《體論》治要
春秋之時，王道浸壞，教化不行。子產相鄭而鑄刑書，偷薄之政自此始矣。逮至戰國，韓任申子，秦用商鞅，連相坐之法，造參夷之誅。至於始皇，兼吞六國，遂滅禮義之官，專任刑罰，而奸邪並生，天下叛之。
高祖約法三章，而天下大悅。及孝文即位，躬修玄默，議論務在寬厚，天下化之，有刑厝之風。
至於孝武，征發煩數，百姓虛耗，窮民犯法，酷吏擊斷，奸宄不勝。於是張湯、趙禹之屬，條定法令，轉相比況，禁罔積密，文書盈於機格，典者不能遍睹，奸吏因緣為市，議者鹹怨傷之。
《蔣子萬機論》治要·用奇
漢元帝為太子時，諫持法泰深，求用儒生，宣帝作色怒之雲：“俗儒不達不足任，亂吾家者太子也。”
據如斯言，漢之中滅，職由宣帝，非太子也。乃知班固步驟盛衰、發明是非之理，弗逮古史遠矣。昔秦穆公近納英儒，招致智辯，知富國強兵。
至於始皇，乘曆世餘，滅吞六國，建帝號而坑儒任刑，疏扶蘇之諫，外蒙恬之直，受胡亥之曲，信趙高之諛，身沒三歲，秦無噍類矣。前史書二世之禍，始皇所起也。夫漢祖初以三章，結黔首之心，並任儒辯以並諸侯，然後網漏吞舟之魚，烝民樸謹，天下大治。
宣帝受六世之洪業，繼武、昭之成法，四夷怖征伐之威，生民厭兵革之苦，海內歸勢，適當安樂時也，而以峻法繩下，賤儒貴刑名，是時名則石顯、弘恭之徒，便僻危險，杜塞公論，專製於事，使其君負無窮之謗也。
如此，誰果亂宣帝家哉！向使宣帝豫料柱石之士、骨鯁之臣，屬之社稷，不令宦豎秉持天機，豈近於元世棟橈榱崩，三十年間，漢為新家哉！推計之，始皇任刑，禍近及身，宣帝好刑，短喪天下，不同於秦禍少者耳。
《論語》治要·為政
子曰：“導之以政〔政，謂法教〕，齊之以刑，民免而無恥〔苟免〕；導之以德〔德，謂道德〕，齊之以禮，有恥且格〔格，正也〕。”
《鹽鐵論》治要
法能刑人，而不能使人廉；能殺人，而不能使人仁。
所貴良醫者，貴其審消息，而退邪氣也，非貴其下針石而鑽肌膚也；所貴良吏者，貴其絕惡於未萌，使之不為非，非貴其拘之囹圄而刑殺之也。
今之所謂良吏者，文察則以禍其民，強力則以厲其下，不本法之所由生，而專己之殘心，文誅假法，以陷不辜、累無罪，以子及父，以弟及兄，一人有罪，州裡驚駭，十家奔亡，若癰疽之相漫，色淫之相連，一節動而百枝搖。《詩》雲：“舍彼有罪，既伏其辜。若此無罪，淪胥以鋪。”傷無罪而累也。非患銚鋤之不利，患其舍草而芸苗也；非患無準平，患其舍枉而繩直也。
故親近為過不必誅，是 不用也；疏遠有功不必賞，是苗不養也。故世不患無法，而患無必行之法也。
《鹽鐵論》治要
古者明其仁義之誓，使民不逾。不教而殺，是虐民也。與其刑不可逾，不若義之不可逾也。
聞禮義行而刑罰中，未聞刑罰行而孝悌興也。高牆狹基，不可立也；嚴刑峻法，不可久也。
二世信趙高之計，深督責而任誅斷，刑者半道，死者日積，殺人多者為忠，斂民悉者為能，百姓不勝其求，黔首不勝其刑，海內同憂，而俱不聊生。故過任之事，父不得於子；無已之求，君不得於臣。知死不再，窮鼠齧狸，匹夫奔萬乘，舍人折弓，陳勝、吳廣是也。聞不一期而社稷為虛，惡在其能長製群下，而久守其國也？
《政要論》治要·臣不易
夫治國之本有二：刑也，德也。二者相須而行，相待而成矣！天以陰陽成歲，人以刑德成治，故雖聖人為政，不能偏用也。故任德多，用刑少者，五帝也；刑德相半者，三王也；杖刑多，任德少者，五霸也；純用刑，強而亡者，秦也。夫人君欲治者，既達專持刑德之柄矣。
位必使當其德，祿必使當其功，官必使當其能。此三者，治亂之本也。位當其德，則賢者居上，不肖者居下；祿當其功，則有勞者勸，無勞者慕。未之有也。
