公孫弘也做好了被降職的準備，他知道這麼決定會讓劉徹不高興。
丞相及以下文武官員，可以減少俸祿。
但皇帝的收入不能少，隻是今年國庫和百姓都很難。
那些諸侯王和列侯幾乎不用繳稅，他們隻拿出一點點財物獻給皇帝。
如果這些諸侯王和列侯所擁有的土地和百姓收入，繳納給國庫。
國庫絕對會很充足，如果提出這個建議。
那就會得罪很多貴族，甚至會讓他的家族滅三族。
當年主父偃就是得罪了太多的諸侯王和列侯，最後不僅主父偃被殺。
也被滅了三族，公孫弘精明得很，絕不會重蹈主父偃的覆轍。
“明年或許會好一點，今年遭受天災的郡縣太多了。”
公孫弘之前就做過總結報告，為了減輕百姓的負擔。
也是劉徹親自下詔減輕百姓的賦稅，對各地的賦稅並沒有免除。
公孫弘也希望劉徹能夠節儉開支，少府的收入就足夠用了。
劉章也不想勸，若是說不好，會惹怒劉徹。
反正國庫和少府收入多少，又不會影響他的收入。
就算劉徹找個理由把他的爵位削除，劉章手中存儲的銅錢足夠花好幾輩子了。
他派采礦機器到一些還有銅礦的山區挖礦，再鑄造銅錢。
毫不誇張地說，他現在有二百一十五億錢。
還不包括采集到的黃金和白銀，平時花的都是從郡府那裡領取的俸祿。
“陛下，臣有件事要稟報。”
劉章要說的事情是關於海盜，這已經嚴重威脅到百姓的生活。
“你說吧。”
劉徹讓他說來聽聽，如果他提的建議可行。
那就去派人執行，劉章總是能夠提出不少好建議。
“在大漢控製的海域有一些海盜很猖獗，還請陛下詔剿滅海盜。陳發現一些島嶼，那裡也是大漢領土。”
“剿滅海盜是當地官府的事，他們為何不去剿滅？”
公孫弘質疑，每年各郡都會把當地的治安情況向朝廷彙報。
“不是當地官府不想管，而是他們的能力不足。隻有調動樓船水軍，才能將那些海盜剿滅。”
雖然郡縣和縣令有調動當地軍隊的權利，但樓船水軍是他們調動不了的。
隻有皇帝派人帶著虎符和詔書，調動當地的樓船水軍。
“既然海盜如此猖獗，你覺得派誰適合去剿滅？”
“陛下可以派樓船將軍率軍去剿滅，那些海盜實力不足為懼。”
這可比對付匈奴容易多了，隻要對當地海域的情況了解。
就能發揮樓船的優勢，樓船將軍和下屬將士肯定願意接這個任務。
有戰爭就意味著有功勞，雖然不如擊殺匈奴獲得的功勞那麼大。
隻要海盜人數夠多，獲得其他賞賜也是相當可觀。
“這事就安排在明年春三月，你可願意協助樓船將軍剿滅海盜。”
劉徹認為劉章很合適去剿滅海盜，他之前斬殺不少匈奴。
那說明他的實力很強，既然是他提出的建議。
那就讓他協助樓傳將軍，徹底清除漢朝海域境內的海盜。
“臣願意。”
劉章也願意去剿滅那些猖獗的海盜，讓當地百姓以後安心地捕魚。
他覺得也有事可做了，過太安逸的生活。
會讓他感到很無趣，執行一些任務。
能夠讓他積累經驗，再說他手中有很多保命的底牌。
可能會讓家人有些擔心，如果拒絕劉徹的安排。
可能會帶來一些不好的影響，劉章並不擔心自己的安危。
他隻是擔心家人，他也想給家人帶來更好的生活。
他更想念二十二世紀的家人，可他現在回不去。
“曾認為海盜實力不如匈奴，隻要找到他們的所在地，就能輕易把他們消滅。”
“水上作戰不同於陸地，那些海盜對一定區域很熟悉。不知樓船水軍能不能完成剿滅，此事還得多商議。”
公孫弘聽劉章說得那麼輕鬆，他覺得劉章把一些事想得太簡單了。
若是在草原上作戰，找不到敵人也就罷了。
