二十個省、自治區和直轄市製定了本地區分期分批實施住房製度改革的規劃，六月底前將規劃報給了國院住房製度改革領導小組。
京津滬三大直轄市和十七個省會(自治區首府)城市，住房改革率先起步。
直轄市和省會城市(自治區首府)的市長都想公開拍賣土地，建設住宅示範小區，用閒置的土地資源換取城市建設急需的資金，手裡有錢，心裡不慌，但價格低了，擔心背上j賣國有土地的帽子；價格高了，又擔心賣不出去，最後興師動眾，土地流拍，或被國企房地產公司拿到手，拿不到真金白銀，相當於左手倒右手，在領導的眼裡會留下辦事不力的印象。
有好政策但沒有市場。
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“各位領導、各位來賓，我是這次土地公開拍賣會的拍賣官劉國華，這是我的同事金遠，我們兩人將主持本次土地公開拍賣會。”
“這次公開拍賣的土地是住宅用地，建設江城第一處住宅示範區，是為了適應國院住房製度改革領導小組實行住房製度改革的需要而進行的，在江城和鄂省的國有土地使用方式上具有深遠的曆史意義，這塊住宅用地位於成功大道和青揚路的交彙處，土地麵積三萬四千平米，地理位置優越。”
“今天報名前來競拍這塊住宅用地的房地產公司和建築公司有十二家，競拍的原則是價高者得，競得者會後與市土地局簽訂《土地使用權出讓合同》，並交付地價款總額百分之十的定金，餘額應自出讓合同生效之日起六十日內全部付清，起拍價二百萬元，每次競價五萬元，開始！”
“一號二百二十萬元！”
江城富強房地產公司是市建設局下的江城第一建築公司為了適應住房製度改革於三月成立的，政府部門建設乾部職工宿舍有計劃，財政局撥付資金，土地局劃撥土地，如今市政工程都忙不完，哪有精力和資金競拍住宅土地？土地局希望最後的成交價達到三百萬元！
總經理王國政奉命前來給土地局捧場，也不敢濫叫價，不然拿到這塊土地，導致第一次土地公開拍賣失敗，好事辦成壞事，前程就到頭了。
“二號二百二十五萬元！”
二號是江昌房地產公司，是江昌區建築總公司改製成立的，總經理楊鵬舉牌，加了五萬元，完成任務。
“三號二百三十萬元！”
三號是江陽房地產公司，是江陽區建築總公司改製成立，總經理魏民漢舉牌，也完成任務。
“四號二百三十五萬元！”
鋼城房地產公司是鋼城區建築總公司改製成立，總經理張民達趕緊舉牌，也完成任務。
“五號二百四十萬元！”
江成房地產公司是江成區建築總公司改製而成，雖然這塊公開拍賣的土地就位於江成區，但總經理李福成沒有絲毫興趣，加價五萬元，也完成任務。
“六號二百四十五萬元!”
江橋房地產公司是江橋區建築總公司改製而成，總經理王秋生舉牌，舒了一口氣。
“七號二百五十萬元！”
江安房地產公司是江安區建築總公司改製而成，總經理陳國慶舉牌，完成任務。
“八號二百五十五元！”
張斌不慌不忙舉起牌子。
坐在台下領導席位的黃市長放下心來，他看見了孫健一行人，不擔心第一次土地公開拍賣失敗。
“九號二百五十五元！”
江城宏昌房地產公司是一家中外合資的民營房地產公司，八零年，落實了國家政策，退回了張家在江城路的一棟三層樓門麵房，五十多歲的張宏昌帶著老父親和老婆兒子姑娘七人從農村返回江城。
一大家子人要吃飯，頭腦靈活的張宏昌召集父親以前的一批老人，帶著二個兒子，子承父業，乾起了張家的老本行，成立了宏昌建築隊，承接私人建房工程，積攢了第一桶金。
八八年初，《關於在全國城鎮分期分批推行住房製度改革的實施方案》頒布，張宏昌看到了房地產市場的春天到來，邀請擔任香江宏昌房地產公司總經理的弟弟張宏春回江城投資。
張宏春也看到了內地房地產市場的發展前景，兄弟連一拍即合，投資二百萬元與大哥張宏昌在成立了中外合資江城宏昌房地產公司，他出任董事長，大哥擔任總經理。
“十號二百六十萬元！”
金宇房地產公司是一家濠江人投資的中外合資公司，總經理金宇的父親身前是江城的資本家，一家人跑到了濠江。
“十一號二百六十五萬元！”
天宇房地產公司是一家香江人投資的房地產公司，總經理羅昌成的父親也是從江城出去的資本家。
“十二號二百七十萬元！”
美江房地產公司是一家美國人投資的房地產公司，總經理林金明的叔叔林雲生回江城投資。
“從現在開始，每次競價十萬元！”
主持人劉國華看見在場的十二家房地產公司都參與了競拍，心裡高興，看這架勢最後的成交價肯定能超過黃市長三百萬元的心理價位。
“八號二百七十萬元！”
張斌舉起了號牌。
“九號二百八十萬元！”
“十號二百九十萬元！”
“十一號三百萬元！”
黃市長心裡一喜。
“十二號三百一十萬元！”
“八號三百二十萬元！”
“九號三百三十萬元！”
金宇和羅昌成搖搖頭，撿漏落了空。
“十二號三百四十萬！”
“八號三百五十萬元!”
“九號三百六十萬元！”
林金明搖搖頭，江城順圓房地產公司就是鵬城順圓房地產公司的母公司，實力強大。
“八號三百七十萬元！”
“九號三百八十萬元！”
張宏昌的背後出了一層汗，看見身邊的弟弟點頭，又舉起了號牌，最後一搏！
“八號三百九十萬元！”
“九號四百萬元！”
張鴻春的手心也出了汗，直接拿過大哥麵前的號牌，舉了起來。
“八號四百一十萬元！”
張斌不假思索，直接舉起了號牌，心潮澎湃。
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