季元匆匆趕到法院，法官劉虎告知他黃庭長不在單位。季元向劉虎詳細說明劉金來起訴的主體單位存在錯誤後，劉虎立刻拿起電話與黃庭長取得聯係。得知海事處才是執法主體，黃庭長在電話裡果斷要求劉虎將應訴主體由交通局改為海事處，並直接送達給季元，隨後再通知劉金來。劉虎手腳麻利，很快就完成了應訴主體的更改，將應訴通知書交到季元手中，要求海事處8月18日參加應訴。
第二天，季元一到單位，便將黃副局長要求放掉楊大保船舶的情況，以及船主劉金來起訴行政不作為的事情，一五一十地告知了同誌們，讓大家做好放船和應訴的準備。
“劉金來起訴我們？他簡直是亂搞！主任，這次要是放了楊大保的船，我們以後還怎麼開展工作？我們海事處還怎麼在這兒立足？我堅決不同意放船！”薛鬆一聽，頓時火冒三丈，氣憤不已。
“人家怎麼就不能起訴我們呢？現在可是法製社會，《中華人民共和國行政訴訟法》都頒布十幾年了。你呀，思想觀念也該改改了！我同意薛鬆的意見，楊大保的船不能放，誰要是放了，以後就讓誰去管理，這種傻事我可不會再乾了。”高貴也激動地附和道。
範江平輕咳一聲，緩緩說道：“怕什麼，壞事說不定能變成好事。劉金來起訴的這些事，我們其實都做了。處罰落實不下去，我們不是申請法院強製執行了嗎？我們可不是行政不作為，而是行政作為不了。我們作為的證據都在，我把答辯狀和證據整理出來，按規定送到法院，這次就看法院怎麼審理，我保證我們準贏！”
對於楊大保的船舶是留還是放，範江平並未表態。季元心裡明白，要是非要他表態，他肯定也不會同意放船。
“哎，我醜話說在前頭，這船我也不同意放。但是，同誌們要清楚，這是局長的命令。既然是命令，就沒有討價還價的餘地，我們隻能執行。高貴，你負責整理答辯證據。範江平，你負責撰寫答辯狀。薛鬆，你負責放船！”
8月2日上午10點，高貴將參加應訴所需的《處罰調查報告》《詢問筆錄》《處罰通知書》《處罰決定書》《送達回證》和《答辯狀》，以及相關證據、處罰的法律依據，一股腦裝進一個大塑料袋裡。他把所有材料放在季元的辦公桌上，讓季元最後把關。按照法院規定，8月13日前必須將這些材料送到市法院行政庭，而8月18日，劉金來訴山水市海事處行政不作為案就要開庭。
季元看著眼前的材料，心裡卻在琢磨應訴的事情。畢竟這是他第一次當被告，第一次上法院參加訴訟，心裡既緊張又有些新奇。港台劇中那些口若懸河的辯才形象在他腦海中一一浮現，他暗自下定決心，一定要坦然自若地應訴，打贏這場行政官司，把這次“民告官”的訴訟當作宣傳水上交通安全的好機會，達到訴訟一次、教育一片的效果。季元一有空，就在家或者單位找相關書籍學習。他深知，僅憑函授時學到的那點行政法律知識，遠遠不夠應對這次訴訟。通過學習《行政訴訟法若乾解釋》規定，他了解到：公民、法人或者其他組織申請行政機關履行法定職責，行政機關在接受申請之日起60日不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟，人民法院應當受理。可劉金來向海事處提出履行申請還不到40天，何況強製執行申請早就送到法院行政庭了。這個問題出在法院本身，他倒要看看法院如何審理好這個案子。
8月12日下午，季元和高貴來到法院行政庭，把應訴書、調查取證和送達的文書資料等證據，一股腦交到法官劉虎手中。
季元找到黃庭長，誠懇地說道：“劉金來訴我們行政不作為這件事，其實我們早就著手處理了。我們按照行政處罰程序，給違法當事人下達了處罰決定，可當事人沒按決定履行義務。前不久，我們把案卷送到你們庭，申請強製執行。隻是因為你們一時抽不出時間去執行，這事才耽擱了。現在劉金來起訴我們，你說我們該怎麼辦呢？”
