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在南陽行政區的慶功大會上，對軍隊和民政兩個係統有在過去近一年的時間裡有突出表現的單位和個人進行了表揚。
對民政人員頒發獎旗、獎勵金、晉升職務。
軍隊人員則是授銜和授勳。
整個大會持續了一整天的時間，出席大會的軍人、行政管理人員和科學家都得到了鼓舞，人人情緒亢奮。
慶功大會結束之後，莫凡決定在行政區內召開一次由各行業代表、各階級代表組成的代表大會，對過去一年的工作進行總結，同時集思廣益，征求各個代表的意見，協助製定明年整個行政區軍政發展計劃。
代表大會結束之後再召開軍政大會，由軍政大會確定具體的發展目標和規劃。
當天晚上行政公署便組織人手羅列各行業代表各階級代表的名單，第二天上午開始通知。
在代表大會召開之前，莫凡帶著孫可大、周泉和吳靜山先參加行政公署四個副主任組織的財政會議。
每一次重大決策之前，必有一次財政會議。
因為沒錢一切免談。
剛剛結束慶功大會，大家的情緒都很不錯，莫凡帶著兩人進入行政公署會議廳的時候，所有人的臉上都掛著笑容。
李直夫、梁立民、程厚之、聞世才同時起身向莫凡行禮。
莫凡笑著對自己的“四大金剛”說道：
“我已經與第一戰區商議妥當了，一個月的準備時間，元旦之後省政府立刻從洛陽遷到南陽，到時候這裡就是省政府所在地。
你們四位同時也會成為分管省政府具體行政事務的副主.席。
忙過這段時間後，儘快做好接收省政府南遷的準備，同時也要做好心理準備哦，嗬嗬……”
四個人聽到這個消息的時候先是震驚了一下，繼而眼中出現抑製不住的喜悅、興奮。
他們曾經都隻是某一個縣的縣長或是副縣長，宦海沉浮多年，飽受折磨卻難以有所建樹。
在南陽這一年的時間裡，他們親自指導整個行政區的發展，管理方方麵麵的事務，勞累是肯定的，但是他們同時也收獲了強烈的滿足感、成就感。
在南陽的所為才是一個為政者最應該做的！
他們同時也在享受著這份權力，享受著用手上的權力給貧窮落後的華夏帶來改變。
成為省政府的副主.席之後，將有更廣闊的天地，更大的權力。
改變華夏，先從改變中原開始。
看著四個副主任興奮的神色，周泉和吳靜山也替他們感到高興。
莫凡揮手讓大家都坐下，口中說道：
“要想管理好整個中原地區的事物可不簡單呐，除了可能出現的一些掣肘外，最主要的還是這片地區天災人禍太多了，老百姓的生活水深火熱。
在召開代表大會的時候，要多多征詢各個代表發展中原地區的意見想法。
我要的是整個中原之地的人口和資源為我們所用，直白點來說，我要讓中原成為聚寶盆，而不是成為我們的負擔。”
幾人都收起臉上的笑容，鄭重頷首。
莫凡攤開麵前的筆記本，用筆尖輕輕敲了敲桌麵，說道：
“好了，閒話不多說，進入今日的主題吧。”
李直夫等人對視一眼，表情緩緩變得嚴肅。
兼任財政廳廳長的程厚之清了清嗓子，道：
“主任，行政公署現在向您報告，從南陽行政區成立至11月1日，南陽行政公署財政總收入為8200萬元。
囊括所有稅收收入，煙酒銷售利潤以及公有企業上繳的利潤。
財政總支出為8,700萬，有500萬的赤字。”
“8,200萬的財政收入，這是多還是少？”吳靜山首先開口問道。
包括莫凡在內，他們心中都沒有一個具體的概念，如果覺得8,200萬多，但又有500萬的赤字。
李直夫說道：
“這麼說吧，民國24年，國家關稅總收入為4億元、鹽稅為2億元、統稅1.2億元，不考慮公債和其他財政收入，全年財政總收入7.2億元。
加上發行的公債和其他零零散散的財政收入，全年總收入大概在10億元左右。