那可是在海上剿滅海盜，海上天氣變化無常。
隨時都有可能造成沉船，那些海盜發現對自己不利。
肯定提前躲起來，有些海盜水性不錯。
他們潛入水中，會把船底鑿穿，給樓船水軍造成一定的麻煩。
“臣在回來的路上畫了一張圖，也標注了海盜所在的位置。”
劉章派無人機去偵查過了，畫了一張海域圖。
隻要有了這張圖，剿滅海盜也是很輕鬆的。
那些海盜不過是一些犯了罪的亡命之徒，他們沒有經過軍事訓練。
他們的船自然不如樓船水軍，海盜最大的優勢就是他們對一些島嶼非常熟悉。
他們或許可以把樓船水軍引上島，在跟他們進行遊擊戰。
樓船水軍不能完全封鎖島嶼，必須速戰速決。
劉徹最後決定，明年春三月，讓劉章協助樓船水軍剿滅漢朝海域境內的海盜。
“控製這些海域還有好處，派一些人在島上居住。平時可以出海捕魚，在那些地方設立收稅官署。”
劉章想到了海關稅，不過漢朝這個時候沒有多少國家從海上來。
“為何要在一些島嶼上設立收稅的官署？”
公孫弘就有點不解了，在沿海官府就有收稅的機構。
“若是以後有海外王國來訪，他們會在島上跟當地人做生意，這就要繳納關稅。”
劉徹聽劉章說出這麼新穎的主意，如果真有海外王國來訪。
若是以後有貿易往來，確實有必要在一些島上設立收稅機構。
“若是沒有海外王國來訪，那這些收稅機構豈不是白建立了？”
公孫弘並不是故意跟劉章作對，大多數王國是從陸路來的。
漢朝建立數十年了，從來沒有從海外來王國訪問。
“即使沒有海外王國來訪，一些人在島上做生意，就要監督他們。”
劉徹明白劉章的意思了，交易必然會產生利潤。
“在一些島嶼上設立收稅機構，可以定期收商人的交易稅。增加大漢財政收入，讓他們知道凡大漢領主之內是有監管的。”
在這些島嶼建立一些機構，就是防止那些商人走私貨品。
防止他們運送一些違禁品到達尉氏朝鮮，或者到達匈奴控製的領地。
就比如通過肅慎地區，向匈奴出售戰略物資。
“有些商人心中沒有國家，他們隻有利益。他們會從海陸，把一些違禁品運到這個地方。然後向西運輸，轉交給匈奴。”
劉章指著地圖上的肅慎地區，那裡是個部落。
那裡地廣人少，那裡被匈奴控製著。
控製海洋的重要性不言而喻，劉徹他們看著劉璋的手指在沿海地區滑動。
如果匈奴得到了造大船的技術，那豈不是說能夠通過出海口南下。
騷擾漢朝沿海地區，這個問題可就嚴重了。
雖然看起來不起眼的海域，原來作用這麼大。
這讓劉徹不得不重視了，如果不能對這些海域的島嶼有效控製。
一些商人就可以在島上交易違禁品，其中一方可能是匈奴人。
比如鐵器、糧食、鹽，這些可都是戰略物資。
匈奴得到了這些物資，他們的實力會大大增加。
這對漢朝造成嚴重的威脅，也許匈奴現在還沒有掌握造大船的技術。
這件事必須重視起來，剿滅海盜可以推遲到明年三月。
但是這些海域必須短時間內控製住，防止商人走私違禁品。
“還是你看得遠，看得透徹。這麼大的海域，樓船水軍完全顧不過來。”
這可不比陸地上巡邏，船的行駛速度不如馬那麼快。
還要考慮一些惡劣天氣，樓船水軍的訓練需要不少的財務支出。
劉章說得也不無道理，這些海域以往都沒有實際控製。
“在海域以東還有一些國家，他們若是坐船過來。若是騷擾大漢沿海地區，那也是挺麻煩的。”
劉章指著東海以東一些國家，雖然實力不強。
但他們的行為跟海盜無異，必須嚴加防範。
不起眼的小事，可不能輕視了，這關乎到漢朝以東的地區治安安全。