“劉金來起訴的這件事，你們已經向我們申請強製執行了？”黃庭長一臉好奇，反問道。
黃庭長急忙把劉虎法官叫到屋外，小聲詢問事情的來龍去脈。劉虎對黃庭長說：“黃庭長，7月上旬他們把案卷送來時，我就向您彙報過。您當時說，現在很忙，況且要等到處罰決定60天以後才能強製執行，讓他們把案卷先放在那兒，您都忘了？”
黃庭長猛地一拍腦袋，恍然大悟：“對，對，這下可麻煩了！劉金來起訴的就是我們還沒強製執行的案子。”
“那還真有點棘手。我已經把開庭通知書從郵局寄出去了，不可能再收回來。”劉虎依舊小聲說道。
黃庭長朝辦公室裡坐著的季元、高貴看了一眼，小聲對劉虎說：“你去陪他們坐會兒，我去找任院長彙報一下。”
黃庭長來到任院長辦公室門口，輕輕敲了敲門，任院長在裡麵應道：“進來！”
黃庭長走進任院長寬敞的辦公室，隨便找了張凳子坐下，把劉金來案子的詳細情況向任院長彙報了一遍。任院長一直閉著眼睛，靜靜地聽著。等黃庭長最後用祈求的口吻問“該怎麼辦”時，他才緩緩睜開眼睛，看了黃庭長一眼，不緊不慢地說道：
“慌什麼，該怎麼開庭就怎麼開庭，該誰輸就是誰輸。他們輸‘官司’，是因為該做的事沒在規定時間內做完，這叫‘行政不作為’。我們沒去強製執行，那是因為太忙了，大不了你們抽時間去執行就是了。你記住，這是行政案件，我們法院是司法機關，你是審理行政案件的法官，我們不可能輸。”
“謝謝任院長的教誨！我知道該怎麼做了。”
“小黃啊，你現在已經是庭長了，遇事彆慌慌張張的。堂堂一個庭長，還能被原告和被告嚇住？再說了，現在的行政訴訟案件，絕大多數都是行政機關敗訴，一個海事處還能例外？”
“是，是。今後還得請院長多多指教！那，院長，沒事我就先下去了。”
“你去吧。”
黃庭長站起身，輕輕打開門出去，又小心翼翼地把門關好。
不一會兒，黃庭長回到辦公室，坐下後端起桌上的茶杯，喝了一口水，回頭對季元說：“季主任，再過幾天就開庭審理了，你們回去準備一下，到時候來應訴。”
季元站起身，堅定地說：“到時候我們一定來，不僅我們來，還要請我們局分管領導來！”
“你們來就行了，沒必要搞得那麼張揚，又不是搞表演。”
“好，好！就按黃庭長的意思辦。”
季元和高貴從法院出來，季元準備回家，便讓高貴回水城。他家在城南，高貴回水城也得在城南坐公共汽車。高貴在法院門口的馬路上攔了一輛“麻木”車，和季元一起前往城南。路上，高貴問季元：“季主任，下個星期三就開庭了，要不要找個律師？”
“我們該做的都做了，行政訴訟主要看證據，我們準贏。馬上就要開庭了，還找什麼律師！”季元滿懷信心地說道。“麻木車”把季元送到他家路口，他和高貴打了聲招呼，便下車徑直回家了。接著，“麻木”又把高貴送到城南的公共汽車停靠點，高貴站在路邊，等候前往水城方向的公共汽車。
季元回到家，看看時間，距離妻子下班還早，便從書櫥裡找出行政訴訟法等相關書籍，仔細翻閱起來。他想進一步熟悉相關內容，把有關證據的複印件看了又看，又回想了整個行政過程。他覺得，這次他們肯定能贏得訴訟，心裡想著：看你法院這次怎麼判！
時間過得飛快，一晃就到了7月17日。明天，季元就要走進山水市莊嚴的人民法院行政審判庭，參加有生以來第一次訴訟，而且他堅信這將是一場準贏的訴訟。他安排範江平和高貴第二天早晨7點30分準時在城南的早餐店碰麵，並要求他們把製服穿戴整齊。他還叮囑範江平，要再熟悉一遍行政訴訟的法律法規。
第二天，季元5點20分就起床了。他破天荒地穿上運動鞋，在常去的楊家山跑了一大圈，運動了將近一個小時才回家。他要和範江平、高貴會合，一起去參加訴訟。他上身穿著一件藍色短袖衫，下身搭配一條藏青色長褲，腳蹬一雙“花花公子”牌皮鞋，整個人收拾得乾乾淨淨、利利索索。看看時間差不多到7點了，他拿起公文包，朝城南的早餐店走去。到了早餐店，他向老板要了一碗麵。不一會兒，範江平和高貴就來了。
