蒼顏縣守府衙,偏殿內被炭火烤得頗為溫暖,太陽漸漸升起,屋子裡的暖意就更足了。
儒雅中年人沉吟片刻整理了一下思緒道,“縣守大人應當知道,我蒼顏盆地有一條洛河自北向南縱貫而下,其中便也途徑了我蒼顏城,但或許是盆地之內多雨水的緣故,每到雨季河水就要泛濫,我蒼顏城相對位於中上遊一段倒也還好,下遊河穀則多受洪水侵擾,加之那一大片土地地勢平坦,洪水一旦來襲相鄰的土地往往也難以免災,久而久之,那一大片河穀及附近的不少土地都沒有了人煙。”
說到這裡他不禁搖了搖頭繼續道,“大概也就是十數年前離郡動蕩的時候,蒼顏南部發生了一場地震,這條洛河便因此改了道,倒也沒有想象中那般水淹村鎮的情況出現,改道之後的河流一頭紮入了山區,反倒在那山林穀間找到一條通路順流而下就近彙入了蒼江,將原本屬於河道的那一大片河穀地帶空了出來,往日裡飽受洪水侵擾的相鄰土地便也因此安全了。”
“這對於蒼顏來說本是天大的好事,這蒼顏一地民多地寡,不少村落的土地收成早已支撐不了過多的人口,臨近幾座城鎮的還要好些,若是偏遠些的,一些人家真要是生了多餘的孩子,免不了還要假手族人偷偷丟到山裡去”儒雅中年人的聲音有些沉,“多了這一大片的土地出來,就等於多了不知道多少肥沃的耕地,多了不少人的命,可自那以後十數年,這裡都沒有遷入一個村落,原因很多。”
一直安靜聽著他說話的洛川,手上把玩銅鏡的動作稍稍一滯,“不患寡而患不均?”
儒雅中年人點了點頭,“這算是原因之一,蒼顏各地民間多以姓氏為憑聚居,其中又以李、張等十八大姓人口最多,這一處如今被叫做西洛河穀的狹長地帶麵積廣闊,曆史發展也較複雜,十八大姓之中有七個都曾有族人先後在此生活過,交錯縱橫是筆本就算不清的糊塗賬,如今洛河改道空出了大片沃土,這七個大姓自然都想要爭得大份,因此事往我縣丞府不知道遞了多少申請書信,其中不少還是朝中大員寄來的麻煩還不僅如此,十八大姓中的其它姓氏大族雖說曆史上與這塊土地沒有太多淵源,可畢竟被河道占據多年,那些所謂淵源自然也算不得多麼牢固,這些大姓大族之中不乏所居之地貧瘠早已無力養育族人的,或者人口過多房子都開始蓋到農田裡的,怎麼看也都是理由充分當予以一片耕地的,可地就那麼多,分給誰其他人能都安好呢?”
“除此之外,和我離郡的地稅律法也有關係,”儒雅中年人看一眼洛川輕輕歎息道,“離郡是邊郡,所以離郡需要養活的軍隊數量極多,單隻以離郡一郡之地的產糧很難供應得上,因此糧食就成了曆任太守治理的重中之重,與糧食直接相關的便是土地和稅率,在離郡,除了甘原盆地內少數的土地封予一些於離郡立有大功的世家之外,其餘所有的耕地都歸太守所有,一應農民可以認為皆是太守雇農,這其中,耕地數量太守府一律登記在冊,除去這些耕地之外,私墾荒地都是大罪,同時,稅糧又與耕地麵積掛鉤,這十數年裡,甘原和離郡盆地農民因戰後重建多用十稅一甚至更低的稅率,唯獨蒼顏,以八稅一的重稅維持至今,這且不說,墾荒不同於耕種舊田,初始的一兩年往往投入大而收獲小,如若仍以此稅率待墾荒之田,那第一批遷徙去往西洛河穀的百姓能養活半數都算幸事”
“是以,想要將那塊土地順利的利用起來,首先必須要太守府批地入冊,丈量之後以實際可耕之地照實納入官田,而後由蒼顏府衙統籌調配,使得十八姓氏儘皆認同不去暗中使壞,最後,”儒雅中年人看向洛川,“還要為墾荒之人謀一個至少一年的較低的稅率,這其中的每一項都並不簡單。”
洛川低頭沉思片刻後道,“讓太守府來人丈量土地相對而言應當不難,此前可有做過?”
“有,但不行,”儒雅中年人回道,“我來之前劉明正便上報做過此事,隻是幾次主持分封土地都弄得民間怨氣頗重,他也知道輕重,乾脆就放下不管了,我來之後曾看過此前丈量土地的文書也去西洛河穀實地看過,能耕之地根本沒有那份文書上報的那麼多,有些地方或者開墾難度過大,或者根本風險極高,一些邊邊角角的地方也都與好地一同納入官田,實際上那些土地沒辦法產糧卻要承擔賦稅,無形之中便等同於更加抬高了好地的稅率,這也是當初各大姓鬨得最凶的原因之一,如此墾荒哪裡還有活路”
“我來之後便又報了郡丞大人重新丈量一遍,但在劉明正的參與下,丈量結果比之前也好不了太多,我便乾脆叫停了後續事宜,”儒雅中年人低下頭去,“前些時日得知縣守大人將要赴任,我便第三次上報郡丞府衙再次派人來此丈量土地,如今既然那劉明正已然伏法,此次單就丈量土地一事大概確實不難。”
洛川笑著看了儒雅中年人一眼,卻也沒有在這個話題上深究什麼,“既如此倒也好了,替我告訴那位將從離城來蒼顏丈量土地的官吏,讓他照實做事,否則就算我饒了他,這蒼顏的百姓也饒不了他,”他重新把玩起手上銅鏡道,“澤言,在那西洛河穀最好的一塊地旁找一個地勢稍稍高些的地方,將那十八大姓裡能做主的老頭子請過去,我去與他們見上一麵,我曾聽陳恕說過,這西洛河穀是如今蒼顏盆地裡最大的一塊未開墾荒地,卻不是唯一的一塊,我既然來了蒼顏,就絕不可能讓這邊荒地空著另一邊卻餓死了誰家小孩的事情發生,稅率什麼的我來想辦法,世道已然如此,就不必在那些狗屁倒灶的事情上多做糾纏。”
儒雅中年人起身行禮。
彎腰極深。