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第621章 聯合大多數,打擊一小撮(1 / 1)

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最新網址:諸葛亮得到了劉備的充分授權後,再運作蜀中的人事任命工作,自然是手拿把掐,想搬掉誰就能搬掉誰。

尤其是當他深入了解過那些降臣近期的心態後,諸葛亮就愈發意識到:自己來時路上設想的那些準備工作,有點過於小心了。

劉備如今在蜀中的威望,可不是一般的高。那番當著兩軍十萬將士的麵、宣誓三年之內必然北伐的鏗鏘論調,已經把眾人對劉備的期待推到了最高點。

看眼下這局勢,未來三年裡,不管劉備做了什麼,隻要不是特彆過分那種,絕大多數反對者,都隻敢選擇隱忍觀望,看看劉備三年後到底是否兌現諾言。而沒有人敢現在就跳出來反對。

因為劉備的宣誓,已經把反對者的人心給分化瓦解了。大家都擔心自己現在跳出來會被槍打出頭鳥,覺得其他反對者或許會觀望滿三年、等劉備失信後再落井下石,不會馬上跟著自己一條心往前衝。

而當大家都這麼想、都要觀望觀望後,反抗的聲勢也就在時間線上被徹底瓦解了。本該一擁而上的反對者,其預期變成了“葫蘆娃救爺爺一個一個送”,最後的結果就是誰都不敢送。

劉備通過給自己上緊箍咒的代價,換取了對蜀中治理的令行禁止。

四月初,劉備正式表尚書令諸葛亮兼領益州牧。

此後十天,諸葛亮便名正言順、雷厲風行地安排了兩手操作。

首先,他就宣布徹查當初勸阻劉璋為討逆大業出力的那些文官,主要查的對象當然是王累和鄭度。王累已經死了,也就不必計較,但其他跟他政見相合的人,也該反省反省。

諸葛亮這一手,著實讓人有些懼怕,尤其是嗅覺敏銳地王商、陳實,基本上已經察覺到諸葛亮這是要攀扯他們這一派了。於是紛紛往民間放出風聲、議論,說太尉剛剛定蜀,諸葛令君卻打算用嚴刑峻法清算舊賬,實在不是安定人心的善政。

除了往民間放風議論,有些蜀中世家豪門,也想要走上層路線。通過一些帶投比較早的、跟劉備私交不錯的前同僚,給諸葛亮帶話,踩踩刹車。

然後,王商就讓陳實出麵,找到了曾經跟陳實略有一點送禮之交的法正,給法正送了一筆金銀,希望法正出麵幫忙說項。

這也不奇怪,因為曆史上劉備剛剛入蜀時、也是把諸葛亮找來,把整個益州的內政整頓交給諸葛亮。諸葛亮也是用了嚴厲的法令、勵精圖治,一改此前劉璋時代暗弱不能禦下的積弊。

而在那段曆史裡,蜀中那些不堪嚴法的議論者,也是找到了法正來說情的。

隻可惜,這一世的法正,地位比曆史同期還是要低一些。畢竟這一世劉備打益州很快,隻花了四五個月就搞定了,沒拖三年那麼久。

而且這一世張鬆和龐統也都沒死,這兩人在定蜀問題上的功勞和資曆,也都在法正之上。

所以,法正找到諸葛亮時,態度也遠比曆史同期更為謙卑。他隻是基於自己的真心實意,委婉勸道:

“昔高祖約法三章,廢除嚴苛,黎民皆感其德。如今主公新得益州,令君不能寬刑省法,恐難慰民望。”

而諸葛亮對這種論調,自然也能輕鬆應對:“孝直隻知其一,未知其二。秦法暴虐,萬民皆怨,故高祖以寬仁得之。

今劉璋暗弱,德政不舉,威刑不肅。政令未出成都,便遭世家豪門議論,幾乎寸步難行。正需威之以法,法行則知恩;限之以爵,爵加則知榮。”

法正細細琢磨,倒也被這番道理真心折服,意識到自己之前看問題片麵了。

治理新占領的土地,確實不是一味學劉邦劉秀寬仁就可以的,也要看之前的統治者有沒有立好規矩。因勢製宜,缺什麼就補什麼。

不過,法正還是覺得諸葛亮如果無原則的亂攀扯,容易導致人心惶惶,哪怕要嚴明法度,也該有點章法。而且不能搞“不教而誅”——在劉備入蜀之前,誰都不知道“討逆不積極”也會犯事兒,不知者不罪嘛,怎麼能溯及既往呢?