上午9點開庭，他們三人8點38分就到了行政庭。行政庭法官劉虎熱情地和他們打招呼，把他們領到一個小型會議室。季元走進會議室一看，劉金來已經早早到了。季元主動上前，和劉金來打了聲招呼。劉金來顯得有些不好意思，紅著臉對季元說：
“季主任，按說我不該起訴你們。但那件事一直沒得到妥善解決。我被那個網主打了一頓，耳朵都被他咬掉一大塊，法院隻就刑事附帶民事進行了判決。可那個影響我船舶航行的漁網一直沒取締，我就是咽不下這口氣。說實話，我起訴你們也是想早點把那個網取締了。你們不是常跟我們說，對你們的管理工作有意見，可以向上級反映，也可以向法院起訴嗎？所以，我就鼓起勇氣起訴了你們。您是我的老領導，真不好意思，您千萬彆見怪呀！”
季元滿臉笑容，打著哈哈說：“看你老劉說的，我們怎麼會怪你呢？你能起訴我們，一方麵說明你的法律意識提高了，知道用法律保護自己的合法權益；另一方麵也說明我們的工作存在問題，通過訴訟能促進我們改進工作，就衝這一點，我感激還來不及呢！”
“沒有見怪就好，我確實有苦衷啊！”劉金來依舊惴惴不安地說。
“我們理解你，你彆有負擔！”季元安慰道。
9點整，女書記員柳明按照慣例，宣布庭審紀律，詢問原告、被告到庭情況。隨後，請合議庭人員到庭，黃庭長、法官劉虎、周享成三人步伐矯健地走上行政審判庭的審判台。女書記員柳明高聲喊道：“起立！”之後，三人各就各位。黃庭長他們坐下後，季元等原告、被告也相繼落座。黃庭長擔任審判長，他介紹了庭審審判長、審判員的姓名，詢問原告和被告是否需要回避，又明知故問了原告和被告的一些基本情況。季元第一次參加訴訟，沒想到開庭程序如此複雜，有些環節甚至讓人覺得好笑。但他心裡清楚，這些程序至關重要。等程序走完，黃庭長宣布開庭。
劉金來見黃庭長等人落座，急忙說道：“黃庭長，這個案子我不起訴了，我想和海事處和解。”
“那怎麼行，法院可不是兒戲，再說了，行政訴訟又不能和解！”黃庭長一臉不滿地說道，他其實想借這次審判好好展示一下自己的審判水平。
劉虎說：“你就按原來的計劃開始吧！”
審判過程其實很簡單。原告劉金來在審判員的詢問下，先簡要進行了陳述，說明了網具存在的時間、危害性、濫設網具的違法性，以及海事機構應履行的責任。最後，他提出了自己的要求：一是海事管理機構必須儘快履行法定職責；二是要求網主賠償給他造成的損失，以及訴訟費用、來往的車船費用。
劉金來的第二個主張，實際上是針對海事機構的。他心裡明白，這次起訴的是國家行政機關，運用的是國家行政法律，行政法律調整的第三人他無法在這次起訴，況且這個第三人是一位普通公民，不是國家機關。但直接要求海事機關賠償損失，又怕得罪他們，所以他提出來，看法院怎麼判。
劉金來陳述完畢後，範江平在季元的示意下，站起身來，將整個行政案件從受理、調查取證、下達處罰文書，到網主未依法履行職責後，如何將案卷交到法院，申請法院依法強製執行的全過程，詳細地陳述了一遍。他還強調，原告劉金來應該清楚他們對此案所做的工作。範江平最後說：“證據和事實表明，我們海事管理機關已經按照法定職責履行了應儘的義務，在這個案件上，海事機構不存在行政不作為的問題。”
範江平說完後，黃庭長讓高貴當庭出示海事機構對此案進行行政調查處罰的證據。劉虎把高貴出示的證據拿給劉金來核對，確認無誤。
