劉徹讓劉章先做幾副紙甲樣本，進行試驗。
劉章掌握著一種防水防火的藥水配方，製作指甲的紙用藥水浸泡。
一般的火攻手段是無法讓紙甲徹底燃燒，頂多把表麵燒糊了。
對穿著者傷害不大，穿著紙甲對匈奴作戰。
還是有一定的優勢，再說，這個時代並沒有火器。
就算箭頭幫著燃燒物，射中紙甲，隻要將箭頭拔出。
迅速撲滅小火，漢軍還可以繼續作戰。
這就是為什麼劉章要提供紙甲技術，就是為了給那些沒有穿著甲的漢軍配備防護甲。
尚方署建造了水輪車，用水錐反複捶打紙。
這樣省時又省力，隻要安排幾個工匠在一旁看著就行了。
一副紙甲製作差不多要三個月，比最簡易的鐵甲製作時間少了三個多月。
他們談完了未來對匈奴的戰略部署，也談完了武器甲胄的事。
他們又談論了一件很重要的事，就是貨幣改製。
現在使用的是漢半兩錢，最近流通著很多劣質貨幣。
去年就有這樣的問題，劣質貨幣的問題越來越嚴重。
貨幣由各郡國自行鑄造，雖然是按照朝廷製定的標準鑄造錢幣。
貨幣鑄造權並沒有完全集中在朝廷這邊，劣質銅幣泛濫。
幾個內侍抬來幾個箱子，劉徹讓劉璋看看這些劣質銅幣。
箱子打開了，從外表上來看，銅幣看不出問題來。
劉章拿起幾枚銅幣，舉在半空中看了一下。
“從重量和外表上來看，很難發現問題。說明鑄造這種銅幣的技藝高超，這些銅幣絕對有問題。”
“這些銅幣含銅量隻占了三成，其中還有鉛、鐵比例占了七成，鑄造匠已經檢驗過了。”
這種銅幣製造成本很低，同在漢朝是很貴的。
劉徹在紅侯國的時候也提起過這事，劉章提議將鑄幣權集中在朝廷。
改換銅幣樣式，劉徹準備將各郡國的鑄幣權收歸朝廷。
發行新的銅幣，朝中有些大臣提出了反對意見。
漢半兩錢鑄造技藝很成熟，目前流通得比較穩定。
關於貨幣的事，他們隻是閒聊了。
劉徹已經有了很好的計劃，霍去病坐在一旁聽著。
若是讓他談論軍事作戰，他還能說得上來。
涉及到經濟和貨幣的事，這就不是他擅長的了。
劉章去年提出很好的建議，霍去病都有點佩服他。
他不僅在軍事上有卓越的謀略，在經濟上也很有獨到的見解。
“大漢論經濟實力，比周邊國家強了不少。要想對付他們，可以使用經濟戰。”
這種手段在春秋時期，管仲就用過。
這不是劉章創造出來的，他隻是借鑒古人的經驗。
“你一定有很多好主意，怎樣才能提高財政收入？”
劉徹這是給劉璋出一個考題，這兩年漢朝財政收入尚可。
劉徹當然希望收入越多越好，好多方麵要花錢。
劉章在紅侯國給他提了幾個財政收入的法子，這些搞錢的辦法有利也有弊。
利在於國家財政充盈，弊在於損害了一些貴族和富商的利益。
若是他們知道是劉璋出的主意，肯定會對他怨恨至極。
“臣有一個不太成熟的辦法，隻是這個辦法有點不好。”
“你不妨說來聽聽，看是否可行。”
劉章想到類似彩票的搞錢辦法，他覺得這種方法不太好。
但確實能增加財政收入，漢朝有不少地方存在賭坊。
一些好賭之人把錢輸給了那些賭坊，那些賭坊背後有貴族撐腰。
這麼做就會動了他們的利益，卻對漢朝財政收入有利。
“千萬不要讓彆人知道是臣提出的，這很容易得罪人，這個辦法就是辦彩籌。”
劉章把操作方法告訴劉徹和霍去病，可以在一些地方試運行。
他也想過要不要大規模種植煙草？製作成卷煙出售。
可這樣一來，會損害漢朝人的健康。
也確實能增加財政收入，劉章手中確實有煙草的種子。
在紅侯國隻是少量種植，劉章和紅侯府的人不抽煙。
