗糧食是達不到一石的，比如老人小孩，吃的就少一些。但高衡心裡清楚，目前統帥部這幾年的總結餘不會超過三百萬石，考慮各種因素，如果全盤接受莫朝土地和人口，至少準備半年以上的儲備糧，加上用兵雲南的可能性極大，不說多，沒有五百萬石糧食的存量，高衡根本不敢輕舉妄動。
高平府他們查了，糧食基本上是一掃而空，其他地方估計也不樂觀，沙定洲大舉南侵，所到之處猶如蝗蟲過境，莫朝很多地方積載的糧食被他們一掃而空。所以即便盤查庫存，莫朝境內能找到百萬石糧食都算是謝天謝地了，那還有一百萬石的存糧從哪裡來？
不僅如此，一旦成立生產建設兵團，必須由興華軍來強力領導，興華軍四個主力旅在他麾下作戰，剩餘三個旅分散各地，即便讓臨滇府的景衝北上，也才區區三千人，要想領導五十萬人口，不說多，至少需要五到十個旅，哪怕是按照民團的標準進行建設，高衡一時間也湊不齊這麼多部隊。
高衡閉上眼睛，阿木等人知道主帥在思考未來的計劃，所以誰也沒有上前打擾。高衡緩緩道：“發令給景衝，讓他派兩個營北上增援，同時通知統帥部，集合退伍老兵、傷殘老兵以及願意北上支援的青年，先湊一個旅的人來。”
阿木道：“大帥的意思是？”
“軍墾，就用你說的方法，但帶頭的要是我們興華軍的人，一口吃不下一個胖子，本帥計劃，先期用一個旅投入到高平府附近，高平府加上附近平民，少說十萬人，先把這十萬人安頓好，其他地方統帥部先進行糧食補貼，調集兩個營是來維持秩序，讓這一個旅的人先成立軍墾兵團，也就是生產建設兵團，把他們當種子。”高衡說道。
“軍墾！好主意啊。”統帥部內，高衡的第二封信件剛到，成子龍就興奮地拍了桌子。其實這幾天，他也在考慮這方麵的事情，並且跟高衡不謀而合的是，成子龍也想到了軍屯的辦法，隻是具體如何實施，他還沒有想好。高衡的信件來得正是時候，等於將成子龍的很多疑問給解決了，目前，成子龍要做的隻有兩件事情，第一就是人，要想辦法輸送三千人給高平府。第二就是糧食，就算統帥部把所有的糧食拿出來，加上前方搜集的糧食，也還有一百萬石的缺口，因為雲南的戰爭還沒結束，一萬多將士每天的用度也是個龐大數字。
更何況，隨著興華軍騎兵的配置完備，戰馬每日消耗的草料也是天文數字，後勤工作在彆人看來好像很簡單，又不是讓你去前線拚命，隻不過在後方籌措糧草罷了，能有什麼難度。其實不然，後勤是個很大的學問，如果按照後世的標準，裡麵要應用到的管理學、統計學等等知識數不勝數，景昭和成子龍每天為了後勤的事情也是操碎了心。
景昭接過信件，自上而下瀏覽了一遍道：“軍師，我們分工合作吧，招人的事情交給你，糧草的事情交給我，你放心，我絕對在你把人招滿之前，把糧食的缺口籌措到位。”
成子龍道：“看來，你是已經有辦法了。”
景昭道：“軍師，也不是什麼好辦法，無非就是發動群眾，並且從黎皇那裡賺取一些好處，黎皇答應我們的事情肯定要兌現，我不要多，找他拿幾十萬石糧食他肯定要給，另外就是從大家的手上籌措糧草，最近統帥部不是有了成立興華貿易公司的想法嗎？我看可行，就以蒲德曼和我們現在的力量，立即著手成立興華貿易公司，前麵有現成的東印度公司打樣，我們直接照抄，發放債券。”
“債券？”成子龍對經濟方麵的事情確實沒有景昭懂得多，不禁反問道。
“還記得當初蒲德曼是如何介紹東印度公司的，荷蘭東印度公司在全國範圍內募集資金，由荷蘭本國的民眾來購買東印度公司的股份，這才有了啟動資金。我們現在有樣學樣，資金由統帥部來出，但我們不發放股份，而是發放債券，等於是借條，找老百姓借錢，比如你借一兩銀子給我，我在規定時間內用完了之後，還你一兩銀子本金外加利息。”景昭道。
見成子龍好像還有些不理解，他補充道：“隻不過這次，我們不借金銀，而是找民間借糧食，我想，除了統帥部的儲備糧之外，這幾年家家戶戶誰還沒有點餘糧，我們把這些餘糧借出來，等莫朝局勢穩定了，多出來的幾十萬畝耕地，所反饋的糧食隻會多不會少。”
成子龍拍了拍額頭，“明白了，明白了，這倒是個好辦法，便若民間放貸，隻不過將這種放貸給規模化、官方化了。這倒是個很大的創新，就不知道民眾們能不能接受，畢竟類似櫃坊之類的地方，可是要收錢，而不是多還錢的。”
