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“縣尊勿急！”
“自古以來，民以食為天。”
“貧者無糧，就會滋生流民，流民一怒漢難安。”
“想讓這天下之民，老有所終、壯有所用、幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養，其根本在於重農事。”
“倉廩足而知禮節，先人治國，無不以重農事為核心。”
“齊國管仲，設準平官，魏國李悝，設平糴官，前朝桑弘羊，設平準令，新朝王莽，設五均官。”
“雖然稱呼不同，褒貶也不儘相同，但其‘平抑物價’的核心思想，卻是重農事的關鍵！”
“豐收之年，民有餘糧，但穀賤傷農，君王應收購百姓餘糧來平準糧價；歲荒之年，民無餘糧，但穀貴傷民，君王應出售國庫餘糧來平準糧價，以此來削弱大賈富家對百姓的巧取豪奪！”
“但到了本朝，雖然也有平準令，但其職責隻是掌知物價，不再乾預市場、平抑物價。”
“以至於豪強富商兼並之勢，較之前朝愈演愈烈。”
“讓富者將餘糧分給貧者，這樣的想法，違背人心，小覷了人性，注定是不可能成功的；但掌權者若能執掌大勢、恢複平準令的核心職責，平抑糧價，讓大賈富家不能從中得利，讓百姓不論豐收還是歲荒，都能以正常價格販賣和購買糧食，百姓自然不會缺少糧食。”
鄭平見劉備心係百姓，於是出言寬慰。
但平準策，目前是不適合劉備的。
位卑職微的時候，是難以逆大流實施宏觀調控的經濟政策的。
要實施平準策，劉備至少得當上青州刺史！
這同樣是鄭平先前提出的十二策論的內容之一。
劉備輕歎：“先生教誨的是，倒是我有些急了。”
良久。
劉備整肅了心緒，恢複常態：“先生，如今高唐縣有了錢糧兵馬，我們是否要對高唐縣的黃巾主動出擊？”
十萬石糧食，千餘兵馬。
征討高唐縣的黃巾，豈不是手到擒來？
鄭平搖頭，語氣多了一絲冷冽：“縣尊，征討一縣黃巾容易，但征討一郡黃巾、一州黃巾卻是艱難。”
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“更何況，四鄉的豪強富商，尚且有二十餘家自恃勇武，不肯跟縣尊合作。”
“我們必須給這群自以為是的豪強富商一個深刻的教訓，讓他們真切的明白，沒有縣尊的庇護，他們引以為傲的家族力量在黃巾麵前不值一提！”
“這也是對高唐縣、乃至於平原郡所有豪強富商的一個警示！”
“想在黃巾賊前保住家業，唯有跟縣尊合作！”
“縣尊隻需在城中囤積錢糧、打造備戰之物、再增設集體屋舍收納流民，實施堅壁清野戰術，靜待時機即可。”
頓了頓，鄭平的明眸中又閃過一絲狡黠。
“若有閒暇，縣尊可親自演練這二十八家豪強富商送來的私兵，讓這些私兵增強對大漢的認同感！”
麵對張飛，鄭平說得更直白一些。
但麵對劉備，鄭平多了幾分委婉。
師出也得有名，讓這些私兵增強對大漢的認同感，遠比變成劉備的私兵這種說法更令劉備歡喜。
劉備一聽，果然歡喜。
“先生說得極是！”
雖然這些豪強富商，隻肯抽調出八百私兵、百匹戰馬給劉備，但這也是一股不可小覷的力量了。
而有了這些錢糧兵馬，鄭平助劉備立足青州的第一步，也初步達到了預期。
若非要考慮安置黃巾及流民所需的錢糧，再養上三千兵馬都不是難事。
論人格魅力，劉備在當世可以稱得上一流了。
單論練兵，關羽是跟士兵同甘同苦，以身作則，因此能練出一批善於征戰的精兵。
但劉備卻是動之以情、曉之以義，噓寒問暖、屈尊降貴、言語真誠，即便是最普通的一個走卒，劉備都能跟其攀談家常。
短短一個月的時間。
這八百私兵，乃至於統率私兵的豪強富商族人，紛紛對劉備產生了“吾雖千裡馬，但未逢其時，今遇劉備，方知世間有伯樂！”的知遇之感。
而在這個期間，鄭平也完成了對秋收搶收的部署。
扛著“官田”旗幟的僮仆，每日裡來回在田間呼喊“官田受縣尊庇護”“若有賊人搶糧，縣尊必傾全城之兵擊賊”之類的口號。
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呼喊了一個月，生怕沒人知道似的！
收割莊稼用的鐮刀、運輸用的木輪車，也在這一個月內大量的被製作出來。
尤其是鐮刀，縣衙更是將其免費租賃給士民百姓使用。
即便是大街小巷的稚童，都在唱著“搶收”的童謠。
這緊張的氣氛，也令縣城內外、原先不怎麼在意的士民黎庶紛紛感受到了不安。
雖然字字不提黃巾，但不少人都將其跟黃巾關聯在了一起。
而在氣氛被調動起來後，縣衙又下達了一條政令。
“但凡在縣衙有登記在冊的民戶，願意將秋收的糧食租借給縣衙一個月的，皆按出售糧食的市價兩倍支付租金，並支付一定比例的定金。縣衙會有專業的收割隊負責收割和運輸，避免勞民傷財。同時，願意租借糧食的民戶，還可以加入收割隊，按天支付錢糧報酬，可以提前報名。”
這條政令一出，再次在四鄉士民黎庶中掀起大波。
租給縣衙一個月，就給出售糧食的市價兩倍支付租金且支付定金，還可以加入收割隊賺取錢糧報酬，這不就等於是縣衙在白送錢嗎？
雖然質疑的聲音不少，但相信的民戶同樣不少！
一個月的氣氛調動，增加了四鄉士民黎庶的不安，而大部分人又都有從眾心理。
眼見周邊的鄉民，一個個的選擇響應政令，跟縣衙簽訂契約。
同意將秋收的糧食出租給縣衙，並且加入收割隊去賺取錢糧報酬，剩下的鄉民也忍不住誘惑。
重利之下，必有勇夫。
而這參與的人越多，鄉民的膽子也就越大。
整個高唐縣在冊人口四萬餘人，若劉備敢言而無信，那就是憑空製造出幾萬的饑民出來。
....
平原縣。
陳紀得到郡督郵對高唐縣的督察彙報，驚坐而起。
“利誘百姓，聚糧於城，劉備這是要乾什麼？”
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