“不管怎麼說，那個礙航的網具還在。不能說去調查了，下了文書，再把文書送到法院就完事了。我不管那麼多，我要看結果。結果就是那個網具還在，還在影響我的船舶航行。這件事總得有人管到底，清理了那個‘礙航物’才算完。”劉金來滿臉不滿，大聲說道，那架勢仿佛是在和範江平吵架。劉金來說得沒錯，礙航問題已經存在一年多了，他自己曾憑借微薄之力與網主抗爭，結果被網主打傷。海事處雖然做了工作，但問題始終沒有解決，這歸根結底是政府管理和儘職不到位的結果。劉金來總得找個單位把礙航問題解決了吧！“反正我們已經儘到了應儘的責任，該做的事都做了，再往下就不是我們的事了。”範江平針鋒相對地反駁道，他的臉漲得通紅，顯然已經十分激動。季元看到他激動的樣子，生怕他說出過激的話，連忙拉了拉他的衣服，示意他不要過於激動。
雙方的話都說得差不多了，再辯下去就是重複，就是廢話。黃庭長站起身來，對大家說道：“雙方就有分歧的問題進行了辯論，情況已經很清楚了。現在閉庭，等合議庭合議後擇日再宣布審判結果。”
三名法官離開了臨時法庭。季元想等劉金來走了以後，去問問合議結果，儘管他覺得這可能有些多餘，但還是想弄個清楚，心裡才踏實。
劉金來走到範江平身邊，掏出一包“好運”牌香煙，向季元、範江平、高貴遞過來，三人都婉言謝絕了。他有些不好意思地對季元說：“剛才，我有點激動，你們彆往心裡去！”
季元笑著說：“沒事，你彆擔心。不過老劉，你今天說得挺好，那個‘礙航物’確實該有人管。”
“有人管，也不該我們管啦！我們儘到責任了，就是落實不了，我們又不是最終執行機關，又沒有強製手段。要是我們能強製執行，早就把那個網取締了，還用得著你起訴我們！”顯然，範江平還在氣頭上。
季元見劉金來也沒有馬上離開的意思，便帶著範江平、高貴離開了法院。一星期後，法院通知季元和劉金來到法院聽取審判結果。這天，季元叫上範江平、高貴，一起前往法院。
上午10點，黃庭長、劉虎、柳明再次回到臨時法庭，柳明手裡拿著一摞文書。三人坐下後，柳明把一份文書遞給黃庭長。黃庭長接過文書，向在座的各位掃了一眼，緩緩站起身來，咳嗽一聲，清了清嗓子，然後宣布：“起立，現在我宣布劉金來訴山水市地方海事處行政不作為一案的庭審結果。原告訴被告行政不作為，影響其合法權益的事實確實存在。被告雖然按照規定履行了調查處理職責，但未能履行到位，致使原告的合法權益至今還在受到侵害。根據《中華人民共和國行政訴訟法》，本庭做出如下審判：一、被告應立即完全徹底地履行行政管理責任，依法取締‘礙航’網具。二、原告提出的其他訴訟請求，本庭不予支持。……”
黃庭長宣判完畢，書記員柳明走到原告和被告麵前，辦理相關手續。季元一下子愣住了，這麼說，海事處這次要輸官司了？海事處怎麼會輸呢？他滿心疑惑，不解地問黃庭長：“黃庭長，你是不是搞錯了？我們已經儘了所有職責，執行不了，最後依法把案卷送到你們行政庭，申請強製執行，我們做的工作都有證據可查。”
“你們如果不服判決，可以向s市中級人民法院上訴。”黃庭長不容分說，邊說邊往外走，把季元、範江平、高貴三個人晾在了那裡。
劉金來表麵上對開庭結果一副滿不在乎的模樣，實則內心暗自欣喜，不管這官司輸贏如何，那困擾他許久的“礙航網具”終於是要被徹底取締了，憋在心裡的那口惡氣也總算能出了。可轉瞬之間，一絲隱憂又爬上心頭，他不禁犯起愁來，海事處往後會不會給他使絆子、穿小鞋呢？他們要是真想整治自己，隨便找個由頭還不是輕而易舉的事兒。劉金來滿心懊悔，都怪自己當時頭腦一熱，怎麼就想起打官司這茬了呢！如今後悔也來不及了，走一步看一步吧，真要是把自己逼急了，大不了再起訴他們一回。這般想著，他還是強裝鎮定，走上前去，主動和季元他們打起了招呼。
