就這樣，朱珵墝不管他樂不樂意，皇帝留下了命令就離開了。
幾日後，新年來到，京城內喜氣洋洋。
韃靼自從上次之後沒有再南下，整個陝西，陝西，都安分了幾個月。
薊州那邊朵顏三衛的屏障作用開始體現出來，每每長城外有異動，明軍第一時間戒備，幾大軍鎮互相策應，也已經幾個月沒有戰火了。
李成梁在遼東哢哢亂殺，那邊也暫時安靜了下來。
就這樣，隆慶二年在一片祥和，安定平靜中到來。
正月十日，朝廷召開了大明第一個五年計劃會議。
137個府的知府，朝廷和在京的大部分官員，在職勳貴都有參加，皇帝親自主持會議，規格比一般的朝會還要大。
因為會議要長時間舉行，所以皇帝給所有人安排座椅，軟墊，所有人坐著參會。
這倒是破天荒的第一次，雖然有違背祖製的嫌疑，但大明的朝會這些年來無論是皇帝還是官員都被摧殘的受不了，因此所有人都默契的選擇了坐著。
皇極殿內一下子都是人，塞得滿滿當當。
說是會議，但皇帝和內閣已經都商量好了，今天隻是讓這些高級官員學習學習。
“諸位都明白了五年計劃是什麼意思，就是朝廷未來五年，要做那些事？做到什麼程度，要定下要求和目標！”
“知道自已要做什麼，朝廷才不會被內外諸事擾的自亂陣腳，不然， 今天出什麼事應付一下，明天出什麼事應付一下，煌煌大明這艘船，就停滯不前了！”
“一艘船不動了，沉沒隻是早晚的事而已！”
一開場，皇帝就說出了大膽的話語，特彆是最後一句話，在新年新氣象時確實有些不吉利。
但請放心，今日沒有那些討厭的言官禦史們，沒人會盯著這一句抬杠。
“首先，朕有一組數據分享給各位！”
人們開始交頭接耳，數據這個詞皇帝京常用，有些新人不太懂是什麼意思，老官員們在給他們解釋。
陳洪拿出一些文書給皇帝，小太監們也在
“這上麵是洪武朝，永樂朝，和嘉靖朝，以及隆慶元年的大明人口，國庫收入，兵員數據！”
官員們認真的翻閱著。
“洪武24年，全國有6000萬人口，洪武35年，人口卻降到了5600萬！”
洪武35年其實就是建文4年，朱棣後來登基時抹去了建文年號，並入了洪武。
以此來徹底否認建文的存在，並且自欺欺人的表明自已的皇位是從老朱那裡繼承的，不是搶大侄子的。
“難道一場靖難之役打沒了大明1500萬人口？”
“接著是嘉靖45年，全國人口6253萬，而隆慶元年呢？”，說到這裡，朱載坖突然冷笑一聲，皇極殿內氣氛變得嚴肅起來，“是！去年朝廷沒有進行人口統計，因為十年一次嘛！但朕派人從地方上得到了數據！”
朱載坖一登基，就開始不斷的派人去各府或偷偷摸摸的，或光明正大的突擊檢查，得到了大概的人口數據。
“合並在一起，哈哈哈哈…你們知道有多荒唐嗎？去年的登記在冊的人口居然也是6253萬！哈哈哈哈！”
一聲聲冷笑，讓官員們開始汗流浹背。
其實大家都知道這些數據水分多大，並且很多佃戶，奴仆，等人群是不納入計算體係的，所以人口出現巨大的波動和下降也可以理解。
但你TMD一模一樣就很過分了！
“更可笑的是，這還是大致估算的！若按照朕拿到的真實數據計算，去年的人口隻有6100萬！”
朱載坖站起身，手中拿著文書，緩緩走下台階，走到官員們中間去。
每一步都有巨大的壓迫感向他們壓去。
“這是什麼意思？”
“難道朕才登基一年，大明就沒了100萬人？朕是絕世昏君嗎？有這麼大能耐？”
“這個暫且不論，那兩年的人口數據一模一樣又是怎麼回事？難道數，應付了事？”
“這些都說明，地方人口多統計有嚴重的問題！”
在按人頭收稅的社會，人口統計不準確，那你的收稅也會有問題，這也是為什麼曆朝曆代到了末年幾乎都會經濟崩潰的原因。
土地兼並越來越劇烈，隱藏的人口越來越多，交稅的人越來越少，承擔的稅額卻越來越多。
最後實在活不下去了，反了他奶奶的！
其實明朝也有跟後世十分接近的“身份證”，“戶口本”，就是黃冊，已經很先進了，但在信息閉塞，交通不便的人治社會，這些數據就很難真實的交到中央手裡。
所以儘管朱元璋規定每十年一次人口統計，但明朝的真實人口依然無法得到。
“並且，各類戶籍統計混亂！民籍由戶部統計，軍籍由兵部管，匠籍由工部管，如此統計，怎能不出亂子？”
“所以，大明第一個五年計劃的第一個決定，以後，凡天下戶籍人口，皆由戶部統計！”
張居正看著手中文書，眼睛透著亮光，緩緩點頭。
這倒是和他想要清丈土地的心思類似，隻不過自已感興趣的是土地，不是人口。
這樣說增加了戶部的工作難度，但依然比三個部門各管各的好一些。
並且，這是為未來的廢除賤籍，改變大明的戶籍製度做鋪墊，先把統計人口的權力拿到戶部再說。
“陛下英明！”高拱帶頭喝彩，一眾官員跟著高拱的節奏高喊英明。
朱載坖倒是有些意外，竟然沒有人拿著祖宗之法不可變來反對，就這麼順利了？
隻是一會，朱載坖又瞬間清醒過來。
怎麼可能呢？
任何政策
他們現在雖然不發聲，但執行的時候肯定會給自已添麻煩。
“接下來就是第二個新法！”
果然，新法這個詞一出來就碰到了他們的神經，所有人都望著皇帝，等著下一句。
朱載坖輕聲細語道，“隆慶二年二月開始，全國正式推行考成法！”