“這種方法必須由朝廷掌控，將來在地方上運行。可以讓對方得到一部分分成，而朝廷拿收入的大部分。”
地方官府拿到一定比例分成，他們才有更高的積極性。
劉章覺得這種方法有點損，一想到那些貴族小瞧他。
劉章用這種方式報複他們一下，讓他們的利益稍微損失一點。
“臣這種方法有點損，可以不用。”
劉章不好意思地低下了頭，這跟賭博沒區彆。
劉徹覺得這個方法好，既然有那麼多人想賭。
那就如他們所願，漢朝建立之初就製定律法禁止賭博。
後來稍微放寬鬆了，賭博之風盛行。
賭博害得不少家庭家破人亡，朝廷為此也感到很苦惱。
每年從各賭方能獲得不少稅收，各地官府也不願意關閉賭方。
“這辦法聽起來損，實際上不知救了多少人。花最少的錢，說不定還能一夜暴富。”
霍去病覺得劉章這樣的辦法也不是不好，雖然這種做法跟賭沒區彆。
但對朝廷有利，劉章剛才說過了，發行彩籌是有數量限製的。
當地官府每天會開獎，這又有抽獎的性質。
每天頂多花十多錢，說不定能獲得幾千甚至幾萬錢。
朝廷從各地官府那裡拿走大部分賺取的利益，再拿出一部分錢作為獎金。
霍去病很清楚，百姓若是去賭坊賭的話。
那真的輸的一無所有，至少彩籌有中獎的概率。
彩籌就用薄薄的竹片製作，上麵寫著相應的數字。
跟抽中獎的數字對得上，則中獎。設置獎的等級。
一個彩綢隻需要花一錢，說不定還能中一萬錢大獎。
劉章有一套玩彩票的規則，但必須公平公正。
“陛下，這彩籌必須由朝廷掌握，製定一些規則。防止有人作弊，防止有人貪了彩籌得來的大部分錢。”
“你花幾天的時間，把彩籌的規則詳細寫下來，吾要看。”
劉徹要看看劉章寫的彩籌規則是否合理，能否增加財政收入？
隻要是能搞錢的辦法，雖然有點損，對漢朝有利的。
劉徹也會采納，想想每年不少愛賭之人把錢輸在了賭坊。
那還不如以購買彩籌，增加財政收入，朝廷用這些錢做有意義的事。
這也間接地挽救了那些愛賭之人，說不定他們運氣好，還能獲得巨額獎金。
“臣會花幾天的時間整理一下，在呈交給陛下。”
劉章把彩票改稱為彩籌，彩票在他那個時代沒多少人購買。
不過拿到這個時代用用也是可以的，隻需要三天的時間。
他就能把玩法整理出來，正式運行可能需要幾個月時間。
最好先在長安運行，讓那些貴族也去買。
他們不是喜歡玩嗎，他們手中錢多的是。
“臣有個想法，買一個高價彩籌。就能參與高獎金兌換，可以設置一個百萬錢的獎池。”
這種彩籌是為那些富商貴族準備的，買一個彩綢要一百錢。
定這個價很合理，那些富商和貴族肯定願意買。
劉章突然想製作卷煙，賣給那些貴族。
他們不是喜歡享受嗎，那就讓他們抽煙。
香煙以後再拿出來，有些事得一步步來。
“陛下，若是彩籌運營起來，臣覺得有個人合適負責此事。”
“是何人？”劉徹問道。
“桑弘羊。”劉章回答道。
此人有著很高的經濟管理天賦，讓他負責彩籌的運營。
一定能夠幫劉徹賺更多的錢，劉章可不會參與彩籌的運營。
得罪人的是他儘量少參與，這是與人奪利。
桑弘羊辦此事，那是奉了皇帝之命。
就算他們再不滿，也不可能跟皇帝對著乾。
若他們知道是劉章想著這個主意，那恨不得拿刀砍他了。
不要小瞧這些貴族心狠手辣程度，他們很在乎自己的利益得失。
反正劉章不會買彩籌，他知道彩籌水很深。
在他那個時代彩票讓不少人花了不少錢，可結果沒中過大獎。
後來人們就不相信彩票了，劉章一次都沒有買過彩票。
也聽說過彩票的一些弊端，他對此也是很是厭惡。