季元哪能咽下這口氣，徑直走下樓，找到黃庭長理論起來，語氣中滿是憤懣：“黃庭長，你們這合議庭的判決可太離譜了吧！這案子我們怎麼就輸了呢？要說不作為，那也是你們法院不作為，我們該做的可一件都沒落下。你說我們不作為，那你倒是說說，我們到底該怎麼做才叫作為？”
黃庭長微微皺了皺眉頭，麵露難色，解釋道：“這起訴訟確實棘手，判誰輸都不合適。從行政法的角度看，你們該走的程序都走了，該做的也都做了，判你們輸，你們心裡肯定不服。可行政訴訟總得有一方敗訴吧，人家劉金來起訴的行政不作為情況確實存在，問題一直懸而未決，最終還是得由行政機關來落實解決，總不能判劉金來敗訴吧！”
“我不管你判誰敗訴，但你判我們敗訴，總得給個站得住腳的說法吧，不然我怎麼向交通局交代，又怎麼向社會交代！”季元依舊怒火中燒，情緒激動得難以平複。
“交通局那邊你就彆吭聲了，社會上誰會關注這些事兒啊，事已至此，你就彆再糾結了！”黃庭長敷衍地回應道。
“你們完全可以判劉金來敗訴啊。彆的先不說，他向海事處申請處理是啥時候？到法院起訴又是啥時候？法律明文規定，公民、法人或者其他組織申請行政機關履行職責，行政機關超過60日未履行的，才可以向法院起訴。可在不到60天的時間裡，我們不僅履行了職責，還按程序申請你們法院強製執行了。這60天的期限都還沒到呢，他怎麼就起訴我們了？”季元依舊據理力爭，滿臉的不甘心。
“黃庭長，按規定，劉金來起訴海事處的時間確實還沒到，我們本不該受理這個案子。”劉虎趕忙在一旁提醒道。
“你怎麼開庭前不說呢？要是那會兒提出來，我們不予受理那是順理成章的事兒。劉虎，你趕緊去看看劉金來走了沒，務必把他找回來，跟他說起訴海事處的時間未到，法院受理錯了。”黃庭長急得在原地直打轉，額頭上豆大的汗珠直冒。說罷，他轉身快步走進隔壁辦公室，吩咐柳明把劉金來訴訟案的案卷重新仔細審核一遍，再向他彙報審核結果和審判意見。
劉金來懷揣著即將大功告成的喜悅，踏出了法院的大門。他來到回家的公共汽車站，打算坐車回家，此時汽車還在山水城西門口等著乘客。八月的山水，驕陽似火，酷熱難耐，車廂裡就像個大蒸籠，人一進去，瞬間就被汗水濕透了衣衫。劉金來把一個西瓜放在座位上占了個座，隨後又從車上下來，走到路邊樹蔭下的涼粉攤前，坐下要了一碗涼粉，試圖驅散身上的燥熱。
劉虎騎著摩托車，風風火火地出了法院，四處尋找劉金來。儘管騎著車，可這酷熱的天氣還是讓他大汗淋漓，汗水濕透了衣衫。他心裡清楚，要是不把劉金來找回去，黃庭長肯定不會輕易放過他，鐵定會把所有責任都推到他身上。雖說在受理海事處的強製執行申請和劉金來的訴訟申請時，他都向黃庭長彙報過，當時黃庭長讓他先把海事處的申請擱置一旁，可劉金來來法院起訴時，黃庭長又積極主張受理。但現在出了岔子，黃庭長肯定會把責任一股腦兒全扣在他頭上。劉虎暗自咬牙，無論如何都得把劉金來找回去。他騎著摩托在城裡兜了一大圈，愣是沒瞧見劉金來的蹤影。最後，他靈機一動，索性來到前往金龍的汽車站守株待兔，心想劉金來總歸是要坐車回家的。
他騎著摩托趕到城西門的簡易車站，看到有一輛車停在那兒，趕忙停好摩托，快步走到車上查看，卻沒發現劉金來的身影。他向司機打聽上一趟去金龍方向的車發車時間，司機告訴他是九點半，他心裡篤定劉金來還沒走。他從車上下來，環顧四周，一眼就瞧見劉金來正坐在路邊樹蔭下。他三步並作兩步，急匆匆地來到劉金來身旁，說道：“老劉，你咋這麼快就走了呢！趕緊跟我回去，還有事兒要辦。”
“還有啥事兒啊？我正準備回家呢！”劉金來一臉疑惑，滿心不解。
“回去你就知道了。”劉虎沒好氣地回了一句。
就在劉虎出去尋找劉金來的時候，柳明正全神貫注地再次審核案卷。她仔細查閱後發現，訴訟時間確實未到，而且海事處也確實履行了法律規定的責任。她趕忙把案卷審核情況向黃副庭長彙報了一番。