成子龍說得倒是不錯，後世義務教育階段的曆史書上，隻是介紹我國曆史上出現了櫃坊，並說櫃坊其實也就是後世銀行的雛形。但實際上，我國的櫃坊跟後世引入的西方銀行體係還是不同，因為兩者承載的任務有很大區彆。櫃坊更多的是承擔儲存和提取的任務，因為大量金銀攜帶不方便，所以將金銀兌換成會票，然後在有櫃坊的地方進行兌換。
這樣確實是大大方便了貨幣交流，但櫃坊實際上是要收取手續費的。並不像後世那樣，銀行要給存款人利息，而是反過來收取管理費。所以景昭這種學習自西洋人的新經濟模式，必然要經過一個磨合期。
景昭回答道：“事急從權，好在諒山府和各地民眾的凝聚力高，對於以統帥部名義頒發的政令肯定是擁護支持，我們可以先進行試點，不多，以五十萬石為目標，從民間籌措五十萬石糧食，如果按照莫朝耕地的產量，我們可以多放一些利息，可以給兩成，來年還給大家六十萬石。剩下的糧食，我從外麵購買，從黎皇那裡討取，總之拚湊一些，送到前線去。”
成子龍道：“好，那我們事不宜遲，立刻分頭行動，你召集蒲德曼等人，興華貿易公司明天就以統帥部的名義成立。”
景昭道：“我的府邸不要了，我先讓出來，作為公司駐地。”
成子龍道：“那你的家屬如何安置？”
“無非是分散一些，條件暫時簡陋一些，為了興華軍大業，這點付出算得了什麼？”景昭對成子龍抱了抱拳，立刻出了統帥部，他要馬上找到蒲德曼，跟他辦理這件事情。
“多謝軍爺，多謝軍爺！”高平府城外，搭起了大量的帳篷，這些帳篷都是興華軍臨時建立的糧食發放點。高衡的命令傳回去之後，統帥部立刻組織起運戰備糧，諒山府倉庫內的糧食一刻不停地由征集來的馬車和騾車運往高平府。
很多失去了一切的民眾領到了救命的糧食，無不對興華軍感恩戴德。但高衡可不是慈善家，他讓騎兵們分散，在人群中來回穿梭，宣講興華軍的政策。其實也就是一句話，糧食按十天一輪進行發放，以人頭計數，領到糧食的人，都要回去種地乾活，從事農業生產。
高平府已經被破壞得不成樣子，但周圍的土地還能利用起來，沒有土地那就墾荒，不管是青壯、老人、婦女還是小孩子，都要行動起來，耕種糧食。
耕種的地方由興華軍統一進行分配，高衡並沒有將這些民眾登記造冊，而是直接以家族為單位進行劃分，比如幾個家族湊成一個隊伍，一個隊伍兩三百人，承包某一個區域的土地，這些土地全部打散重新劃分。也彆說你家的多，我家的少，給你多少就是多少，不服從興華軍統一分配的，一律抓起來用刑。
亂世當用重典，要想快速穩定莫朝局勢，沒有點雷霆手段肯定是不行。隨著景衝派出的兩個營士兵陸續到達，莫朝民間局勢漸漸穩定下來。殘餘的莫朝軍隊被興華軍直接收編為仆從軍，高衡給這些士兵以明軍標準發放足額軍餉，這對積貧積弱的莫朝來說，是從來沒有過的待遇，士兵們的熱情非常高。
古代的士兵沒那麼多理想，當兵就是為了吃飯，高衡給他們飽飯吃，他們就樂意為興華軍效勞，高衡將這數千士兵集中起來，配合兩千步兵，對民眾進行管理。一時間，莫朝的局勢也算是穩定，畢竟民眾們沒什麼組織力，而且也沒有反對興華軍的必要，人家能給口飯吃，讓大家活命，已經是天大的恩德了。
王奇和宋誌帶領的兩個步兵旅，依然在邊境地區和八寨司的土司兵對峙，雙方都沒有動作，隻是每天監視對方的動向。不過興華軍雖然沒有攻擊性的動作，但監視和圍困倒是沒少乾，軍隊分散在八寨司各個方向上，除了北方跟昆明聯係的通道之外，其餘方向基本被興華軍控製，八寨司的人想要出來查探，隻要進入興華軍射界，迎接他們的就是密集的銃彈。
孟雄接連派出了數百人分散查探，除了死傷一百多人，剩餘人灰溜溜逃回來之外，並沒有獲得任何進展，雙方就這麼僵持著。
可昆明那邊，並不太平，沙定洲帶著殘兵敗將回到昆明之後，便立刻著手整合幾個土司留下的部落以及資源，同時盯著東北部的動靜，生怕沐王府趁機發動攻勢。
“小公爺，小公爺，幸事，幸事啊！”曲靖府城外，沐天波借得五千戰力不俗的石柱宣慰司兵馬，心中大定，帶著這些兵馬一路朝著曲靖府趕，總算是在年前趕回了曲靖府。
吳立身得知消息，一大早就親自在城外迎接，見大軍歸來，吳立身立刻衝上去拜見沐天波。見吳立身一臉興奮的表情，沐天波還沒來得及介紹秦翼明等人，便問道：“何事如此？”
吳立身道：“本來準備連夜派人稟報小公爺，可得知小公爺今日到達，末將便自己來報，沙定洲在安南大敗，其兵馬遭到重創，損失慘重。”