劉大牛放火之後沒有逃跑，麵對錦衣衛也沒有反抗，被當場抓獲送進了大牢。
大火一直持續了大半天，到第二天下午才勉強控製住。
劉大牛親手殺死盛永昌一家十三口，放火燒毀兩條街道八座新建宅院，導致六十八人在火災中死亡，兩百多人重傷。
整個大明朝廷上下內外震動，大明皇帝責成應天府尹迅速調查清楚。
麵對應天府尹的詢問，劉大牛對自己的所作所為供認不諱，應天府也也用最快的速度寫出了案卷報告。
大明鹹寧四十一年八月十七日，大明應天府紫禁城武英殿。
應天府尹向大明皇帝呈上了一份調查報告，說明了劉二狗案和劉大牛案的詳細情況。
按照應天府尹的報告，這兩個案子的情況都非常簡單。
劉二狗與湖北武昌籍工人李三等人因口角發生衝突，雙方互毆導致劉二狗重傷，送醫治療無效身亡。
劉大牛為給弟弟治病，向東家盛永昌借錢被拒，劉大牛因此懷恨在心。
劉二狗死亡後，劉大牛於八月十五日夜闖入盛家新宅，在盛永昌一家人聽戲賞月之時痛下殺手。
而後又因仇恨盛永昌等東家富戶，在盛永昌新宅所在街道上大肆放火。
劉大牛所作所為異常殘暴，罪大惡極，依律當斬。
皇帝看完之後板著臉反問：
“就這些嗎？”
應天府尹老老實實的回答：
“稟陛下，兩案情況簡單，事實清楚，劉大牛對所作所為供認不諱，情況確實就是這些了。”
皇帝明顯有些不滿：
“劉大牛和劉二狗案是今年第幾起類似的案件？
“朕指的是本地工人與外來災民鬥毆，以及工人襲擊殺害東家掌櫃的案件。
“你有沒有統計過兩者的具體數字？
“這分彆是今年第幾次，這個月的第幾次，每個月的數量有什麼變化？”
應天府尹聽到這個問題，額頭冷汗頓時就出來了：
“稟……陛下，工人和災民鬥毆，這是今年第……一千五百六十三次，本月第兩百零六次。
“自五月開始，數量逐月增加……
“工人襲擊東家掌櫃的案件，這是第三十七次，導致東家死亡的是第十一次。
“但殺害東家全家並縱火，造成嚴重破壞的，這還是第一次。
“數量雖然不是很多，但也是在迅速增多。
“情況也越來越惡劣了。”
皇帝聽應天府尹報告的足夠清楚，說明他基本還算是稱職的，語氣稍微緩和了一些：
“那你以為接下來應該怎麼辦？”
應天府尹馬上說：
“臣請陛下安排更多錦衣衛巡查，調派都督府衛戍部隊進城鎮守。”
皇帝不是很滿意，但也沒有直接提出調整的意見，就揮手讓應天府尹先回去了。
然後轉臉看向一直在旁邊站著的皇太子：
“老大你怎麼看這些事情？你有什麼應對方法嗎？”
大明皇太子朱簡燦，大明皇帝朱仲林的嫡長子，今年四十七歲，年齡還不算很大。
但是現在整個人都非常的憔悴，胡子頭發都已經成了花白色。
朱簡燦自從九歲被封為太子，到現在已經當了三十八年的太子了，本來精神壓力就已經很大了。
前幾年又出了一個絕頂天才的幼弟，這幾年又有持續不斷地天災和流言醞釀，更讓作為太子的他精神壓力大到了極點。
如果不是朱簡烜前幾年發明的蒜油神藥，太子可能已經在偶爾感染的各種小病中薨了。
麵對皇帝父親的問題，太子小心翼翼說明自己的看法：
“兒臣以為，劉二狗好勇鬥狠，死不足惜。
“劉大牛殺人放火，藐視律法，罪大惡極，也是罪無可恕。
“但是他們做出這些事情，也是有其原因的。
