執行的好壞，關鍵還是看人。
韓度不是要反對老朱的裡長、糧長製度，而是認為現在這種對於裡長、糧長的選拔方式不認同。
“有問題的是朝廷選拔裡長、糧長的方式。”見老朱用心聽著，韓度深吸一口氣，繼續說道：“現在的裡長、糧長都是各縣讓個鄉村的百姓，自己推選出來的。這些選拔這些裡長、糧長的過程當中，幾乎和朝廷沒有什麼關係。這樣選出來的裡長、糧長，皇上以為他們會忠心於朝廷，會向著朝廷，站在朝廷這一邊麼”
老朱想了一下，但是沒有想明白這個問題，乾脆直接問韓度，“你是怎麼看的”
韓度聞言，立刻斬釘截鐵的回道：“臣以為他們不會心向著朝廷，更加不會站在朝廷這一邊。朝廷在他們當上裡長、糧長的過程當中，一點作用都沒有發揮出來，完全是一副看客的姿態。既然朝廷對他們當上裡長、糧長，沒有絲毫影響，既然忠不忠於朝廷，都不會影響到他們當上裡長、糧長，那他們為什麼還要忠於朝廷除非是有利益引導，否則沒有人會自找麻煩的。”
聽到這些人對於朝廷不會有絲毫的忠心，老朱頓時氣的滿臉通紅。
嘭。
一巴掌拍在禦案上，吼道：“他們敢！”
同時對韓度怒目而視，好似韓度就是那些個對朝廷不忠心的人一般。
韓度諂笑一下，苦笑著和老朱解釋：“皇上，臣見識過陛下的威嚴，自然是對陛下忠心耿耿。但是那些人一輩子從生到死，都是生活在自己的小天地裡麵。就好似坐井觀天的那隻青蛙一樣，在他們的眼裡，那一個鄉一個村就是他們眼裡的天下，他們......”
剩下的話，韓度沒有直接說出來。但是把意思表明的很是清楚，無知者無畏。誰不能指望這些夜郎自大的人，對於朝廷會有多少的敬畏。
韓度的話雖然粗糙，但是理不糙。
老朱一想到這些構成大明天下的一塊塊基石，將來會變成一塊塊皇權都滲透不進去的磐石，忍不住感到一陣頭皮發麻。.
到時候，那大明的天下，還是朱家的嗎那就是一盤散沙。
“那你說該怎麼做”老朱朝著韓度怒吼一聲。
韓度正色道：“皇上，臣以為這些裡長、糧長，不能夠再任由百姓自己推選了。必須要由朝廷下令任免才可，而且擔任裡長、糧長的人必須要對朝廷忠心耿耿的才行。”
老朱聽了，白了韓度一眼。心裡歎道，你到時上下嘴皮一碰，說的倒是輕鬆。
喟歎一聲，問韓度：“那人呢人從哪裡來大明十三個承宣布政使司，你知道需要多少人嗎朕哪裡去找這麼多對朝廷忠心，又見過世麵的人出來”
想找人很容易，但是想要找這麼多的見過世麵，又對朝廷忠心耿耿的人，卻是不容易。
“皇上難道忘了麼眼下就有那麼一群人，既對皇上忠心耿耿，又見過足夠的世麵。”韓度笑著提醒老朱。
老朱見韓度的神情，忽然就想到韓度今天來的目的，頓時失聲說道：“你說的是軍隊”
韓度立刻神色嚴肅的回道：“正是軍隊。皇上，軍隊裡麵的兵丁跟隨陛下南征北戰，忠誠問題自然是沒的說。而且他們一輩子東奔西跑，見過的世麵甚至超越許多閉門苦讀的讀書人，讓他們擔任裡長、糧長，可謂是最好不過。”
“而且因為擔憂撫恤的問題，即便是有些老兵已經白發蒼蒼了仍然將他們留在軍營裡麵嗎在臣看來，完全可以讓他們繼續保留軍籍，但是卻讓他們各自回鄉擔任裡長、糧長。嗯，這樣就叫，就叫轉業。給他們一個裡長、糧長的職務便算是酬勞他們這麼多年來為朝廷的貢獻，如此一來就不用給他們撫恤了，想來沒有人會反對的。”
還反對什麼啊
就韓度看見的那些老兵，一個個麵如死灰、行屍走肉一般的樣子。能夠讓他們回到家鄉安享晚年，就算的上是朝廷開恩了。更何況，朝廷還給了他們一官半職，算是對他們征戰一輩子的酬勞。即便是沒有撫恤，他們也不會有什麼怨言。
這樣做有幾個好處：一來保留著這些人的軍籍，那就是他們還是要歸兵部管轄，一旦敢在鄉裡作奸犯科，那被抓住了，就可以直接軍法處置。算是給這些人的頭上，懸了一把長刀。二來是給他們一官半職，也是能夠起到一個引領的作用。既能夠鼓舞現在還在當兵的人，又能夠吸引未來的人來當兵。讓當兵的人有盼頭、有希望，總好過他們越過越慘，到了最後甚至天下人都認為‘好鐵不打釘，好男不當兵’的要好吧。三來這些人還可以幫助朝廷收集信息、情報，隻要允許他們給兵部上報消息，那這些人就瞬間變成朝廷一個個的探子、耳目，如此一來才算是把皇權徹底深插到鄉裡。
這可是教員的大手筆，韓度隻不過是有樣學樣。
老朱對此深以為然，深深看了韓度一眼。一個主意，一石三鳥的解決了三個難題，由不得老朱不對韓度刮目相看。皇權不下鄉，這可是曆朝曆代都沒有解決的弊病。而老兵得不到一個妥善的安置，隻能一直留在軍中，這也是一個不管是唐朝的府兵製，還是宋朝的廂軍製，都沒有能夠解決的問題。還有一個就是，這些老兵回到鄉裡必然會影響一個鄉村的人，普通百姓對於朝廷的認識會更多更全麵更深的了解，而在這過程當中，自然而然的就會吸引百姓忠於朝廷。
雖然老朱對於韓度向來看重，但是也沒有想到韓度會給他這樣的驚喜。
不過，這畢竟是涉及到對於軍製的改變，老朱不得不慎之又慎。
“此法有百利而無一害，但‘夫佳兵者不詳之器,聖人不得已而用之’，這事容朕再好好想想。”
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