登基大典定在九月八日。陸源不由想到了那句：待到來年九月八，我花開後百花殺！他問陳瞎子，“這日子真的能行？”“今年找不到比這日子更好的了。”陳瞎子道：“臣卜了一卦，是潛龍升天的上上卦。”陸源還是決定相信他，隨即招來群臣，召開了大會。一眾軍臣，全都盛裝出行。陸源見狀，“你們不熱嗎？”“陛下，今天可是大日子，再熱也得穿的騷包一點！”“是啊，咱們辛苦這麼久，不就是等這一天！”下麵那些大老粗，嘴角都咧到了耳後根了。戰事平定，功勞結算，他們要發達了。陸源急忙讓人把大廳裡的工業風扇打開，說道：“叫你們來，主要是宣布一些事情，還有一些任命和人事上的變動。”眾人都挺直了腰背。一旁，陸啟山則是坐在左側的龍椅上，看著身著紅黑龍袍的兒子，也是感慨萬分。陸源讓人把文件發下去，人手一份，“大秦將設立新六部，不設立宰相。吏部，不管軍隊升遷，隻負責文臣的升遷。兵部，也不再負責軍人和戰事，轉為治理全國的護城軍和警衛署。同時，六部全部提拔為一品部門，各部門尚書，乃從一品職位......”眾人翻看文件，都非常的認真，這關乎到他們的前途。大秦文官勢力薄弱，相比軍部就差太多了。他出列道：“陛下，若是軍部失去鉗製，如何管製？”“文件上寫的很清楚了，軍政雖然分離，但又密不可分，有軍管部門管理。不可插手內政，不可以過問地方治理，越界者以謀反罪論。”陸源掃了一眼王大彪等人，被掃過的人，隻覺得脊背發寒，紛紛低下了腦袋。“當然了，如果地方出現問題，地方官可以向上級申請請求官兵出動。平日裡，若無戰事，有護城軍和警衛署的人，足夠維護地方的治安。”之所以留下護城軍和警衛署，也是為了彌補軍隊剝離的短板，一定程度上，鉗製這些人。眾人都是點頭，這製度好，最起碼地方官手下也是有人可用的。“陛下，大秦要改郡縣製度嗎？”曹文虎猛地抬頭。其他人也是議論紛紛，千百年來，各國都是郡縣製度治理天下，三國鼎立後，這種劃分，更適合管理天下。陸源道：“設立行省，行省劃分市區，市又分為兩類，下是縣，鄉鎮，農村。大秦要的是皇權下鄉，要的，是對基層的把控。朝廷的各項詔令和策略，都要用最快的速度，傳入基層，讓天下的黎民百姓了解朝廷的動向。以防止下麵地方官欺瞞百姓。”曹文虎倒吸口涼氣。在場之人，但凡有點見識的，都知道皇權下鄉意味著什麼。“陛下，這......這是否有掌控過度之嫌？”說話的，是王家一個官員，名為王舉。王家舉族搬遷後，陸源為了安撫人心，除了王敬德，還象征性的提拔了幾個人。“何謂掌控過度？”陸源反問道。“自古以來，鄉村都是以鄉老和地方望族為準，此舉不僅可以教化四方，更可以協助朝廷，更好的治理地方。”“放你娘的屁，什麼鄉老望族。”王大彪大罵道：“那些人除了蒙蔽百姓還會做什麼？收租壓榨百姓也就罷了，仗著家裡有點藏書，家裡有幾個文人，便可為非作歹，作威作福。我大秦向來不信這一套。在這裡，無論男女老少，無論貧窮富貴，但有好學之心，人皆可學。適齡的孩童，必須入學，就算是成年人，也有掃盲班和夜課，都不收束脩。你們還想欺瞞百姓？想都彆想。”“就是，什麼地方豪強，鄉紳望族，統統都是鬼扯，我大秦不信這一套！”不少人都罵了起來，特彆是跟著陸源一手提拔的平民官員，更是怒視著王舉。王舉咬牙道：“難道我說錯了嗎？大秦想要一統天下，難道全靠那些泥腿子嗎？”王大彪直接一大口唾沫甩他臉上，“狗東西，你吃的喝的用的穿的，哪一樣不是泥腿子給的。”王舉一擦臉，看著手上的大鼻涕，差點沒氣死，“你，你......野蠻，食古不化......”陸源拍了拍案牘，“都說了，軍政分離，軍部不要插手內政！”王大彪頓時偃旗息鼓，委屈道：“陛下，微臣就是看不慣這家夥，一口一個泥腿子，誰他娘的祖上往上尋八代，沒有顯貴啊！”“不許說臟話！”陸源瞪了他一眼，隨即對王舉道：“你彆跟他這大老粗計較。不過，你的提議不錯，但是大秦的土地是國有的，是集體製的。就算是名門望族，那也是按照人口來分地。如果在城內的城鎮戶口，是沒有土地分潤的。隻有鄉村戶口，才有田、地、山、林，池塘、分配。任何人，膽敢侵占國有土地，必將重懲。而且，大秦啟用行省製度後，將建設行省直道，市直道，縣道，乃至鄉道。村村通路，縣縣通路，市省更要通路。”王舉愣住了，他低頭沉思，似乎在思索這一項措施的漏洞。“陛下，將大量的資源傾斜鄉村，可否本末倒置？”薛家薛義出列道。“你這個問題問的好。”秦墨道：“城鎮的資源本質上是從各個下級區域輸送，就像是人體的經絡。所以每逢災難，大多數都是從鄉村開始的。這些無恒產者，靠天吃飯，碰上天災**，好一點的還有點餘糧能夠果腹。不好的，隻能賣兒賣女，將土地賣給地主，祈求苟活。而他們沒有抗風險能力，所以一旦糧稅不夠，下麵的人才會大肆搜刮糧食，以保證上級區域的穩定。這是個惡性循環。和平時期還好，可現在是大爭之世。大秦的百姓飽食足衣，可外麵的百姓，連一套像樣的衣服都湊不齊。藏富於民，是善待他們。更是增加國家的底蘊和抗風險能力。唯有如此，大秦在碰到任何災難之際，都有談笑風生的資本！”