《仲長子昌言》治要
德教者，人君之常任也，而刑罰為之佐助焉。古之聖帝明王，所以能親百姓、訓五品、和萬邦、蕃黎民，召天地之嘉應，降鬼神之吉靈者，實德是為，而非刑之攸致也。至於革命之期運，非征伐用兵，則不能定其業；奸宄之成群，非嚴刑峻法，則不能破其黨。
時勢不同，所用之數，亦宜異也。教化以禮義為宗，禮義以典籍為本。常道行於百世，權宜用於一時，所不可得而易者也。故製不足，則引之無所至；禮無等，則用之不可依；法無常，則網羅當道路；教不明，則士民無所信。引之無所至，則難以致治；用之不可依，則無所取正；羅網當道路，則不可得而避；士民無所信，則其誌不知所定，非治理之道也。誠令方來之作，禮簡而易用，儀省而易行，法明而易知，教約而易從。
篇章既著，勿複刊剟，儀故既定，勿複變易。
而人主臨之以至公，行之以忠仁，壹德於恒久，先之用己身。又使通治亂之大體者，總綱紀而為輔佐；知稼穡之艱難者，親民事而布惠利。
政不分於外戚之家，權不入於官豎之門。下無侵民之吏，京師無佞邪之臣。則天神可降，地祇可出。
《袁子正書》治要·禮政
治國之大體有四：一曰仁義，二曰禮製，三曰法令，四曰刑罰。四本者具，則帝王之功立矣。
所謂仁者，愛人者也。愛人，父母之行也。為民父母，故能興天下之利也。所謂義者，能辨物理者也。物得理，故能除天下之害也。興利除害者，則賢人之業也。夫仁義禮製者，治之本也；法令刑罰者，治之末也。
無本者不立，無末者不成。夫禮教之治，先之以仁義，示之以敬讓，使民遷善日用而不知也。儒者見其如此，因謂治國不須刑法，不知刑法承其下，而後仁義興於上也。法令者賞善禁淫，居治之要會。
商、韓見其如此，因曰治國不待仁義，不知仁義為之體，故法令行於下也。是故導之以德，齊之以禮，則民有恥；導之以政，齊之以刑，則民苟免，是治之貴賤者也。先仁而後法，先教而後刑，是治之先後者也。
《袁子正書》治要·禮政
夫遠物難明，而近理易知，故禮讓緩而刑罰急，是治之緩急也。夫仁者使人有德，不能使人知禁。禮者使人知禁，不能使人必仁。故本之者仁，明之者禮也，必行之者刑罰也。先王為禮，以達人之性理，刑以承禮之所不足。
故以仁義為不足以治者，不知人性者也，是故失教，失教者無本也。以刑法為不可用者，是不知情偽者也，是故失威，失威者不禁也。
故有刑法而無仁義，久則民忽，民忽則怒也；有仁義而無刑法，則民慢，民慢則奸起也。故曰：“本之以仁，成之以法，使兩通而無偏重，則治之至也。”夫仁義雖弱而持久，刑殺雖強而速亡，自然之治也。
《淮南子》治要·泰族
夫刻肌膚、镵皮革、被創流血，至難也，然越人為之，以求榮也〔越人以箴刺其皮，為龍文〕。
聖王在位，明好憎以示之，經誹譽以導之，親賢而進之，賤不肖而退之，無被瘡流血之患，而有高世尊顯之名，民孰不從？古者法設而不犯，刑措而不用，非可刑而不刑也。百工維時，庶績鹹熙，禮義修而任賢得也。
故舉天下之高，以為三公；一國之高，以為九卿；一縣之高，以為二十七大夫；一鄉之高，以為八十一元士。各以小大之材處其位、得其宜，由本流末，以重製輕，上唱而民和，上動而下隨，四海之內，一心同歸，背貪鄙而向義理。於其以化民也，若風之搖草木，無之而不靡。
《政要論》治要·詳刑
夫刑辟之作，所從尚矣！聖人以治，亂人以亡。故古今帝王莫不詳慎之者，以為人命至重，一死不生、一斷不屬故也。夫堯、舜之明，猶惟刑之恤也。
是以後聖製法，設三槐九棘之吏，肺石嘉石之訊，然猶複三判，僉曰可殺，然後殺之，罰若有疑，即從其輕，此蓋詳慎之至也。故苟詳，則死者不恨、生者不忿。忿恨不作，則災害不生；災害不生，太平之治也。
