秦州、胥州接連失守，號稱擁有八州三十二郡的宋國君上宋世基終於慌張了起來。
原本派去王俊前去收鴨兒關這個重要關隘，遣軍二萬足矣。
沒成想竟起了一個新人物張鄴，不僅沒能拿下鴨兒關，反而讓他損兵折將。
這張鄴究竟是何許人也？
竟然名不經傳，就這麼突然異軍突起，硬是從他手裡奪走了兩個州八個郡。
宋廷朝堂嘩然，宋世基更是暴怒如雷。
那逃走的熙河郡郡守付畢此刻跪於宋國王廷，聲音極具悲慘，泣聲道：“君上，微臣死守熙河郡苦撐十日，奈何那張鄴小賊奸詐，竟然派出十萬餘人圍困郡城”。
一邊說，一邊抽泣，還不忘抹一把眼淚，繼續說道：“臣等一路廝殺，巧幸殺出重圍，便馬不停蹄，直趕京師。報稟於君上!”
付畢一番泣不成聲的陳述，既隱瞞了他棄城而逃的事實，又巧妙地彙報了敵情。
宋世基見到如此忠臣，想是經曆多少生死，方才活到京師鹿中。
相比下，自己以為死忠的陳實反而投誠降敵了。
如此看來，這個付畢才是忠心之將，當以提拔重用才是。
他安撫道：“愛卿能堅持守城十日，已實屬不易，暫且休息養傷。”
言畢，便有宦官攙扶熙河郡守付畢離去。
仆射王相如出班奏曰：“君上，賊人張鄴其心可誅！
揭竿而起，自號荊軍，打著複辟荊國的旗號，恐怕民心不穩啊！
張鄴之禍，大於與南、明的爭端。”
這位仆射大人王相如，是尚書令汪宇的副手，負責協助尚書令處理政務，也算是王廷君上的近臣。
尚書令位於三公之下，文官的前流之列。
汪宇自然熟悉自己的下屬，知道王相如一般都是沉默寡言，鮮少主動開腔。
而且王相如的才能遠在自己之上，他既然能提出此話，必然不是無的放矢。
汪宇剛想上前幫腔附議。
此時，站在群臣之首的丞相柳培元開了口：“君上，仆射之言，未免危言聳聽！
今荊國三分，天下未定，南牧占據五州，明景陽手握六州。
此二人皆是梟雄，對我宋國虎視眈眈，不可不防。
那張鄴不過跳梁小醜，跗骨之蛆，當以雷霆之勢碾壓過去，不足為懼！”
宋世基聞聽點頭認可，在他眼裡，目前隻有南、明對他有最大威脅。
至於那張鄴，無非是運氣好，他給陳實新組的五萬新兵，都是生瓜蛋子，本來就沒有什麼作戰能力。
敗了，也是理算當然。
見君上點頭，禦史大夫胡世展卻有不同意見：“君上，丞相之言尚有些出處。誠如丞相所言，當務之急，南、明才是頭等大患。
然而張鄴也不可不防。
隻是眼下國中主力儘在與南、明邊界，一時也難以騰出手來去除掉張鄴之禍。”
丞相、禦史大夫意見相左，而且問題的症結確實明了。
眾人見二公相互角力，大家都緘口不言，靜觀其變。
宋世基皺眉發愁道：“眾愛卿可還有良策？”
王廷一片寂靜，竟無一人可答。
丞相柳培元老臉隱藏著狡黠，他似乎正等君上有此一問。
他再次進言：“為今之計，當以全民皆兵，方可解禍”。
全民皆兵？
王廷之上，群臣交頭接耳，似乎都對此感到不可思議。
王座之上，宋世基也似乎在等丞相柳培元扔出此一句話。
他眉頭緊鎖，目光掃過群臣，試圖從他們的表情中看看讚成的人有多少。
全民皆兵？
這確實是一個前所未有的提議，它意味著要將宋國的每一個角落、每一個百姓都卷入到這場戰亂之中。
“丞相，全民皆兵？這豈不是要讓全國百姓都參軍？國家田地誰耕？軍備糧草從何處可征？”宋世基的聲音中帶著故意的疑慮和不解。
柳培元微微一笑，眼中閃過一抹精光：“君上，全民皆兵，不是所有人為兵。各家各戶男丁，滿歲數者皆征，留下老弱婦孺，足以耕種田地。”
群臣寂靜，經無一人敢於直言。
禦史大夫此刻已然看出君上與丞相二人一唱一和，似乎早已經計劃好了。
他已經懶得與之較勁。
群臣之中，仆射王相如剛想要出班說話，被眼疾手快的尚書令汪宇拉住，並示意不要出列。
宋世基見下方無一人提出異議，暗自點頭。
丞相柳培元繼續道：“非此不足以解燃眉之急。
張鄴雖不足為懼，但其勢頭正盛，若不及早遏製，恐生後患。
而南、明二敵又虎視眈眈，我們唯有發動全民，才能凝聚出足以抵禦外敵的力量。”
宋世基聞言，表麵表現得猶豫不決，緩緩開口：“丞相所言不無道理。全民皆兵，確實能在短時間內聚集大量兵力，對張鄴形成壓倒性優勢。
然而，此策也有其弊端。民眾未經訓練，戰鬥力有限，且此舉可能會擾亂民生，引發民怨。”
柳培元似乎早有準備，他不慌不忙地說道：“君上，民眾雖未經訓練，但人數眾多。
我們可以通過簡單的訓練，讓他們掌握基本的武器裝備和戰鬥技巧。
同時，我們可以設立獎懲機製，激勵民眾積極參與。
如此，我宋國必然增兵幾十萬不止，無論對南國，或者是明國，均有可伐之力。至於那張鄴小賊，更是手到擒來！”
宋世基聽後，眼中閃過一絲光芒。
他下了最終的決定：“愛卿所言不無道理，但時不我待。
張鄴的勢力在不斷壯大，我們必須儘快采取行動。
而且，與南、明的外交關係並非一朝一夕能夠改善，陳實餘部也已是元氣大傷，難以再戰。
所以，我還是傾向於丞相的全民皆兵之策。”
見君上已經下定決心，群臣們紛紛表態支持。
他們知道，在這個關鍵時刻，隻有團結一心，才能共同抵禦外敵。
於是，宋廷開始緊鑼密鼓地籌備起來。
平州、寧州、交州、光州、並州、雍州各處掀起了強勢征兵之勢，每家每戶，無一幸免。
見到男丁就抓，就連大街上要飯的，隻要是男的，就直接抓走。
發展到極致，半大小子或者半隻腳邁入棺材的老漢，竟然也在征兵之列。