一、最後的準備工作
時間一晃就到了臘月十一，還有五天就是春運的第一天。這天上午9點，季元接到水州市海事局侯局長的電話通知：“季主任，剛才接到省局徐科長的電話，省交通廳、海事局的領導“春運”的第一天將到陳林水庫水城碼頭來向客渡船贈送救生消防設備，同時驗收新建的兩艘試點船舶。你們要做好三個方麵的工作；第一，立即向山水市交通局領導彙報，省交通廳領導親臨一線向船舶贈送救生消防設備，體現省交通廳領導對山水市水路安全的極端重視，水州市準備請分管安全的丁副市長參加，大市交通局的王局長陪同，山水市要派相關領導對等接待。第二，所有接受贈送的客渡船必須是船舶證書齊全有效的。第三，你們海事處要準備好當天活動的方案，確保現場秩序祥和、有序。
季元分析了一下水州市海事局的三點要求，認為最難的還是接待規格和接待費用的問題，其他兩項應該好辦。為了搞好春運，對所有參加春運的船舶進行了一次專項檢查，船舶證書在一個星期前已經換發完畢；贈送現場也沒有什麼要做的，到時候，在碼頭上拉上三四條橫幅，貼上一些歡迎標語，將碼頭上清掃一遍就行了。
季元想好後，立即用電話向黃副局長彙報情況，黃副局長在電話裡叫季元簡單地安排一下工作後回到交通局向章局長彙報。季元將情況向範江平、高貴說了一遍，要求他們按照計劃做好各自的工作，他自己準備贈送活動的安排。吩咐好後，他就直接乘車回家。
下午二點，季元來到黃副局長的辦公室，將情況和想法向黃副局長彙報了一遍。“大市丁副市長參加，山水市的主要領導應該陪同的，最難的還是接待費用問題。”
黃副局長聽完季元的彙報後認真地說：“這次活動很重要，既體現省交通廳、省海事局領導對我們山水市水路安全的重視，為爭取地方各級政府的進一步支持打下良好的基礎，又可通過這次活動與省廳、省局取得直接的聯係，為今後的工作建立一定的關係。這次活動既要贈送安全設備又要驗收標準船，內容很多，我們一定要把活動搞得很圓滿。大市海事局侯局長要求的證書問題你們還要認真梳理一遍，不要出現一點問題。現場的準備要多考慮幾套方案，如果領導在現場舉行贈送儀式並進行講話，要設置台，誰來舉持會議，誰來致謝詞，設備是直接贈送給船主還是先送給地方政府，由誰去接受設備等等都要事先安排好，到時候不要搞的手忙腳亂的。對等接待的問題應該不大，大市政府領導出席，山水市的領導自然要出席，有領導搞活動電視台的記者就不會少，關鍵的是省廳、省局和大市政府、大市交通局、海事局等有那些領導參加，這是接待的關鍵問題。你最好與水州市海事局聯係一下，把出席贈送的領導名單全部列出來。另外你們還要立即召開船員會議通報這一情況，這次給他們贈送設備是省廳、省局考慮到他們配備設備確實有困難，也是省廳、省局認真實踐‘三個代表’的體現，是對庫區群眾安全的關懷，是安全的需要。他們要積極配合我們把贈送活動搞好，如果是直接贈送給船主，還要選好船主代表，船主代表還要準備答謝詞。總之，要體現出你們的水平來。接待費用的問題你不用著急。”
一切都按照黃副局長的要求準備著，出席贈送儀式的領導名單按照單位的不同職務的高低排列下來了，省廳是龍副廳長和朱處長出席，省海事局是秦局長親自出席，大市來一位主管安全的丁副市長和交通局王局長、海事局侯局長。範江平為船員代表寫好了答謝詞，由“見過市麵”的徐明華當船員代表，為了慎重起見，範江平還同徐明華一起進行了多次演練；黃副局長還要求季元將親自為季副市長準備了一份代表地方政府的答謝詞。
活動後的休息地和午餐地定在交通培訓中心，這個培訓中心是二星級的接待單位，又是交通部直屬單位在此建設的，也是交通係統自己的，雖然海事處還欠著不少的接待費用，季元與該單位聯係後，該單位領導還是很高興地答應了接待。
時間一晃就是臘月十五了，明天就是春運第一天，又是各級領導贈送安全設備的時候，黃副局長帶領交通局安運科的劉科長來檢查準備情況。
