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書記笑了笑。
“你這孩子，那就綠茶，是我老家後山上種的，沒有上過市，口感也比不上那些名茶。
不過都是我家裡人自己炒的，純正。”
祁同偉雙手接過茶杯，茶葉果然不如那些高價茶葉根根分明，大小也不一，雜質倒是清理得乾淨。
“不錯吧，雖然沒有那些茶那樣品相好看，但是味道還是不錯的，我小時候，那時候還是解放前了。
一直都是喝家裡炒的茶，那時候在打仗，我在外地最珍貴的東西，就是家鄉帶來的茶葉。
老領導也很喜歡，常常讓我回家去摘些，每年就那麼幾十斤，都是我兒子女兒親手去摘的。”
書記的老領導，難道是那位老人，祁同偉不敢多想了，生怕河蟹大神出現一鉗子敲死他。
“早就想見見你了，育良同誌一直都誇獎你，是他教出來最好的學生，法學的知識能結合實踐，你這個年紀真是難得啊。
這次的事情，我想聽聽你的意見，老洪他們幾個，早就和我談過你那邊這起案件了。”
祁同偉組織了一下語言，還是開始闡述自己的想法。
“書記，我的一些意見，其實都是拾人牙慧，洪老師他們早就提出過了，不過就我自己在基層看見的，還是想彙報一下。
未成年牽涉犯罪，有一個很大的原因，其實是無所事事。
成年人也一樣，但是未成年人心智更加不成熟，做事更加缺少思考。
我們國家的教育普及率還是太低了，平均未成年人出社會的年齡低於十二三歲，農村的未成年人多數早早輟學幫忙乾農活，要麼就是無所事事，無所事事其實非常危險。
就以我家鄉林城為例，一部分國企經營不善之後，社會上就遊蕩了許多無業青年，他們沒有謀生技能，往往都會走歪路。
同理，未成年人更是如此。”
書記坐到了祁同偉身旁的沙發上，喝了一口保溫杯裡的茶。
“繼續，不用管我，這是我的習慣，喜歡走來走去。”
“我有個大膽的建議，是否可以強製未成年人完成義務教育，在立法層麵上約束住他們。
我知道，現在能基本完成義務教育的隻有大中型城市，廣大農村地區還存在很多客觀上的製約。
但是，單單這一條，我個人認為，就能很大程度降低犯罪率。
還有個方法，其實不知道當講不當講。”
“年紀輕輕，不要來這一套，隻管說，又不是封建王朝，還因言獲罪啊。”
祁同偉清了清嗓子。
“書記，我個人認為，應該給大學擴招，降低門檻，其實十八歲到二十二歲，正是精力最旺盛的事情，社會上不一定有那麼多崗位給這批人。
讓大學擴招，延長他們的就業時間，相當於一定程度上提升了就業率。”
書記聽到這裡，笑了一下，因為這事情早就在上層的研究範圍之內了，很多好處也顯而易見，但是上層他們的報告都是花團錦簇的，各方麵都寫得又細又囉嗦，行文還是文縐縐的，看著就讓人昏昏欲睡。
祁同偉這番大白話，直接就說明了，大學擴招那些都是虛的好處，暫時性提高就業率，就能降低社會犯罪率，這個就是最迫切的好處。
“你在基層好像也做了一些措施，說來聽聽。”
祁同偉仔細回想了一下自己這大半年做的事情，稍微總結一下還是很簡單的。
“書記，我在基層做的事，其實很簡單。
我下去就是主持工作的崗位，所以我從幾個方麵入手。
一方麵，我跟上級要了崗位交流的名額，捏在自己手裡，借此改善下麵工作作風。
另一方麵，我大力開展法治的學習要求，對上級的精神更加直觀得傳達給一線民警。
我那邊的弊端其實和全省大部分公安局是相似的，流動性太差，工資待遇太低，能依的法，太少。
可能民警隊伍中，高學曆的確實少，但是基層其實不缺人才，隻是局長都是個土老帽了，對該遵守的法律法規無視，搞粗暴野蠻那一套，那和街上的黑社會有什麼區彆，就是多了一套衣服。
一把手屁股不能歪，思想一定要正，組織工作要做好，下麵小民警從一開始雄心壯誌，在山村
裡抓雞找狗找到頭發都白了，還是小民警。
缺乏流動性，缺乏上升通道，缺乏希望，死水一灘，自然就會滋生腐敗。
縣一級公安局，真的很重要，這是直麵老百姓的單位，要是中間滋生微腐敗，那在老百姓看來，政府辛苦做的任何事，都是虛假的。
他們隻會認為，穿著製服的也是一樣的流氓。
工資方麵，我們縣一級的權限太少，於是我增加了獎金的額度，給每月優秀的單位和個人多發點獎金。
其他人少一點，雖然不能保證一定公平吧，確實提高了基層的積極性。
開會的時候，也都明明白白和乾警們說，活乾好了，有錢有官帽。
不少人還說我是個土老帽。
不過我不在乎，事情確實有進步了，治安有改善了，不過對於全國的局勢來說，有些舉措，並不是可複製的。”
“但是，組織工作做好了，讓死水流動起來，激發戰鬥力，這個是可複製的。
不管哪一級的組織都一樣啊，如果沒了活力，成了死水，腐敗是不可避免的。
你繼續，我聽說，這次你還對校園霸淩提供了一些建議，你自己是怎麼做的？”
“書記，我給洪老師提供的建議，是由擅長調解糾紛的老民警，退二線的一些老民警甚至返聘回退休民警也行，到中小學去兼任法製副校長。
一方麵，是宣傳法製的知識和安全知識，偶爾可以請消防隊來教教課也行，總之，要發揮作用。
穿著警服的警察在學生麵前，和老師可不是同一個概念，同時也是給學校裡多一個監督的人。
我們機關一些單位都有派駐的紀檢組，也對單位內部起了很大的震懾，學校裡其實也需要類似紀檢組的人。