"實施第一個五年計劃後，我想我們需要關注安南的農村問題！"
"這是關於安南農村的經濟報告，也是我們接下來要討論的問題，大家需要先了解一下。"
陳德明把文件分給大家後，讓大家仔細的看看。
"這，這也太多了？"
"現在當農民都這麼賺錢的嗎？"
李文桂看到在分到土地後，農民收入變化的數據非常驚訝的問道。文件上清晰的寫著，在八桂的時候，農民一年的收入隻有200斤到300斤稻穀（換算成美元大約是727到109美元），這還是在沒有扣除一些苛捐雜稅和農民口糧的情況下，算出來的。
來到安南並且分到土地後，農民一年的收入巨增，至少是以前在八桂收入的15倍以上。這種巨大的變化，超出了李文桂對農民收入的認知。
"這是真的嗎？"
"德明，你是不是寫錯了！"
李文桂再往下看時，在1951年過去的一年農民的收入更是震驚，他向陳德明詢問，這是不是寫錯了。
因為在1951年，安南農民這一年的收入，在之前已經翻倍的基礎上，增加了170到300的收入。
"沒有寫錯，農民的收入增長得這麼快是有原因的。"陳德明看著大家都驚訝的看向他，才慢悠悠的說道。
當初他也被這份數據震驚到了，他也沒想到僅僅隻是隔著一道諒山防線，兩邊農民的收入差距會變得這麼大。
怪不得最近從兔子南下的老百姓越來越多了。估計是知道，複興軍準備在瀾滄分土地的消息了。畢竟安南有很多來自西南的移民，親戚間有聯係並不奇怪。
"受戰爭和拉美國家災情的影響，國際上，咖啡的價格上漲了300，橡膠的價格上漲了170，蔗糖的價格上漲了200！"
"這是農民收入激增的主要原因！"
大家聽完後就沒有那麼驚訝了，他們之前就知道經濟作物價格上漲了，隻是沒想到會漲這麼多，看來半島的戰爭讓整個社會的所有人都受益了。
李崇文看完手裡的報告後，估計第一個五年計的實施會比想象中要順利。農民手裡有錢了，意味著生產的產品可以賣出去了，隻要渡過前幾年，當工廠的技術提高了和生產成本低下來了，就可以出口創彙了。
"不過，這裡麵有些潛在的危險！"
"因為經濟作物的價格飄升，導致農民幾乎一麵倒的種植經濟作物，大米幾乎沒有多少人種植了。"
"再加上我們之前和鷹醬簽訂的糧食協議，大量廉價的小麥到來，讓農民徹底沒了後顧之憂。農民自發的形成種植經濟作物——出售經濟作物——購買廉價小麥的路徑。"陳德明看著手裡的報告說道。
"這不是很好嗎？"
"農民不僅可以賺到錢，還可以買到廉價的糧食！"李文桂說道，這比讓農民隻種植糧食強多了，不僅農民得到好處，政府也通過出口獲得大量外彙。
"如果經濟作物的價格暴跌，那麼我們的農民就損失慘重，甚至是可能會破產！"行政部的部長夏威說道，因為經濟作物的價格暴跌，從而導致農民破產的例子，古今中外都有不少。
"長官，我們需不需要提高一下經濟作物的稅收，讓農民稍微冷靜下來。而且光靠購買鷹醬的小麥，對我們來說是不是有些不太安全！"夏威看完報告說道。
許多農民不種植糧食，而是不斷種植經濟作物，這讓他的心裡感到很不安。
雖然現在可以大量購買鷹醬的廉價小麥，可是誰也不知道明天和意外，究竟哪天先到。
萬一哪天鷹醬的小麥絕收了，而且國際上經濟作物的價格暴跌，那麼安南就徹底完了。
"先維持目前的政策，農民賺點錢不容易！"
"過一段時間，我們再進行調整！"李崇文思考後說道。
咖啡，橡膠和蔗糖的價格，確實會在半島戰爭結束後迎來暴跌，甚至低過半島戰爭前的國際價格。不過隻要及時調整，就不會出現太大的問題，安南還可以再賺一年的美元，在1953年春耕前再調整還來得及。
而是一年3億4250萬美元的外彙收入，可以讓安南更好的完成五年計劃。要知道太極國的樸卡卡費儘千辛萬苦，才從櫻花國手裡拿到3億美元的戰爭賠償，用於開啟工業化。