這一天是水城鎮的熱集，到碼頭的船員比較多。山水海事處早早地通知了這天在水城鎮政府會議室召開全市船員會議。這個會議是早就準備了的，每年的春運前夕都要召開這樣的會議。可能是聽說上麵要向他們贈送設備的原因，今天到會的船員比那一年都要多。
會議開的相當正式，會議室是水城政府平時召開鎮、村領導會議時所用的場地，服務員還不停地倒茶水，台後麵懸掛了全市船員會議的橫幅。
今天的會議安排了三項議程，一是高貴代表海事人員就如何加強管理進行表態性發言，二是範江平宣讀春運方案和船舶、船員必須達到的標準，三是季元做總結講話。
季元說道：“……我剛才講強化監管措施，辣手整治安全隱患，首先要強化海事人員的監管措施，辣手整治海事人員的失職行為。在這裡，我當著各位船員、船老板的麵說清楚，你們對我們海事人員的監管有意見、有看法的話，請你們不要為難他們，更不能找他們出氣。有意見就來找我，就去找組織，就去找法律；因為是法律責任、是組織、是我“逼著”他們對安全進行嚴格的管理、嚴格的要求、嚴格的處罰的。國家不僅對你們違犯船舶安全規定的行為製定了處理規定、程序和標準，同時對海事人員不依法進行監督、管理、處罰也製定了處理規定。安全監管機構及人員不履行安全管理責任，就會受到行政責任追究（警告、記過、降級、撤職），發生事故後倒追兩級領導的責任，對有失職、瀆職行為的領導和人員依法追究刑事責任（坐牢）。我們海事處專門製定了海事人員不履行職責的處罰措施，如果我發現他們不對你們的違法行為進行處罰，我就要處罰他們，輕的罰款，重的停職；重大過失導致事故的由司法機關追究刑事責任。因此，安全監管不僅是國家政府的要求，也是法律的要求，更是保護我們海事人員個人的要求；我們管理人員要算“安全政治帳”，要變“要我管”為“我要管”，變被動為主動，各級政府要求要用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”和“關口前移、重心下移、堅定不移”進行安全管理。我們的海事人員對違犯安全規定的行為心慈手軟，就是對人民極端地不負責任。今年，我們海事人員還將采取“八比八看”的辦法來提高管理水平和履行職責能力（即：比轄區船舶適航條件和船員適任能力，看管理的水平；比證書誤差多少，看證書發放把關的水平；比上船檢查次數，看對工作敬業的程度；比對違法行為的查處率，看履行監管責任的多少；比片區船舶違法違規率，看監管處罰的效果；比船員應知應會程度，看教育、培訓的水平；比處罰文書規範程度，看執法水平的高低；比海事業務應知應會多少，看綜合管理的能力和水平）。你們各位船老板，如果發現海事人員不依法履行職責，說一些不負責任的話，可以直接向水州海事局和山水交通局舉報。
其次，說一句你們聽了不高興的話，就是對違犯規定的船老板進行辣手整治。你們一是要了解國家的處罰規定，國家規定：“三無”船舶一經發現就地滯留，情節嚴重的沒收、拆解船舶；對無證船員可以罰款10萬元；對超員、超載的一經發現就地滯留，給船主2萬元的經濟處罰，船主還要承擔旅客、貨物轉運的費用；對冒險航行、快速船乘客不穿救生衣航行等嚴重危害群眾生命、財產安全的船舶，一經發現，可以拆除動力裝置，可以責令駛向製定地點、責令臨時停航進行處理；對礙航設施可以強製拆除，費用由設施業主承擔；對船上發現的“三品”可以沒收，並對船主進行處罰等等。國家對處罰規定了程序和保障措施，對不履行依法作出的處罰的，人民法院將用限製人身自由、加重經濟處罰（每愈一日加罰3罰款）等辦法強製執行。國家製定一係列的安全管理措施，其中就有讓違犯安全規定的業主傾家蕩產，告狀無門，發生重大責任事故的牢底還要坐穿；你違犯安全管理規定，到任何地方你也搞不贏。二是要理解政府和安全管理人員的出發點和落腳點，安全是為了發展、穩定、和諧。各位船主要算“安全致富帳”，要懂得取舍，要樹立“安全致富”的觀念，要用冒險航行賺取的蠅頭小利與事故發生後造成的巨大經濟損失以及巨大的精神壓力進行對比，要認識到違法航行就是謀財害命。船主不僅要算冒險與事故一筆帳，還要算違法與“被罰”這筆帳。我真誠的希望，各位船主自覺尊章守法，合法致富，安全致富。三是不僅要自覺接受海事人員的管理，還要接受鄉鎮村領導和公安部門的管理……”
