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想要有效解決大明積弊與毒瘤，這勢必是一個漫長且艱巨的過程，妄想短期內掃清積弊與毒瘤，這是不現實的事情。
“畢卿，朕適才所提到的那些，戶部要抓點緊，儘快擬出相應的章程，在內閣進行票擬決斷，此事斷不能拖遝。”
在其他大臣離開後，朱由校表情嚴肅，看向畢自嚴說道：“像此前鹽改所遇之事，絕不能再發生於此事上，若戶部特設國稅清吏司，遼東重開榷關，北直隸、山東、遼東等地皆籌設港口海關，可以逐一有效落實下來，則國庫將能開辟一穩定稅源。”
“這對於中樞會帶來哪些好處，朕不過多贅言卿家也能想到，所以此事必須以迅猛之勢，儘快先將架子搭建好，至於彆的，可逐步進行調整與完善。”
“臣明白。”
畢自嚴微微低首道：“不過臣有些擔憂，恐此事要在朝傳開，勢必會引起極大爭議，畢竟……”
“爭議？那便叫他們聒噪吧！”
朱由校冷哼一聲道：“說起來真夠可笑的，煌煌大明，居然連賑災所需糧餉，都無法籌措足額，此事要傳至天下，萬民當如何看待朝廷？”
“更彆提藩屬朝鮮要進京朝貢，此事若傳至大明藩屬各處，該如何看待大明宗主？解決問題才是關鍵！”
對於祖製也好，麵子也罷，朱由校根本就不看重，他所看重的是大明能變，在遇到問題時，不是想著去推諉，不是將難題轉嫁給底層，倘若遇到點問題，就想著向底層攤派，而朝廷卻不開源節流，將沉重負擔都甩給下麵，那遲早是要出大問題的！
更彆提眼下的大明，是處在小冰河時期下，今後遭遇到的災害會頻頻發生，所以目光斷不能隻局限於大明，應當將視線放到大明外，通過海貿與軍事的層麵，去逐步解決中樞所臨問題。
“陛下，倘若遼東真要重開榷關，且大宗商品需通過海路進出遼東，那始發船隻地將定在何處？”
畢自嚴沉吟刹那，講出他心中一直在想的問題，“倘若這一範疇過廣的話，對於朝廷掌控該事，恐將會遇到……”
“此事朕想好了，就定在山東所轄登萊兩鎮。”
朱由校不假思索道：“從源頭去進行約束，想要停靠到遼東諸港，就必須持有山東有司頒發的票證，沒有此等票證，則一律按走私論處，如此天津、登萊、遼東、東江等處水師查驗時，便可直接扣押船隻！”
繼天津對外開海通商後，朱由校又明確一項大殺器，即增設山東對內海運，在特定的政策框架內，想前去遼東走榷關通道，向草原諸部展開海貿，就必須先停靠到山東沿海諸港，不然就彆想參與進草原貿易中。
天津對外，山東對內。
暫且按照這種海貿海運模式，逐步完善大明海上貿易體係，隨著時間的推移，各項規章製度完善後，再去逐步放寬各種人為限製，這才是最有利於大明中樞的。
大明對待海事的理念，多數時期是明確海禁的，儘管在特殊時期開放了，可是在朱由校的眼裡，大明在這一領域還是太落後了。
明明守著一個寶庫，卻因為守舊思維的緣故，卻任由其蒙塵擱置，這在朱由校看來是不可思議的。
“如此一來的話，山東賑災一事便可妥善解決。”
畢自嚴心底暗鬆口氣，麵朝禦前作揖一禮道：“不過這樣一來的話，對於北地沿海水師力量的建設，朝廷也要儘快正視起來。”
“這點卿家不必擔心。”
朱由校微微一笑道：“籌設國稅清吏司，將榷關與海關征稅納進，讓中樞拿大頭，讓地方拿小頭，這便是今後水師的主要撥支。”
原來是這樣。
畢自嚴眉頭微挑，若真是按這種方式來，隻要天津對外開海，遼東重開榷關，今後能逐步發展起來，那牽扯到水師建設所需用銀，中樞就不必挪用彆處財政，僅靠國稅清吏司所征稅額，便能基本滿足建設所需啊。
其實畢自嚴所想的這些，在朱由校的整體戰略中，僅僅占據了一小部分，按著朱由校的構想，隨著對內海運的發展，將會有一批破產群體，會在遼東有司的政策誘惑下，選擇乘船開赴遼東。
朱由校要設法提前開啟闖關東！
以遼東為首的廣袤疆域，包括現下建虜占據的土地，內喀爾喀、科爾沁等部占據的土地，是異常肥沃的，儘管開發需要較長時間沉澱，且處在小冰河時期下，可要是能夠興建水利設施，籌建馳道體係，以集約型手工製造業、集約化農場種植兩條腿交替前行，那麼大東北崛起便能實現。
不過想要實現這一戰略部署，必須要明確土地性質，至少要將土地兼並扼殺掉，否則這一戰略構想，就是一天大的笑話。
無法確保底層群體的利益，將資源悉數流轉進特權群體手裡，那今後屬於大明的大東北地區，無疑就是藩鎮割據的典範！
所以軍屬勳田要大搞。
而且去軍事屬性的衛所，也必須要在東北邊陲紮根。
朱由校必須要在構建的大東北地區，明確建立起土地紅線，不管是誰隻要敢觸碰這條紅線，那下場就一個，死！
“上述事宜，戶部可在京研討明確，不過涉及賑災事宜，要儘快與山東有司定下。”朱由校收斂心神，伸手對畢自嚴說道。
“相應的設想與卷宗，朕會譴人送至戶部，卿家可酌情進行修改，不過對待參與賑災的群體，山東有司張布的告示，可不明確具體的數額，要叫山東的諸商，甚至彆地的諸商自行揣摩，主動要掌握在朝廷手裡。”
“臣明白了。”
畢自嚴當即作揖應道。
作為大明的財相，畢自嚴的能力和眼界，朱由校是沒有任何懷疑的，將對應的事宜交給畢自嚴，隻要明確好大方向，牽扯到細節層麵，朱由校不覺得畢自嚴會有什麼問題。