《政要論》治要·詳刑
是以聖主用其刑也，詳而行之，必欲民犯之者寡而畏之者眾。“明刑至於無刑，善殺至於無殺。”此之謂矣。
夫暗亂之主，用刑彌繁，而犯之者益多，而殺之者彌眾，而慢之者尤甚者何？由用之不詳，而行之不必也。
不詳則罪不值，所罪不值，則當死反生；不必則令有所虧，令有所虧，則刑罰不齊矣。
失此二者，雖日用五刑，而民猶輕犯之。故亂刑之刑，刑以生刑，惡殺之殺，殺以致殺，此之謂也。
《史記》治要·酷吏傳
孔子曰：“導之以政，齊之以刑，民免而無恥；導之以德，齊之以禮，有恥且格〔格，正〕。”
老氏稱：“法令滋章，盜賊多有。”太史公曰：“信哉是言也！法令者，治之具，而非製治清濁之源也。昔天下之網嘗密矣，然奸偽萌起，其極也，上下相遁，至於不振。
當是之時，吏治若救火揚沸，非武健嚴酷，惡能勝其任而愉快乎！言道德者，溺於職矣。故曰：‘聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎’‘下士聞道大笑之’，非虛言也。
漢興，破觚而為圓〔觚，方〕，斫雕而為樸，網漏於吞舟之魚，而吏治烝烝，不至於奸，黎民艾安。由是觀之，在彼不在此〔在道德，不在嚴酷也〕。”
《老子》治要·德經
天下多忌諱，而民彌貧〔天下，謂人主也。忌諱者，防禁也。令煩則奸生，禁多則下詐。相殆，故貧也〕。民多利器，國家滋昏〔利器者，權也。民多權則視者眩於目，聽者惑於耳，上下不親，故國家昏亂也〕。
人多伎巧，奇物滋起〔人，謂人君也。多伎巧，刻畫宮觀、雕琢章服，下則化上，日以滋起也〕。法物滋彰，盜賊多有〔法，好也。珍好之物滋生彰著，則農事廢，饑寒並至，故盜賊多有〕。我無為，而民自化〔無所改作，而民自化成〕；我好靜，而民自正〔我不言不教，民皆自忠正也〕；我無事，而民自富〔我無徭役，故皆自富〕；我無欲，而民自樸〔我去華文，民則隨我為質樸〕。
《春秋左氏傳》治要·昭公
六年，鄭人鑄刑書〔鑄刑書於鼎，以為國之常法〕。
叔向使詒子產書曰：“昔先王議事以製，不為刑辟，懼民之有爭心也〔臨事製刑，不豫設法。法豫設，則民知爭端〕。
猶不可禁禦，是故閒之以義〔閒，防也〕，糾之以政，行之以禮，守之以信，奉之以仁〔奉，養也〕，製為祿位，以勸其從〔勸從教也〕，嚴斷刑罰以威其淫〔淫，放也〕。
懼其未也，故誨之以忠，聳之以行〔聳，懼也〕，教之以務〔時所急也〕，使之以和〔悅以使民〕，臨之以敬，蒞之以強〔施之於事為蒞〕，斷之以剛〔義斷恩也〕。
猶求聖哲之上，明察之官〔上，公王也。官，卿大夫也〕，忠信之長，慈惠之師，民於是乎可任使也，而不生禍亂。民知有辟，則不忌於上〔權移於法，故民不畏上也〕，並有爭心，以征於書，而僥幸以成之〔因危文以生爭，緣僥幸以成其巧偽也〕，弗可為矣〔為，治也〕。
《春秋左氏傳》治要（下）
夏有亂政而作《禹刑》，商有亂政而作《湯刑》〔夏、商之亂，著禹、湯之法，言不能議事以製〕，周有亂政而作《九刑》〔周之衰，亦為刑書，謂之九刑也〕。三辟之興，皆叔世也〔言刑書不起於始盛之世〕。
今吾子相鄭國，製參辟，鑄刑書〔製參辟，謂用三代之末法〕，將以靖民，不亦難乎？《詩》曰：“儀式刑文王之德，日靖四方〔言文王以德為儀式，故能日有安靖四方之功，刑，法也〕。”又曰：“儀刑文王，萬邦作孚〔言文王作儀法，為天下所信也〕。”
如是，何辟之有〔言《詩》唯以德與信，不以刑〕？民知爭端矣，將棄禮而征於書〔以刑書為征〕，錐刀之末，將儘爭之〔錐刀末，喻小事〕，亂獄滋豐，賄賂並行。終子之世，鄭其敗乎！肸聞之：“國將亡，必多製〔數改法也〕。”其此之謂乎！複書〔複，報也〕曰：“若吾子之言。僑不才，不能及子孫，吾以救世也。”