季元剛講完話，劉科長打來了電話，告訴季元，黃副局長和他在水城碼頭，要季元立即過去。
季元向範江平交代了一下，匆匆離開了會場，到水城政府外找了一輛麻木車向碼頭上趕去。
到了碼頭，季元立即下車向黃副局長他們站立的地方走去，向黃副局長他們簡單彙報了一下召開船員會議的情況。
黃副局長肯定地說：“這點考慮的很好，召開船員會議強調一下很有必要。”
季元麵帶笑容地陪著黃副局長和劉科長，邊走邊介紹：“碼頭地麵已經打掃的乾乾淨淨，停車區域、台區域、乘客和附近群眾活動的區域在草圖上已經規劃出來了；搭台用的桌椅、領導就座的桌簽、講話用的喇叭都已準備好了，隻等明天上午擺放；橫幅、條幅、彩旗、標語全部製作好了，下午就開始懸掛、張貼；從碼頭到集鎮的一段路程已經要求城建部門加強管理，對超出門店的攤販進行清理，環衛所也對路麵進行了打掃；活動開始前由學生手持鮮花在現場歡迎。”
季元接著說：“對明天活動現場秩序管理也進行了分工。薛鬆負責當天到港船舶的停泊秩序，對船舶進行檢查登記；範江平負責台和船員代表與領導見麵的協調；高貴負責領導車輛停放的指揮和群眾秩序的維護；我自己就擔當現場的總指揮；最後進行船舶驗收，我們剛開始準備請禮儀小姐，最後認為不好，就由範江平、高貴、薛鬆三人身著統一的海事製服將剪刀端給三位領導。根據省局徐科長的意見對活動時間進行了周密的安排，省領導十點鐘到現場，十點過五分儀式開始，十點四十五分儀式結束，十點五十分從碼頭到交通培訓中心，交通培訓中心能坐二十人的會議室空調熱水提前準備到位，十一點半吃午飯。”
黃副局長邊看現場邊聽季元的彙報，他說：“活動考慮的還是比較全麵的，但是活動的內容很多，現場的情況又不好掌握，還要想想那兒有沒想到的地方；領導來時就不要請學生出麵，也不要什麼禮儀小姐，那些都是花架子，勞民傷財，一是影響學生的學習，二是影響領導的形象，有些領導非常注意這些問題。”
看完水城碼頭現場，季元又陪著他們到碼頭裡麵看了標準船，然後到交通培訓中心去看領導中午休息的場所和中午就餐的標準及準備情況。
下午，省海事局的徐科長和馬工又提前來對標準船進行提前驗收並查看活動的準備情況。標語、橫幅、彩旗已經就位，水城碼頭上的宣傳氛圍還比較濃厚，一條條幅上寫著“熱烈歡迎省市領導蒞臨檢查水路安全工作”，另一條條幅上寫著“衷心感謝省交通領導為庫區贈送安全設備”，橫幅上寫著“省交通廳贈送安全設備儀式”，橫幅、條幅、彩旗在風中不住地抖動著，鮮紅的歡迎標語和安全管理標語貼滿了碼頭附近的牆麵。他看完現場，又仔細地詢問了議程的準備情況，他要求既簡單又熱烈，季元介紹說贈送活動開始後還燃放一段鞭炮。徐科長很滿意，他很客氣的說給大家增添了不少麻煩。
薛鬆將三艘標準船開到碼頭現場，徐科長和馬工在船上仔細地進行了檢查驗收，對山水市的船舶改造後能達到這種效果是出乎他的意料之外的，雖然不能與大江大河的客渡船舶相比，一個條件比較差的封閉水域，船舶能達到這個水平，他還是比較滿意的。他不停地對黃副局長講：“你們吃了不少苦，想了很多辦法，我作為一名海事人員對你的支持和幫助表示感謝！今天我和馬工先對船舶進行驗收，便於明天領導在儀式上剪彩。”
“徐科長和馬工想的真是細致，今天驗收了，明天走走形式，這樣領導心裡也踏實。”黃副局長與徐科長相互說著客套話。