海都市有兩大洋居地，分彆是高盧洋居地以及花旗國和日不落帝國等國組成的聯合洋居地。
洋居地幾乎不受大夏管轄，基本由洋人自治，大夏無法插手管理。
這些區域加起來的麵積占了海都市區差不多快一半，這裡不僅是海都市最為繁華的地帶，在大夏也占著極大話語權。
連之前駐軍在海都一帶的軍閥，也不敢無視洋人發出的抗議。
雖然洋人在這裡駐兵不算太多，可一旦發生什麼變故，列強可以隨時從海上增兵支援。
此時大夏內部軍閥各自混戰，打成了一鍋粥，幾乎沒什麼海防力量，根本不敢招惹船堅炮利的洋人艦隊。
但也就在這個洋人作威作福的時期，公董局督辦加布裡死在海都市政廳的消息傳了出來，讓人不由大感意外。
雖說市政廳給出的答複是加布裡先生意外墜窗身亡，但洋人也不是傻子，公董局高層自然知道加布裡去找海都市長做什麼。
對於夏國人居然敢殺害他們的人，而且還是公董局的官員，高盧人感到無比震怒。
他們當即向夏國提出嚴正抗議，要求必須把此事徹查清楚，並且交出殺害加布裡的凶手，否則後果自負。
各大報紙都對此事加以報道，關注度極高，因為這搞不好會讓大夏再度與一個列強國家交惡。
各界人士都紛紛要求海都官方調查清楚，並將真相公布於眾。
各方壓力也全都到海都市政廳身上，一名洋人在海都出事，作為市長的江大橋絕對難辭其咎。
大家本以為，江大橋會迫於壓力，站出來公開致歉，並配合洋人展開調查。
但他們這次卻想錯了，在各界關注下，市長聲明終於發出來。
隻是出乎所有人意料，這份聲明並非道歉。
聲明大概意思為，經過市政廳仔細調查，加布裡先生確實是意外身亡，與任何人無關，雖然市長本人也對此事深表遺憾，但事實真相就是這個樣子，你們愛信不信。
這個聲明一出，所有人都被江大橋的強硬態度給震驚到了。
這位市長哪來的底氣和洋人叫板。
要知道海都市長雖說在市民看來是個大人物，但在各方勢力眼裡，其實就是一個受氣包而已。
市長需要小心翼翼維係各方平衡，經常受夾板氣，而惹洋人不高興的下場就是直接下崗。
不過大家很快就明白江大橋為什麼會這麼硬氣了。
市長聲明發出沒多久，來自海都市警察局長陳卓的聲明也發了出來。
陳卓站出來公開支持市長，並表示這個世界上每時每刻都會有人死，死一個洋人有什麼好奇怪的。
他還質問各界人士，為什麼這種稀鬆平常的事情發生在大夏會引起這麼大的社會關注，難道死在洋居地甚至是國外的夏國人還少嗎？
最後結論，他認為主要是各方勢力太閒了，如果實在沒事乾可以拿著鋤頭去耕地，外麵可是有不少土地荒著沒人耕種。
見陳卓居然站出來開地圖炮，把各界人士全罵了一遍，所有人都又驚又怒，恨得牙根癢癢。
他們哪個不是各自領域中的佼佼者，有的位高權重，有的富甲一方，也有人名望極高，結果卻被一個毛頭小子公開羞辱。
但說歸說，敢公開回懟陳卓的並沒有幾個。
誰讓這位爺手下有軍隊呢！
除了海都上下打了雞血的幾千名警察外，可沒有人忘記他手下還有近萬人的武裝警察部隊。
甚至陳卓在郊縣各處都組建了警備團，正在接受訓練的預備役加起來也有數萬人。
再加上陳卓的性格，真沒幾個敢招惹這種強人。
就連洋人一時都有些窩火。
在國內增兵到來前，他們也拿這個夏國人無可奈何。
當初陳卓任職局長時，洋人便對這支大夏軍隊進駐市區十分不滿，曾發出抗議。
隻是這招雖然對陸承祥管用，但陳卓根本連理都不理。
誰說這是軍隊，老子明明是警察好吧，誰要敢胡說八道，不服氣儘管來打好了！
對於這種軟硬不吃的滾刀肉，洋人一時也無可奈何。
但如今陳卓的舉動已然侵害到他們的利益，甚至還有人死在夏國人手上，這無疑在釋放一個很不好的信號，讓他們無法置之不理。
已經有洋人意識到這不僅僅是夏國人自己的內部鬥爭，反抗他們的思想也正在逐漸覺醒，而這自然不是列強想要看到的。
他們要確保大夏這頭匍匐在大地上的雄獅一直沉睡下去，永遠不會醒來。
一些原本不願理會赤幫求助的洋人高層也開始行動起來。
一場施展針對陳卓的陰謀計劃就此開始，洋人認為必須讓夏國人全都排斥這個家夥，對他產生極大不滿，最後被所有人孤立。
如果能讓大夏自相殘殺起來更是再好不過，再加上媒體話語權由他們主導，到時候陳卓必然會被釘在文明的恥辱柱上。