儘管如此，每年也有大量的財政赤字。”
有了對比之後，南陽行政區一年的收入是高是低就一目了然了。
李直夫看著周泉和吳靜山緊皺的眉頭，繼續說道：
“雖然我們全年收入不及三年前財政收入的1/10，但要清楚我們隻是一個行政區，以湖北省為例，我們至少是其年財政收入的三倍。”
（注：湖北1940年財政收入2,300萬，考慮漢口還在的情況，略作增加。）
“沿海四省淪陷之後，能夠收上來的關稅恐怕不及以前的1/10，其餘各項稅收也大幅下降。
據我們所知，重慶財政部近來也正在研討如何增加財政收入。”
聽李直夫這麼說完，莫凡輕輕點頭。
南陽行政區今年才剛開始發展起來，能夠取得8,000萬的財政收入，已經非常難得了，可以說這是所有行政人員辛苦努力的結果。
他先向四個副主任表示了一番祝賀，隨即問道：
“明年軍隊將擴編至20萬人，軍費支出至少是今年的兩倍。
你們預計明年的財政收入大概是多少？
除了保證軍費外，還不能影響到全省的發展。”
四個副主任顯然已經討論過了，仍然由李直夫回答。
“從今年12月開始為全省的發展作出規劃和布局，時間上相對充足，從一個行政區變成一個省，預計財政收入在2億到3億元之間。
不過在這之前，我們首先要明確與中央的關係。”
程厚之接過話頭說道：
“簡單來說就是我們需要一個相對獨立的貨幣體係。”
“什麼意思？”莫凡三人聽得一頭霧水。
程厚之認真解釋道：
“抗日戰爭全麵爆發以來，沿海各省相繼淪陷，關稅十不存一，中央的財政也非常緊張。
就像剛才所說的那般，重慶方麵最近也在思考如何增加財政收入。
根據以往的慣例和我們已知的情報，重慶增加財政收入的手段主要有兩個，
舉債和加稅！
鹽稅比戰爭爆發之前大幅增加，同時還增加了十幾種稅目，隻為增加稅收。
老話說大炮一響黃金萬兩，增加的稅收依然無法滿足戰爭需要，在此情況之下重慶大肆舉債，包括內債和外債。
從盧溝橋事變到如今已經發行了不下10次公債，每次從1,000萬到5,000萬不等，除了重慶中央政府以外，各省也多次發行公債。
外債主要是向英美等國家借款，這一點想來主任也是知道的，他們剛剛通過了與合眾國3000多萬的貸款合同。
與布爾什維克和不列顛等國的借款談判還在繼續中。
除了以上兩種增加財政收入的辦法外，還有一項相對隱秘，但是對國民經濟和我們行政區來說影響最大、威脅最大。”
莫凡三人全神貫注地聽著，若有所思。
“那就是發鈔，增發法幣！
增發法幣導致嚴重通貨膨脹、法幣嚴重貶值，這等於變相的掠奪國民手中的財富。
中央銀行不需要付出任何代價，隻需打開印鈔機便會將我們辛辛苦苦創造的財富掠走。
好在在行政公署的機構改革之後，我們很快意識到了這個問題，以銀元為主要交易貨幣，在與國外公司進行貿易的時候也采用美元或是英鎊結算，在一定程度上減少了增發法幣對行政區經濟的影響。
但是如果沒有一個完善和相對獨立的貨幣體係，我們行政區麵積越大，人口越多，經濟發展的越好，法幣對我們的影響也就越嚴重。
重慶隨時可以通過金融手段掠奪我們的發展成果。”
莫凡終於聽明白了，嘴角微微抽搐。
也就是說如果無法讓金融獨立，那麼自己將一直給重慶打工，行政區人民辛辛苦苦創造的財富留不在自己的手中。
他感覺後背有些發冷。
經濟戰雖然沒有硝煙，但其血腥程度卻不弱於真正的戰場。
還好自己儘可能的籠絡人才，行政公署在發展不久後就意識到了這個問題的嚴重性。
若自己一直悶頭發展軍工，忽略了其他方麵，後果不堪設想。
他深吸一口氣，對四個副主任說道：
“既然已經意識到了這個問題的嚴重性，那麼我相信你們也準備好了應對之法。
好吧，詳細講一講如何建立相對獨立的金融體係。”