最新網址:都言治國如烹小鮮,然在朱由校看來,做任何事情都要講時機,論大勢,不能頭腦一熱,就拍腦袋下定論,這樣任何事情都難做成,沒有主張的做事,那隻會東一榔頭西一棒子,毫無章法可言。
“涉及賑災事務眼下已經鋪開,少府下轄應急與賑災兩清吏司,已譴派大批人手急赴山東、河南等地,與地方有司協辦賑災。”
東暖閣內,朱由校坐在寶座上,對兵部尚書王象乾說道:“此次賑災何時結束,就當前掌握的情況尚難以預判,而推動以工代賑的政策,對於錢糧的消耗極大,畢竟各地的災民眾多,更彆提先前一直沒有正視的流民問題。”
“內帑與國庫是全包了賑災消耗,不過隻出不進的情況,無疑會對朝廷帶來很大影響,所以北直隸裁撤衛所一事,兵部要儘快推動起來,開源節流這等老生常談之言,朕今日就不過多贅言了。”
“陛下,針對北直隸裁撤衛所一事,臣這幾日擬了份章程,還請陛下禦覽。”王象乾將準備好的奏疏拿出,麵朝天子作揖拜道。
“裁撤衛所一事,這在我朝尚沒有此等先例,鑒於此事的複雜性與特殊性,臣覺得應以多樣促成最好,既要確保北直隸的安穩,又要力爭朝廷減去負擔,而最重要的一點,是牽扯到的衛所諸群體皆能接受。”
朱由校撩撩袍袖,接過劉若愚轉遞來的奏疏。
對於衛所裁撤一事,朱由校是極其重視的。
如果在北直隸的試改,可以取得預期的成效和目標,這對今後成建製的革新,能夠起到極重的作用。
就像此次北直隸裁撤衛所一事,那是在此之前,於遼東治下變更衛所性質,熊廷弼、洪承疇他們在遼東做了很多,將這期間麵臨的諸多挑戰和問題,一一進行解決以後,並彙總編纂成冊呈遞京城,由此才推動起來的。
“這也是臣衡量諸多下,才初步擬成的章程。”
這世上不存在完美的製度,真要有的話,那天下早就步入大同了。
任何一項製度或政策,都是不斷地向前摸索與總結,摒棄掉其中不好的,儘力維係一個相對公平,切實做到與時俱進,那這項製度或政策就是好的。
“但是對於世職世襲的念想,其實廣泛存在於衛所這一群體下,朝廷若是貿然的悉數裁撤掉,而不進行疏導安置,或許在北直隸的試改能推行下來,但是到其他地方,必然會出現嚴重的對抗勢頭。”
“卿家的想法很大膽,很超前嘛。”
看完王象乾呈遞的奏疏,朱由校露出淡淡笑意,“將北直隸下轄一眾衛所,劃為南北兩大區域,薊密永三協所轄衛所,悉數變更為建設衛所,牽扯到的衛所田,轉隸到官田範疇之下,廢除掉應承擔的衛戍警備職責,逐步納歸對應府州縣統轄,今後做好開墾農耕即可。”
王象乾微微低首道:“衛所這一體製,是從我朝問鼎神州以來,就長久延續下來的國政之一,儘管傳承到現在,衛所存在眾多的問題,甚至所轄軍戶有嚴重的逃戶現狀。”
“至於另一選擇,則針對想保有世襲者,這部分朝廷會進行分流,或安排去薊密永三協所轄建設衛所,或分去驛傳體係下,或納歸少府所轄諸工坊或大工下……這比朕當初提的要全麵的多。”
“而處北直隸南部諸府州縣的衛所,則一律裁撤並入地方,世襲衛所官也好,世襲軍戶也罷,或可選擇留在原籍,朝廷一次性補償對應田畝,且這部分田畝不準買賣,在各地有司要單獨造冊,以官田範疇下,單設一衛轉田性質,由此避免有人上下其手。”
維新變法這條路想要走下去,就必然需要摸著石頭過河,一邊推行新法,一邊摸索總結,兩條腿交替著前行,不斷去擴大試行範疇,最終推行到全國去,這才算走完了前半程,至於後半程,還會遇到各種問題和挑戰。
朱由校點點頭表示認可。
其實很多人對一件事是存有偏差的,真要說起來大明的勳貴群體,並不僅僅局限於國公、侯、伯這些爵位上,像各地世襲的衛所官,同樣也處於這一範疇內,從明初一直延續至今,仍然傳承下來的家族那可不少。
或許隨著時間的推移,在文貴武賤的風氣影響下,他們在大明政壇很不起眼,但是他們在當地,那可都是有著不小底蘊的。
家風淳樸一切都好說。
家風不好,那就是土皇帝!
現在改革要改到他們頭上了,要拿走他們的世襲職官,無論是誰都不能接受的。
“那卿家想過沒有,不管是留在原籍的,亦或是願意分流的,他們之中有些人要僭越大明律法,朝廷要怎樣處置呢?”
朱由校收斂心神,看向王象乾說道。
“分而處之!”
王象乾神情嚴肅道:“儘管陛下明確的旨意,是要在今歲就完成北直隸衛所裁撤,不過臣以為,這僅夠大層麵的裁撤,至於後續的鞏固與完善,尚需要較長時間去沉澱。”
“這樣做有一個好處,避免矛盾集中爆發,給予朝廷斡旋的時間,甚至還有一個好處,在北直隸的衛所裁撤做好,讓天下看到朝廷不是簡單的裁撤,還會給予對應的補償與安置,這樣對後續的裁撤是有益處的。”
“一旦形成這樣的趨勢,那朝廷就可以邊裁撤,邊分化,待到天下各地衛所悉數裁撤掉以後,後續要集中解決的,就是其中存在的各種問題……”
聽著王象乾講述的種種,朱由校臉上的笑意更濃了。
什麼是肱股棟梁?這就是啊!
一個衛所裁撤與改製,在朱由校看來沒有十年,是根本無法徹底紮根的,畢竟大明所轄衛所太多,而在這樣一?周期內,隻要朝廷掌握的常備精銳之師,能夠保持對應的震懾,那就能確保大層麵的安穩。
所以一項改革是與其他層麵牽扯很密切的。
這不是靠一個急就能解決的。
壓茬推進改革,各領域交替發力,隻要大方向不出任何問題,那大明的再度崛起,將不會有任何問題。
不過朱由校同樣也知道這注定是一條充滿挑戰與風險的新征程。
“既然卿家有了想法,那就按卿家所想來辦。”
朱由校撩撩袍袖,看向王象乾說道:“朕就一個原則,北直隸不能生亂,隻要這一底線不動搖,那時間上朕是能給予的。”
“臣遵旨!”
“報!!西南大捷!!”
而就在此時,東暖閣外響起的一道聲音,讓朱由校表情變了,此前對西南土司叛亂一事,到現在終於有了喜訊!!