隆慶五年臘月。
時間過得飛快，轉眼就來到了冬日。
皇後的肚子越來越大了，一向勤政嚴肅的朱載坖，近來也多陪在後宮，政事多由二位閣老處理。
朱載坖此刻完全沒有新年即將到來的喜悅。
因為曆史上的朱載坖，就死在隆慶六年。
是以，我們這位皇帝陛下日日夜夜陪在皇後和太子身邊，也每日讓太醫把脈，查看身體的情況。
萬幸的是經過幾年來的鍛煉，和刻意的保養，朱載坖的身體十分不錯，這也讓他多了幾分扭轉曆史的信心。
今日，高拱與戶部尚書馬森，還有張居正三人來求見皇帝，皇帝也懶得去乾清宮，便就在一側殿見了三位大臣。
其中，馬森是來報告今年的稅賦情況的，高拱則是來談新科的事，張居正則是來彙報奴兒乾都司的重設。
哦，因為皇後懷孕，朱載坖決定推遲今年的科舉，等皇後生了之後再考。
再加上因為新儒一事，還有很多東西沒確定下來，所以乾脆就推遲了。
“陛下，我大明今年的國庫收入為總計為一千八百四十三萬九千五百兩！相當於宣德五年的水平！”
本以為皇帝會高興，但馬森看到皇帝隻是點了點頭，示意繼續。
其實朱載坖內心也挺開心的。
自己這幾年來仗沒少打，大明的財政體製也改動很小，可就這樣達到了宣德年間的水平，可以說自己辦的很漂亮了。
但不知為何，他高興不起來。
“三個海關的收入，為純銀二百萬兩！”
“多少？”朱載坖一驚。
“二百萬！”
要知道，明朝很多時候的純白銀收入也隻有這個水平！
是全國的！
看來自己的開海，和比曆史上更寬鬆的商業政策，流入了更多的白銀。
這是好事。
攤丁入畝已經實驗開來，效果很好，土地壓力的減少會使人口更多流向城市。
而白銀的流入和前者結合在一起，會促使商業的快速發展。
而火耗歸公的試行也取得了好成果，這也為銀幣和紙幣並行的貨幣政策提供了基礎。
有了新糧種，有了攤丁入畝，有了新的貨幣政策，大明的經濟體製也能慢慢的健康起來。
再加上領土擴張和朱載坖自己埋下工業化的火苗，大明的未來當真是充滿了希望。
“很好！諸臣工皆出力出功，這份成績是所有人的！”
馬森表情並未放鬆，反而嚴肅道，“那陛下，來年的預算…這次您可不能又臨時要兩百萬去打仗了！臣上次是因為戰事突起不得不答應，這…”
張居正和高拱都跟著皇帝笑了起來。
不當家不知柴米貴，戶部這個工作張居正也乾過，深知管錢的不易，各方都要錢，難以麵麵俱到。
朱載坖笑道，“這個你放心！朕接下來幾年都不會興兵！”
“太好了！那麼臣就可以…”
“但軍費，你還是要多加斟酌！”
“臣就知道有但是！”
“雖然朕要休養生息了，但奴兒乾都司的重設不能停！此事關係遼東乃至蒙古草原的安危，鬆懈不得！”
馬森看向張居正&bp;，此事正在由他主持。
張居正點了點頭。
“孔養（馬森的字）啊！陛下的性子你也知道，該省就省，但不該省的決定不能心疼！奴兒乾都司的重設，關係遼東幾十年太平安穩，這個錢值得花啊！”
“遼東穩了，草原穩。草原穩了，大明半邊天下就穩！”
“太嶽說得對！”高拱也讚同，“國家大事，在祀與戎！在兵事上花再多的錢，隻要天下安穩就值得花！”
馬森也深知這一點，家戶部這些年來，為了守護國土，平定百姓，他從未阻攔皇帝花錢。
“臣明白了！”他思考著，“那是不是可以這樣，遼東往年那些荒廢的城堡就不修了！省下這些錢不如多做幾副鎧甲，多造幾門火銃！”
朱載坖想了想，點了點頭。
“可以！重設奴兒乾都司不是說要把過去的城鎮，堡壘都修起來，這是大工程，花費不少。這幾年對遼東還是以兵鋒示威為主，你這個思路與朕不謀而合！”
朱載坖相信，一個陳舊的堡壘&bp;還不如幾把嶄新的火銃的震懾來的大。
而且火器雖然可能被偷，被敵搶，但沒有火藥那就是廢鐵，沒有城堡那樣要大量兵力駐紮鎮守。
而火藥的管控工作一直是朱載坖親自把控的，銃藥分管，大規模作戰的火藥還要從京城調撥。
零星幾把火銃落入敵手，幾乎沒有影響。
“臣也是如此覺得！”張居正開口，“重設奴兒乾都司，臣以為可以分兩步走！”
“太嶽有何心得？”朱載坖喝了口茉莉茶。
“第一步，先挑選那些對大明忠誠的部落，互市上給他們一些優惠以拉攏。然後派兵到他們的地方，讓他們也出部分兵力，和大明一同警戒地方，維持治安！”
“這樣，即可以分化女真內部各部，也不必大修城寨堡壘，我軍直接駐紮在那些部落的地方上，朝廷隻承擔兵器甲胄和軍餉就好！”
“還可以節省明軍兵力！”高拱看向張居正，“可以以最少的兵力，來控製收複女真各部，不愧是太嶽啊！”
“第二步呢？”朱載坖饒有興趣。
“州縣改製！”
張居正一開口，眾人皆驚。
遼東，雖然人們一直在說遼東，但他在行政製度上，是屬於山東的，並非獨立的一個省。
這就是為什麼，朱載坖要為它在內閣安排一個顧問大臣，以便更好調動自身的資源和行政效率。
而在遼東對女真各部的控製，主要是軍事防禦和朝貢體係的羈縻控製。
遼東的特殊之地就在於此，它的份量很重，但不是獨立的行政體，對少數民族的控製又不像雲南土司製度那樣比較間接。
“州縣改製？”高拱不明便問。
“是！讓遼東單獨成為一個省，並且重新安排州縣！朝廷派遣官員直接控製！減少那些女真將軍的世襲！”
“類似改土歸流嗎？”朱載坖心想，“這個可以有！