《袁子正書》治要·刑法
禮法明則民無私慮，事業專則民無邪偽，百官具則民不要功。故有國者，為法欲其正也，事業欲其久也，百官欲其常也。天下之事，以次為爵祿，以次進士，君子以精德顯。夫德有次則行修，官有次則人靜，事有次則民安。
農夫思其疆畔，百工思其規矩，士君子思其德行，群臣百官思其分職，上之人思其一道，侵官無所由，離業無所至。夫然，故天下之道正而民一。
《袁子正書》治要·刑法
夫變化者，聖人之事也；非常者，上智之任也。
此入於權道，非賢者之所窺也。才智至明，而好為異事者，亂之端也。是以聖人甚惡奇功。
《袁子正書》治要·刑法
天下有可赦之心，而有可赦之罪；無可赦之心，而無可赦之罪。明王之不赦罪，非樂殺而惡生也。以為樂生之實，在於此物也。夫思可赦之法，則法出入；法出入，則奸邪得容其議；奸邪得容其議，則法日亂。
犯罪者多，而私議並興，則雖欲無赦不可已。夫數賞則賢能不勸，數赦則罪人徼幸。明主知之，故不為也。
夫可赦之罪，千百之一也。得之於一，而傷之於萬，治道不取也。故先王知赦罪不可為也。故所俘虜，壹斷之於法，務求所以立法，而不求可赦之法也。
《袁子正書》治要·刑法
法立令行，則民不犯法；法不立，令不行，則民多觸死。故曰：能殺而後能生，能斷而後仁立。國之治亂，在於定法。定法則民心定，移法則民心移。法者，所以正之事者也，一出而正，再出而邪，三出而亂。
法出而不正，是無法也；法正而不行，是無君也。是以明君將有行也，必先求之於心，慮先定而後書之於策，言出而不可易也，令下而不反也。如陰陽之動，如四時之行，如風雨之施，所至而化，所育而長。
夫天之不可逆者，時也；君之不可逆者，法也。使四時而可逆，則非天也；法令而可違，是非君也。
今有十人， 弩於百萬之眾，未有不震怖者也。夫十矢之不能殺百萬人，可知也。然一軍皆震者，以為唯無向則已，所中必死也。明君正其禮，明其法，嚴其刑，持滿不發，以牧萬民，犯禮者死，逆法者誅，賞無不信，刑無不必，則暴亂之人莫敢試矣。故中人必死，一矢可以懼萬人；有罪必誅，一刑可以禁天下。是以明君重法慎令。
《體論》治要
孔子曰：“為政以德。”又曰：“導之以德，齊之以禮，有恥且格。”然則德之為政大矣，而禮次之也。
夫德禮也者，其導民之具歟。太上養化，使民日遷善，而不知其所以然，此治之上也；其次使民交讓，處勞而不怨，此治之次也；其下正法，使民利賞而歡善，畏刑而不敢為非，此治之下也。
夫善禦民者，其猶禦馬乎？正其銜勒，齊其轡策，均馬力，和馬心，故能不勞而極千裡。
善禦民者，壹其德禮，正其百官，齊民力，和民心，是故令不再而民從，刑不用而天下化治。
所貴聖人者，非貴其隨罪而作刑也，貴其防亂之所生也。是以至人之為治也：民有小罪，必求其善以赦其過；民有大罪，必原其故以仁輔化。是故上下親而不離，道化流而不蕰。
《文子》治要·上義
法非從天下，非從地出，發於人間，反己自正也。誠達其本，不亂於末；知其要，不惑於疑；有諸己，不非諸人；無諸己，不責於下；所禁於民者，不行於身。
故人主之製法也，先以自為檢戒，故禁勝於身，即令行於民矣。夫法者，天下之準繩也，人主之度量也。懸法者，法不法也。法定之後，中繩者賞，缺繩者誅。
雖尊貴者，不輕其賞；卑賤者，不重其刑。
犯法者，雖賢必誅；中度者，雖不肖者無罪。是故公道行而私欲塞也。古之置有司也，所以禁民使不得恣也；其立君也，所以製有司使不得專行也；法度道術，所以禁君使無得橫斷也。人莫得恣，即道勝而理得矣，故反於無為。無為者，非謂其不動也，言其莫從己出也。