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保安團也就是之前的地方民團，每個縣成立一個保安團，人員編製2500，模範師參謀部和政治部直接派人組織訓練，等到武器裝備齊全之後，基本和正規軍一模一樣。
據在座的軍官所知，行政公署下一共有13個縣城，每縣一個保安團，掰著手指簡略的計算一下，最終保安團的兵員數量將會超過32,000人。
進行大擴編後的模範師總的人員編製為25,000人，加上副參謀長剛才所說的增設一個補充團，那麼兵力也就是28,000人。
南陽行政公署合計擁有兵力6萬餘。
並且這還是在短期一兩個月內可見的，未來究竟會壯大到何種程度？
無人可知。
台下的軍官們對此喜聞樂見，對他們來說，兵自然是越多越好。
可是政治部的王超主任和後勤部的李冷主任卻是皺起了眉頭。
老頭子剛剛視察結束，師部就有了大動作，大家都猜測是師長和老頭子達成了某種協議。
各縣設立保安團和部隊持續擴編都是名正言順的，可是拿什麼來供養這6萬大軍呢？
難道日耳曼人會一直給予支持？
王超的心裡滿是疑惑，忍不住問道：
“師長，每個縣有一個2500人的保安團，我們沒有那麼的多的軍官和指導員啊？
師部的人手本來就非常緊張，如果再抽調出大量的軍官對保安團進行訓練，很多工作恐怕都會被耽擱。”
後勤部長李冷也立即說道：
“行政公署成立的地方保安團肯定與之前的民團不同，我們肯定要將保安團完全武裝起來。
可是現在淘汰的裝備勉強夠補充團使用，師長，一下子增加13個保安團，後勤部無法保證武器裝備啊。
還有一點，進入南陽之後，我們給每一個戰士都發軍餉。
單是軍餉支出，每個月就是20多萬接近30萬。
這些地方保安團成立之後，是否要給士兵發軍餉。
如果發軍餉，就算按照最低的標準，每個月都會增加很大的開支，行政公署的財政恐怕堅持不了三個月。
如果不發軍餉，部隊的軍心士氣又如何保證。
如果這些問題不解決，就算保安團能夠成立，恐怕也無法開展第二階段的剿匪作戰。”
王超和李冷的話無異於給眾多軍官們當頭澆了一盆冷水，莫凡看到許多人嘴巴半張，驚訝無言。
“王主任和李主任的考慮都是非常有道理的。”
莫凡讓大家稍安勿躁，看著孫可大說道：
“老孫啊，你給兄弟們講一講咱們如何解決這些問題。”
副師長孫可大端起茶杯喝了一口，這才緩緩說道：
“未來我軍將繼續與日本人作戰，戰鬥的規模會越來越大，這一點是毋庸置疑的。
每場戰鬥都會有許多的傷殘弟兄，這些人無法繼續留在部隊裡，過去的做法是給他們一些大洋，然後讓他們回家。
師長與我和參謀長商議之後拿出了一個新的方案，那就是讓這些傷殘老兵繼續保持軍籍，他們無法進入作戰部隊，那麼就轉變為專業的訓練教官。
充當各縣保安團的訓練教官以及基層班排級軍官，保安團訓練結束之後，要麼剿匪，要麼作為我模範師的補充力量，而這個時候老兵們也應該培養出一些不錯的軍官了。
與日本人的戰爭將會一直持續下去，短時間內不可能結束。
老兵會越來越多，在戰鬥裡成長起來的軍官也會越來越多，他們中間將會有很大部分人進入保安團。
打一個不太恰當的比方，這就好像是一座有著完整生產鏈的工廠，懵懵懂懂或壯懷激烈的青年人進入保安團，在那裡接受全套的流水式的訓練，等他們從保安團裡走出來，加入到我模範師戰兵隊列的時候，已經是一個有著很高軍事素養的軍人了，唯一欠缺的就是戰陣經驗。
這麼說大家應該都明白吧，13個縣就是13個訓練基地。
以後同時從全國各地和南陽行政區招收新兵，然後分配到13個縣進行訓練。
這樣一來不僅可以發揮保安團保境安民的作用，將整個南陽行政區牢牢控製在我軍手中，還可以讓部隊擁有源源不斷的兵員。”
流水線式的生產新兵。
這樣的說法讓在座的軍官們心中同時出現彆扭和貼切兩種自相矛盾的感覺。
副師長說了那麼多，他們最終隻把握到這個重點。
眾軍官的眉頭皺緊又鬆開，如此反反複複。
有一兩分鐘的時間，所有人都在消化孫可大的話語。
等大家理清楚思路之後，參謀長吳靜山輕敲幾下桌麵說道：
“至於後勤部最關心的軍餉和武器裝備問題，我與師長也有了一些想法。
雖然是保安團，但是也是我們南陽行政公署的兵，從加入軍隊的第一天開始就開始算軍齡，第一個月發軍餉。
保安團新兵的軍餉暫定為部隊正規戰兵的1/4。
每個月養兵的花費就是二三十萬，錢從哪裡來呢？
在我們進入南陽的前六個月，這些錢主要從剿匪和打擊劣紳所得。
想必大家都已經知道，行政公署清查土地的工作已經展開了。
此項行動對於軍隊和軍人的好處就是，參軍入伍、獲立戰功之後家人可以分得土地。”
在打擊土豪劣紳方麵說的簡單一些，因為莫凡不想向這些軍官們傳遞出有兵之後便可以為所欲為的錯誤思想。
軍人應該保持純粹。
之前就與全軍的官兵說過了，他們可以打電話、發電報和給家裡人寫信，願意遷來南陽的儘可遷過來。
行政公署會給予一定的安家費，讓官兵無後顧之憂。
吳靜山頓了頓又說道：
“剛開始的時候財政和裝備都會非常緊張，但是半年之後，行政公署便會將整個行政區的工業和商業發展起來。
到時候兵工廠能夠生產槍炮，滿足部隊所需。
收繳的各類稅賦用來發軍餉，財政的困境會有所緩解。
當然，這段時間內部隊也無法擴編，今年或將一直保持六萬人的規模。
總之，隻要行政和軍隊相互努力，度過最開始時的幾個月，一切都會好起來。”