至於一直購買鷹醬小麥的問題也不大，未來二十年內，鷹醬的小麥產量會嚴重過剩，向全世界傾銷小麥，後來鷹醬甚至向毛熊出售小麥，可想而知，鷹醬的小麥產量是有多少龐大。
國際上大米的價格遠比小麥價格要高，而且一直保持在穩定的水平，未來很長一段時間，大米的價格都不會發生劇烈的變動。
所以，李崇文會在戰爭結束前，及時調整，讓農民種回大米。
未來安南會出口大米，再進口廉價的小麥，賺取其中的利潤來推進工業化。
這樣至少可以讓安南的人民在工業化的陣痛期內，減少一點生活的壓力，同時不會讓安南的人民淪落到吃不飽飯的地步。
"大家了解完農民的情況後，我們就再說說第一個五年計劃中，關於農村改革的事情吧！"
"德明，繼續！"
李崇文讓大家進入正題。
"好的，長官！"
"實行第一個五年計劃後，我們的城市會高速發展，而農村的發展速度會明顯的落後，這是參考世界各國工業化的情況得出的結論。"
"隨著工業化的進行，城鄉發展會出現嚴重的不均衡，且這種差距會持續拉大。城鄉收入差距過大，會導致大量農村青年湧入城市。"
"等等，城鄉收入差距過大？"
"現在我們的農民收入都很不錯啊！哪怕是在經濟作物漲價前，我們的農民收入和城市工人的收入差距也沒有多大！"
李文桂聽到收入差距時，表示很疑惑。
"現在收入差距不大，並不代表未來的收入差距就會繼續保持在這個區間。在執行第一個五年計劃和戰爭結束的時候，農民的收入會大幅度減少，到時候與城市的收入差距就會顯現出來！"
"農業剪刀差是沒有辦法避免的！"
陳德明解釋道，半島的戰爭是可遇不可求的，總不能指望鷹醬再打一場戰爭，讓安南再賺一筆吧！
"看到收入差距後，大量的農村人口就會湧入城市後，這會給城市帶來巨大的壓力，包括但不限於住房、交通、環境衛生等等。"
"相信大家都知道，大量人員湧入城市後，對政府治理城市造成多大的困難了吧？"陳德明看向大家說道。
前一段時間，大量移民來到安南，結果土地分完了。
農村安置不下後，就隻能安置在城市，要不是複興軍及時打下瀾滄，並把大量土地分給城市中的新移民，還不知道會發生什麼嚴重的事呢！
大家聽完後，臉色都變得不太好看。那段時間，所有人都忙得沒有時間休息，每天都要應對城市，因為大量移民到來而產生各種各樣的問題。
看到大家都意識到問題的嚴重性後，陳德明就繼續說了。
"另一方麵，大量農村人口湧入城市，會導致了農村勞動力老齡化、弱質化。"
"而農村勞動力減少，又會進一步讓農村發展滯後，這樣就沒有辦法滿足城市對農產品的需求。"
"最重要的是生產出來的商品少了一個穩定的市場，這會嚴重製約我們的經濟發展和工業化的進程。"
"所以，我們在第一個五年計劃中需要加入促進農村發展的計劃。"
"要讓我們的農村發展起來，哪怕發展速度比較緩慢，也不要讓農村和城市的差距過大。"
"在我們的工業和城市可以容納足夠多人口前，我們需要讓農村可以留住更多人口。"
陳德明說完後，就坐下了。
"大家有什麼想法嗎？"
李崇文向大家問道，
"長官，發展農村的問題不大，農民跟著我們南下並且支持我們，我們也確實需要把農村發展的好一些，讓他們安居樂業！"
"但是，錢從哪裡來？"
大家表示發展農村是應該的，但是錢呢？
"拿出一小部分黃金，用於農村的發展吧！"李崇文就不相信，有著價值13億美元的黃金打底，第一個五年計劃還不能兼顧一下農村的發展，再說安南和瀾滄加起來也沒多大。
大家看見李崇文都動用那批黃金了，也隻能表示支持了。
"誌文，給大家說說，五年計劃中，農村發展的具體措施！"