夫設官分職，所以闡化宣風。故明主之任人，如巧匠之製木，直者以為轅，曲者以為輪；長者以為棟梁，短者以為栱角。
無曲直長短，各有所施。明主之任人，亦由是也。智者取其謀，愚者取其力；勇者取其威，怯者取其慎，無智、愚、勇、怯，兼而用之。
故良匠無棄材，明主無棄士。不以一惡忘其善；勿以小瑕掩其功。割政分機，儘其所有。
然則函牛之鼎，不可處以烹雞；捕鼠之狸，不可使以搏獸；一鈞之器，不能容以江漢之流；百石之車，不可滿以鬥筲之粟。
何則大非小之量，輕非重之宜。今人智有短長，能有巨細。或蘊百而尚少，或統一而為多。
有輕才者，不可委以重任；有小力者，不可賴以成職。委任責成，不勞而化，此設官之當也。
斯二者治亂之源。立國製人，資股肱以合德；宣風道俗，俟明賢而寄心。
列宿騰天，助陰光之夕照；百川決地，添溟渤之深源。海月之深朗，猶假物而為大。
君人禦下，統極理時，獨運方寸之心，以括九區之內，不資眾力何以成功？
必須明職審賢，擇材分祿。得其人則風行化洽，失其用則虧教傷人。故雲則哲惟難，良可慎也！