“哎呀，這安西將軍怎麼如此肆意妄為？受降之事當稟天子，此子竟然私下受降休屠不說，還許以世守焉支、祁連二山的承諾，此舉有違臣子之道，請陛下速速召回孟煥，問清原由！”
“陳博士所言極是，孟將軍不僅私下受降，他還借機攻伐樓蘭國，從軍報來看，樓蘭王也死於亂軍戧殺之中，此行此舉勢必會引起西域諸國的抵製，有礙我大漢與其通商啊。”
明明已是初夏，不少人卻是猶如一盆涼水撲麵，先前還在喜悅於開疆拓土，打通西域通商，可此時隨著博士陳常與侍中張嚴突如其來的攻訐，群臣瞬間鴉雀無聲。
有經曆過武安侯田蚡之死的大臣們尤為驚懼，頻頻回首看向天子，摸不準是這位授意，還是單純的有人嫉妒，所以出庭攻訐。
不由得他們不怕啊。
想當初周亞夫何等人物，晚年將死之時，兒子買了幾百副甲胄準備給親爹儘孝，提前準備陪葬品。
這種私藏甲胄陪葬的事情，解釋開來也就沒事了，可周亞夫剛烈，誰都沒想到隻是一個小小的詰難，結果就能讓功高一世的周亞夫活活餓死獄中。
包括幾年前的田蚡，鬥倒了竇嬰，既是外戚之首，又貴為大漢丞相，未來何其輝煌？
結果竇嬰一死，田蚡就整日憂懼，最後病死榻上。
廣為流傳的言論，就是說田蚡對於害死灌夫、竇嬰心生愧疚，故而被其怨靈纏身索命。
憂懼？在場的官吏誰不識得武安侯的橫行霸道？他能有愧疚、憂懼？
劉徹收斂起了笑意，臉上看不出喜怒神情，隻是就這麼默不作聲的高坐皇榻之上，目光不停的掃視著群臣。
難得回歸朝堂的楊胤不停的向主父偃使著眼色，示意他出麵幫忙駁斥一二。
可後者反倒是閉上了眼睛，一副視而不見的模樣，看起來並沒有摻和進去的意思。
“陛下！不知陳博士與張侍中所言有何依據？”
“將在外軍令有所不受，若是將軍出征後都要事事向朝中發函請示陛下，這以後伐匈奴是不是也該如此？如若真按陳博士所說，將軍主事受降乃大逆不道之舉，還請陛下立下法令，規定事事請命的規矩！”
“至於承諾世守焉支、祁連二山一說，此為休屠太子金日磾請命，孟將軍何時說過準許一事？陳博士有意斷章取義，夾帶私心，可是匈奴大臣乎？居然構陷出征的將主，欲要陷陛下於不義乎？”
出列者，乃中大夫汲黯。
一般情況下，汲黯秉持黃老之道，好順其自然，平日裡極少談論國事。
但若論上下群臣中，誰敢直言不諱，誰敢指著劉徹的鼻子訓斥，還真沒有幾個，汲黯便算其一。
“那樓蘭國早在博望侯出使回轉之際，就有不臣頑抗之心，今歲又收納渾邪賊子，此等虎狼之心者，若是不殺之而後快，還留著他作甚？留著他來劫掠你家販賣絲綢的商隊不成？”
隨著汲黯發聲，楊胤、李蔡、孟陵等臣子也是紛紛附和，與陳張二人對峙怒斥。
劉徹高坐其上，默默的掃視著薛澤與主父偃，以及其他掛職在朝中，未曾領命出征的將領們，微不可查的點了點頭。
想來能幫孟煥說話的，也就隻有楊、李、孟這幾人了吧。
“好了，八百裡加急的偵騎從邊塞回轉長安都要二三月的時間，若是事事通傳，將不知令，兵如泥塑，此非為將之道，若行此事，如何能與匈奴戰之？”
“你二人退下，切莫再胡言亂語！”
等待幾人退下，天子未曾訴說陳張二人誣告之罪，其他臣子也仿佛此事未曾發生一樣，將話題轉到休屠歸順之事。
一個博士，一個侍中。
前者不過是一個虛職，主責五經授學。
後者官職更低，不過位格卻很高，是追隨在皇帝身邊的小臣，與宦官不同，工作的事情卻很類似於宦官。
最主要的是，這兩個官職都掛職在少府，少府又是皇室管理私財和生活事務的府衙。
兩人出麵攻訐，在遭遇臣子反駁後又偃旗息鼓，這其中意思便教人有些難以尋味，不敢過多的深究。
畢竟自田蚡死後，太後王娡久不過問朝政，天子的權柄便開始大得嚇人，再無人可以節製。
“孟煥的軍報中有提到，請設河西郡縣，常駐兩萬騎兵，三萬步卒，以震懾休屠部，同時維護河西之地的安寧。”
“諸位，議一議吧，該不該設立，如設又如何設郡！”
偌大的河西地圖被陸恢派人展開，一眾大臣們便圍在輿圖前七嘴八舌的討論了起來。
對於設立郡縣之說，其實無人反對。
畢竟未來是要通商西域，有郡縣治所在，便能護衛通過走廊的商隊。
加之河西之地也並非貧瘠不堪，有些路段雖然是沙漠戈壁，可也有不少地方享有兩側高山之水彙流，能引山水灌溉良田。
包括將軍們也是對河西這一塊土地趨之若鶩。
若是能占據河西，等於未來再與匈奴對戰，便能多出一路出兵之地。
從祁連山而入，直撲陰山，繞開右賢王、右穀蠡王的部族，通達漠北之地，單於王廷。
群臣交談片刻後，主父偃望著輿圖輕聲說道。
“陛下，臣覺得應設郡縣，不僅要設，還要設置四郡。”
“其一在安陽、北地之側，可供關口前移，讓安陽、北地之西，之西北，免於匈奴之患，此乃拓疆守土、彰顯武威之郡。”
“其二當以蜂腰口之地為中心，以走廊中部狹窄地帶屯兵，此為兵家險要之地，得此地者，可斷匈奴之臂，張我大漢之臂掖。”
“其三為河西走廊中後段，其地勢險要，為西域入關之處，南北高山聳立宛如壺口，據聞之，其地有泉，泉中有酒，其外為廣袤的沙漠與草原，下設一郡，屯與玉門之處築關，可為西北要衝第一道防線。”
“至於這其四，倒也要多虧安西將軍征服樓蘭國，這第四郡便有用武之地。可在樓蘭與樓下往東路段，設立第四郡，經貿西極財富，中轉諸國物資，敦現我大漢煌煌天威，若是何日西域有不臣者，此郡可為西進橋頭，直撲敵國。”
四郡之說，將偌大的河西走廊內外連成一體，同時又如同加固的四道防線。
進可攻，退可守，從此關中與北地、安陽無憂矣。
劉徹沉吟片刻後，便欣然允諾，並對群臣問道。
“既要設郡，諸位卿家，可對四郡有何想法？”
“此四郡的名稱，諸位可有名號？”