“若沒有大量災民湧入應天府，讓應天府的工人工錢持續下跌，劉二狗也不會與外地災民起衝突。
“關鍵很大概率不會直接變成如此暴力的鬥毆。
“若劉大牛有一定的積蓄，若應天府的醫館診治費用沒有那麼高，劉大牛兄弟二人能夠出得治療花費。
“那就算是劉二狗最終還是因為治療無效死亡，劉大牛大概率也隻會怪自己兄弟命不好。
“多半不會因此遷怒報複無辜之人。
“所以兒臣以為朝廷應該有所作為，避免此類事情再次發生。
“兒臣以為，加派錦衣衛和衛戍部隊隻能治標，要治本還得管控好應天府周圍的災民。
“應天府是大明京師重地，必須保持絕對安全穩定。
“災民湧入雖然能提供足夠的工人，但是一無所有的災民本身就是不穩定因素。
“他們壓低了工錢會直接導致本地工人怨憤。
“未來不能再往應天府周圍聚集災民了，必須把災民分散遷移到其他的地方去了。
“兒臣建議，選擇一個水運方便而又孤立的島嶼，專門建設用於賑災的營地，比如說崇明島或者舟山島。
“現在和未來再有大批災民的時候，都先輸送到這些專門的災民營地去。
“讓足夠多的軍隊在當地集中看守管理。
“同時控製工人和農民的戶籍，不能讓失地農民和災民隨意到工廠做工，也不能隨意到異地去做工。
“本地工廠隻能招募本地城區戶籍的居民做工。
“外地農民逃難到本地，都隻能在災民營等待輸送到海外後，按照當地藩王的安排去開荒或者當工人。
“這樣能夠避免災民影響京師穩定，也能避免災民與本地工人發生衝突。”
皇帝聽完之後稍微考慮了一會兒：
“你想的頗為周到，災民確實應該集中專門管理了，主要是這幾年的災民太多了。
“地方就選在崇明吧，江船和海船都能抵達，正好在這裡交換物資和人員。
“至於工人和農民戶籍限製，雖然肯定有利於穩定城市秩序，但必然會同時導致用工成本迅速飆升。
“這會反限製工商業的發展，工廠主和東家們肯定會全力抵製，肯定很難實施。
“現在朝廷的主要任務是處理災民，以前沒有大規模災民持續湧入城市的時候，城市和工商業秩序也沒有問題。
“偶爾有小規模災民湧入，以及持續的失地農民湧入，是有利於工商業發展的。
“所以戶籍管理的問題先不要做了。”
皇太子馬上躬身拱手答應著：
“兒臣遵旨。”
皇帝盯著大兒子看了一會兒，又不置可否的告訴了他一個想法：
“我準備把你十六弟叫回來一趟了。”
皇太子瞳孔不由自主的收縮了一下，但是整個身體和臉上表情完全沒有變化：
“烜弟已經在外五年了，也確實應該回京覲見父皇了。”
皇帝帶著幾分抱怨的情緒說：
“這小子去美洲的時候說會回來看我，結果回到澳洲就直接停那兒不動了。
“他今年已經十八歲了，已經到了婚配的年齡了，卻完全沒有給我報告這方麵的事情。
“我得把他叫回來，給他把婚事辦了，在京師成家生子，再說正式就藩的事情。
“明年我也要七十歲了，人生七十古來稀，他再不回來就說不過去了。”
皇太子心中有很多的想法，但是嘴上不敢發表任何看法。
關於父親的年齡，關於自己這個特殊的弟弟，這兩件事情都實在是太敏感了。
皇太子現在的心情也是複雜到了極點。
既希望天下的災荒快點結束，又害怕弟弟回來的時候正好結束。
皇帝念叨著朱簡烜，親自寫了一封信，安排鴻臚寺送去澳洲吳王都，招吳王朱簡烜進京。