黃副庭長聽完，頓時感到左右為難，陷入了兩難的困境。案子受理時間未到就受理了，這可是犯了根本性的錯誤。要是讓競爭對手知道了，肯定會大肆宣揚，借機大做文章；要是被院領導知曉，領導肯定會大為不悅，說不定還會把他調離崗位，或者另外安排一位正庭長來。當務之急，必須得把這件案子妥善解決，而解決問題的關鍵，就是要讓劉金來明白訴訟時效的問題，或者說服他撤訴。可這不是自己打自己的臉嗎？上次庭審時，劉金來提出撤訴，他們沒同意，現在卻又要人家撤訴。
沒過多久，劉虎就用摩托車把劉金來帶回了法院行政庭。劉金來一進門，瞧見季元等人還在行政庭辦公室裡坐著，便朝季元笑了笑，說道：“季主任，您還在這兒呐！”
“嗯，還沒走。”季元應了一聲。
“老劉，把你叫回來，是要告訴你，起訴海事處的時間還沒到，你不具備起訴的時效條件！”黃副庭長強裝和氣地說道。
“彆瞎說了，法院可不是鬨著玩的。都已經審完了，現在又說搞錯了。你們不會是官官相護，把我們老百姓當猴耍吧！我找你們領導說理去。”劉金來一聽這話，頓時火冒三丈，滿臉怒容。
“老劉，你先彆激動。事情是這樣的，對你來說，這官司輸贏其實都無所謂，你的目的不就是清除礙航物嗎？你撤訴後，我們馬上幫你把礙航物清理掉。”黃副庭長依舊耐著性子，好言相勸。
“那也不行，你們這不是糊弄人嘛！”劉金來依舊不依不饒。
“老劉，事情沒你想的那麼簡單。季主任他們說，你申請他們履行職責，他們也按照法律規定去做了。而且從你申請到你起訴，還不到法定的60天時間，按規定我們一開始就不該受理。”
“反正你們都已經受理了！”從劉金來氣呼呼地說道。
“我們是受理了，但你的訴訟時限確實未到。你不如撤訴，我們直接去強製執行，這樣耗時更短，你的問題也能更快解決。要是通過訴訟，海事處要是不服判決，再上訴到中院，那時間可就長了，你好好考慮考慮。”黃副庭長苦口婆心地勸說著。
“老劉，剛才黃庭長跟你說了半天，我本不想再多嘴，說多了你可能也不信。你向我們反映的礙航問題，我們在法律規定的最短時間內就去履行職責了。我們履行是一回事，可被管理人是否履行法律責任又是另一回事。從你向我們反映問題到現在還不到60天，這麼短時間你就起訴我們，我們又不是沒去管，是我們執行不了啊。在現實中，我們的管理工作不也經常遇到阻礙、打折扣嗎？就像上次，我讓你彆超載，給你下了處罰文書，你不也強行把船開走了嗎，那你能說我們沒儘到職責嗎？這件訴訟我們肯定會認真對待，這關乎法律的嚴肅性，我就不信我們會輸。你要是聽黃庭長的，我們馬上協助行政庭把礙航物清理乾淨。不然，等把訴訟流程走完再去清理，時間肯定拖得更久。”季元不緊不慢地對劉金來說著，言辭懇切。
劉金來沉思了片刻，最終還是爽快地說道：“其實對我來說，起訴不起訴真沒啥區彆，我就想把礙航物清理掉，讓我的船能安全航行。既然季主任和黃庭長都這麼說了，那撤訴就撤訴吧！以後還得仰仗領導們幫忙呢。”
黃副庭長見劉金來答應撤訴，立刻吩咐柳明製作文書：“駁回劉金來訴海事處行政不作為的請求！”
一個星期後，在金龍鄉法庭、金龍鄉政府、海事處、金龍派出所的聯合協助下，那片妨礙航行許久的漁網終於被成功取締。網主盛六一開始態度強硬，死活不讓取締網具，他的家屬甚至以死相逼。最後，法庭和派出所不得不以妨礙執行公務為由，將盛六拘留，這才順利完成了取締工作。漁網取締後，盛六第二天就從派出所回家了。不出所料，他又跑到海事處，故技重施，耍起了橫，季元對此早已習以為常，懶得搭理他。日子久了，這件事也就漸漸平息，沒了波瀾，像盛六這樣的人，說白了就是愛麵子、圖逞強罷了。