“畢愛卿,寧遠互市所需銀兩、物資,戶部審核後調撥!
其次,由戶部承辦一次寧遠互市的招商大會,今天是八月二十三,時間就定在十月十八,地點就在北京城。”
“臣遵旨!”
“孫愛卿、袁愛卿,內閣協同六部,商議互市稅率問題,是統一三十稅一,還是分類調整,做一張詳細的計劃呈送東暖閣!
其次,以寧遠開辦互市、招商大會等等內容擬一道詔書,傳送各州府。”
“臣等遵旨!”
“英國公,寧遠互市暫時由你全權負責,同時將遵化到寧遠的官道修繕一下,方便商隊的運輸。”
“臣遵旨!”
見點到的大臣都回應了,崇禎看著群臣,輕聲道:“諸位愛卿,對寧遠互市可還有其他的補充”
群臣沉默了。
皇帝說了這麼多,他們還補充,很多都是他們沒想到的,都還沒有消化掉怎麼補充
“陛下,臣有幾點想法!”
他們心中念頭還未閃過,一道聲音打斷了他們的念頭,眾人循聲看去,竟然是孫承宗。
這一次,不止群臣,連崇禎都滿臉的興趣了。
在群臣的好奇的目光中,孫承宗朗聲道:“陛下,互市是戶部下的茶馬司所管轄,以前是為了滿足蒙古諸部所需,又以茶、馬為主要交易物資,所以叫茶馬司。
但現在蒙古諸部歸順,互市的性質也變了,再叫茶馬司有些不合適了,
臣建議改成商事司,隸屬戶部,主管互市,提升商事司品秩,與戶部十七清吏司同級,
鑒於稅收的重要性,駐守各互市的大使、副大使品階應該往上提一提,方能顯示出朝廷的重視。”
聽著孫承宗的提議,群臣先是一怔,但仔細思索了一下,倒是覺得理所應當的。
按照剛剛的討論,放開的一些限製之後,大明十一處互市每年至少能有三五百萬兩的稅收,這是一筆龐大的財富,專人管理也正常。
唯有袁可立、英國公兩人知道孫承宗並不止這一點用意,而是為以後徹底開海禁做準備。
一旦海禁徹底開放,大明沿海至少會增加一二十座港口,這每一座港口都是一座堪比寧遠互市,再放在隻是一個九品的茶馬司管理就不合適了。
在群臣思索的時候,孫承宗輕輕的觸碰了一下身邊的袁可立,眼中滿是詢問之色,袁可立輕輕的點了點頭。
而後出班道:“陛下,臣對商務司也有兩點想法!”
“其一,臣建議互市的大使、副大使等官員的品階不用一刀切,
可以根據互市規模大小、稅收多少、地理位置等因素區分,主官的品階最高可到正四品,最低正八品。”
此言一出,群臣都怔住了,滿臉的錯愕。
要知道在此之前,互市的大使最高隻是正九品,副大使是從九品。
孫承宗剛剛建議提升一些,他們不反對,哪怕是提升一品已經是格外開恩了,沒想到袁可立竟然直接將其提到正四品,簡直是太誇張了。
見群臣想開口,袁可立直接開口:“一座每日能容納數千上萬人、且都是陌生人交易的互市,難度有多大,諸位可有考慮
一座一年能上交三百萬兩白銀稅收的互市是何等的重要比大明一個布政司都多,主官品秩高點怎麼了
再者,一座一年三十萬兩的互市與一座一年三百萬兩的互市的工作量、管理難度完全沒法比,為什麼品秩要一樣
你們捫心自問一下,換做是你們,你們心裡平衡嗎”
三個問題,直接懟的想反對的群臣啞口無言。
換成是他們,他們絕對要罵娘了。
“其二,互市主官未來可以直接調任知縣、知府,甚至調任布政司的左右參政、參議。
當然了,這都是需要經過考核之後才可以,且在補缺中具備優先性。”
我艸……
群臣再次震驚了。
你說工作量、管理難度不一樣,能給朝廷搞到稅收,品秩定高一些,這他們能理解。
可直接調任知府、知縣,這是不是兒戲了一些
他們想反對,可還未出口,袁可立再次懟了過來:“能將一座年產出三百萬兩的互市管理好,本閣以為管理一座州府問題不大,
知府讓州府百姓安居樂業,但實際上大明澄清後,州府能有什麼大事情
下屬的各科、各班和屬官各司其職就不會出多大的問題,主官無非是監督和掌控方向。
可互市的大使去當知府,起碼有一點可以確定,他們可以憑借互市管理的經驗以及結交的人脈,帶著全府的百姓搞銀子,帶著百姓們致富,
百姓們手中有銀子了,州府自然就安寧了!
至於其他的一些事情,完全可以交給屬官做。
更重要的是守著金山銀山的誘惑和錯綜複雜的關係,還能守正、堅守內心,這種品性放到哪裡,都是位清官、好官。
本閣這個說法,諸位同意吧!”
群臣臉色有些古怪。
讓一位知府帶著百姓們經商,虧袁可立能想的出來。
這也就是袁可立和在皇極殿內,若是換個地方、換個人,他們一個大嘴巴子抽過去。
但不得不說袁可立的這個建議似乎……很靠譜。
崇禎更是在心中臥槽了一聲,這不就是妥妥的後世國企領導調任地方領導的路數嗎
沒想到竟然被袁可立提出來了,這路子在這個時代可不可行,有待於摸索。
以後發展經濟絕對是每一座城池的第一任務。
“其三,為了更好的發展互市場,臣建議,每個互市場成立一個商事顧問團,主要作用是為互市提供建議以及為互市大使答疑解惑等等,
成員都是商隊的掌舵人,不需要太多,三至五人即可,但經商經驗一定要極為豐富,人品、德行都能過的去。
互市的主體是商人,官員們代表朝廷,但絕對沒有商人更懂商人、商事,有商人當個顧問,我們能少走很多的彎路,也不容易被蒙蔽。
作為交易,朝廷可以在稅率上給一定的優惠,或者給一些其他政策的傾斜。”
“最後一點,也是最重要的一點,互市所在地的地方主官對互市有監察權,但無管理權,發現問題可上報朝廷,杜絕互市一言堂和欺瞞。
另外,根據互市規模大小,所在地最近衛所調兩到五個百戶所駐守,負責安全。
以上四點,就是臣對互市的幾點思考,請陛下聖裁!”
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