督察院所有人再三權衡利弊，決定還是將決定權交給自家陛下處置吧。自己隻管如實上報便是。
其實若是一州知府、知州這樣的地方官，禦史們或許還敢操作一下，至少年底不能給自家陛下添堵，免得大家都過不好年。
可這是統轄一省的布政使啊！正八經的封疆大吏，還是隆慶帝的心腹。
禦史們也不敢妄加猜測，隻能將自己所見所聞如實書寫奏折，同各省的彈劾一並呈上。
……
年關時節，百官忙，隆慶帝更忙。
自古以來，皇帝為了分化臣子權利，加強中央集權，會不斷的擴大官僚體係，以官僚監察官僚。
如中央廢丞相，分化相權，將一個人就能乾的活分給三個人，甚至更多的人。
還有地方，實行三權分立，軍、政、法三權互不乾涉。
明明一個人就能乾的活，非要分給三個人，越分越臃腫，越分下去朝廷的效率越低，百姓的負擔也就越重。
道理很簡單:通過不斷精細化，劃分地方權利，來限製地方的資源統合與行政效率，從而保持中央權利的絕對至高無上。
自漢朝以來，曆朝曆代官員數量一直在不斷攀升，明明很多職位完全是屁用沒有的，但人家就是設立，不但設立了，還弄幾個副職位分權。
這就是封建社會的弊端。
官僚機構的臃腫，皇帝是知道的，但:主不在乎。
相較於家天下權利的穩定，隻好再苦一苦百姓了。
華夏自宋以後地方一直就是三權分立，畢竟唐朝前車之鑒在那裡。
看似分工明晰，實際上權利一直是處於一種交叉狀態，地方官僚集團會自發的組團。
為了避免地方官員結黨營私，結拜聯姻。於是巡按禦史誕生了。
可巡按禦史也得有人監督啊。
於是就誕生了極度抽象的，套娃式禦史製度。
中央有禦史大夫，地方有巡按禦史，兩者之外還有專門監察禦史的禦史！
以禦史監察官員，禦史上麵再設禦史監察禦史，直接歸皇帝統領，望風而奏。
當然，這種製度不能說完全沒用，隻能說是望梅止渴、抱薪救火。
或許在一位明君治理之下，貪腐之事能壓抑一時，一但賢明的皇帝死去，上位一個能力不強的統治者，那這樣的製度，隻不過是憑空加在百姓身上的又一副枷鎖鐐銬。
曆史無數次證明了，官員監督官員，自己監督自己，純純是脫褲子放屁！壓根沒有公平可言。
甚至監察製度衍生出來的禦史們，成為了淩駕於地方官員之上的特權群體，以監察權行腐敗之事。
以腐敗治腐敗，隻會引發更大的腐敗。
隆慶帝因為“窮”，有幸意識到了這一點，為了減緩百姓負擔（主要是為了減緩朝廷財政壓力，因為剛登基那會是真的沒錢）
隆慶帝對監察機構進行了精簡、將幾個禦史部門歸於一個。不論中央還是地方，都由皇帝本人直接統領。
這樣的好處就是，一年國家可以節約不少的俸祿，但壞處就是，隆慶帝的工作量變的更大了。
所以每年年底，對於隆慶帝而言都是非常難熬的日子。
其實對於權利的監督，華夏古代的先輩們從未斷過嘗試。
甚至有數次，誕生了鼓勵民眾監督官員的思想啟蒙意識。可最後都因為生產力的限製，以及信息傳遞不便，而宣告失敗。
最出名的便是朱元璋。
無論他的目的是什麼，但確確實實，實現過了一段時間百姓監察官員的先河。
甚至朱元璋規定，倘若地方官不作為，或者為非作歹，當地百姓有權利集結青壯，抓了地方官員直接送到京城告狀！路旅費用朝廷報銷！
彆管老朱的目的是什麼，但這樣的百姓淩駕於官員之上的製度思想，確確實實是華夏社會的一次巨大的進步！
百姓抓官老爺治罪？不敢想，以前從來不敢想啊！
朱元璋以前百姓狀告官員的成本之大無法想象，更是經常發生堂下何人狀告本官的荒唐事。
朱元璋擔心地方官員官官相護，阻撓百姓進京申冤，於是設下了各種刑法。
阻攔者殺頭、剝皮實草，情節嚴重者，甚至可以誅九族。
當然，古代的交通和生產力限製下，百姓能進京告狀的可能性微乎其微。
而且地方百姓除了宗族外，團結性不是那麼高。相較於出一時之氣，百姓更善於忍氣吞聲，關注吃飯問題。
就比如之前狀告孔府的那位，雖然隆慶帝下旨命太醫全力養護，但還是因為油儘燈枯去世了。
萬幸的是，這位蒙受冤屈之人，親眼看到了孔府滿門儘滅的下場，這或許是唯一的告慰了。
但不管如何，這種製度是先進的，是跨越時代眼光的。朱元璋看到了屬於百姓的力量。這是華夏社會文明的又一次偉大嘗試。
隆慶帝將桌子上最後一本奏折朱批完畢後，看著一旁堆積如山的奏折，一股滿滿的成就感湧上心頭。
朕好強啊！！！
可下一刻，十幾個小太監源源不斷的將新的一批奏折搬到了隆慶帝的桌子上。
隆慶帝臉上的笑容瞬間凝固，心裡一陣發狂:朕不要加班！朕要找梓潼！⋟﹏⋞
可再埋怨，活還得乾不是。
隆慶帝閉目歇息片刻後，一頭紮進書山圖海，繼續和奏折搏鬥。
而那本巡按禦史為難的折子，就在這堆奏折其中。
……
當天晌午，薛虹的折子被送到了太子府，下午太子就召集官員拿出來了章程。
第一，立刻準備材料、糧食，搭設粥棚，與此同時下令順天知府立刻查清京畿地區受災情況。
第二，設立救濟所，暫供無家可歸的流民百姓安身，以免凍斃。
第三，以朝廷的名義號召官員捐獻糧食，以供粥棚。凡參與捐獻者，會由朝廷立碑，記錄捐獻數目以及身份，供百姓瞻仰。
第四，為了避免有人渾水摸魚，冒充流民占便宜，太子還安排了專門的人，去負責檢查。
若有發現貪便宜者，刺字罰銀，昭告鄉鄰。鼓勵鄰裡舉報，獎勵糧食。
最後，太子根據薛虹的建議，征召流民乞丐，以工代賑，負責配合官府清理積雪、救災、災後重建等等事宜。
當朝太子親自下令，次日一早，粥棚便已經有十幾處支了起來。
而京郊的破廟也被工部大刀闊斧的開始進行改造。
薛虹又請太子下教，命京城四周的道館廟宇伸出援手，幫助朝廷賑災。（皇帝下令稱敕、太子王爺下令稱教。）
京畿地區道館廟宇無不響應太子的命令，開門施粥，救濟百姓。
這場大雪一下便是三日，但在官員和百姓的共同努力之下，反而凍死的人數比往年要少了些。
一時間朝野上下，紛紛稱頌太子賢名。
而薛府林府隻不過響應太子的號召，參與救助百姓。
但宮裡的賞賜與皇後娘娘傳召黛玉的次數，不知不覺又變得頻繁了。