對此,諸葛亮也有說法:“孝直放心,不知者確實無罪,我們也不能胡亂溯及既往。但我讓人查問,並不是要以嚴刑追究這些人,最多隻是將其削職或是調職。這種程度的敲打,還談不上不教而誅。

而且,我會雙管齊下,近日便安排蜀中士人學習司徒的檄文,以及我的《出師論》,讓蜀中士人一改此前對天下大義毫無擔當的現狀,讓他們以為國效命為榮。將來還會考核其心誌,看看他們學進去了沒有。”

諸葛亮這番處理有理有據,力度也恰到好處,法正終於是心服口服,不再勸諫。

這種雙管齊下的凝聚人心之法,也跟曆史上諸葛亮治蜀的精髓暗合。

曆史上諸葛亮也是法度嚴明,同時對蜀中世家大族的財富征收力度也是非常強的,但他照樣可以靠“用心平而勸戒明”讓大家心服口服,一個重要的原因,就是諸葛亮反複強調北伐的大義,強調“我收錢不是為了自己,是為了大漢”。

同時他確實以身作則,清正廉明,資源的調度使用開誠布公,彆人被北伐這個大義正確的名分壓製,隻能乖乖服從。

現在,諸葛亮要做的宣傳教化工作,也是一樣一樣的。而且他手頭的教化工具,甚至比曆史同期更豐富了。劉備當眾宣誓,為諸葛亮的宣傳背了書。諸葛瑾讓王粲寫的檄文,諸葛亮自己的《出師論》,都可以拿來用。

氣氛都烘托到這個份上,再不趁熱打鐵就太對不起了。

……

法正被諸葛亮說服後,諸葛亮的人事調動工作很快就正式推進了下去。

四月中旬時,王商被從蜀郡太守的位置上挪掉,改任益州牧府的治中從事。

隨後,諸葛亮提拔劉璋降臣中、此前相對還算中立的黃權為蜀郡太守,過渡一下,同時提拔成都縣令楊洪為蜀郡郡丞。

王商的門生陳實惶恐自危,還想攀扯人情挽回,但卻被諸葛亮抓到了新的把柄,一並從犍為太守的位置上挪掉了。

陳實原本還幻想會有人群起反對,一起施壓。卻沒想到,他此前托法正串聯施壓的事兒,卻起到了反效果——因為法正被諸葛亮說得心服口服後,很快調轉槍口,幫著諸葛亮給其他可能的潛在反對者帶話,表明“此番隻對付王商家族和陳實”。

在諸葛亮劃下明確的打擊界限和打擊力度後,眾人評估了一下雙方實力,知道硬扛沒好果子吃,也就果斷選擇了死道友不死貧道。

於是乎,反對派就被分化瓦解,諸葛亮順利團結到了大多數人,隻對王、陳兩個實權家族開刀,把他們的族長都挪到了榮譽虛職上去。

陳實被拿掉後,蜀中眾降臣便立刻開始猜測,諸葛亮究竟會讓誰擔任犍為太守。

但這一次,諸葛亮卻沒有急於任命,反而是先讓原先的郡丞暫時代理太守的工作,然後表示要根據犍為郡當地、未來短期內的實際治績選拔太守。

那些劉璋舊臣對此自然是不信的,坊間便紛紛有傳說,認為諸葛亮這是連犍為郡的治理權都不想留給本地人了,肯定會用荊、揚來的空降官員。

然而,諸葛亮對於這一切暗流傳言卻是了如指掌,他在幾天之後,挑了一個合適的場合、合適的措辭,公開明確表示,未來犍為郡的太守,肯定是益州本地籍的,而且一定從降臣裡選,關鍵就是看誰有才乾、對地方治理得好。

這種說法,一度讓降臣集團頗為迷茫,也覺得不可能讓人心服口服。

畢竟內政工作的成績好壞,哪能有個簡單粗暴的指標來界定?

尤其按照大漢原本的地方官考核,地方上是否安穩無事,治安、民風儼然,在官員的政績考核裡麵,就占了很大的比重。剩下的隻要不是稅賦征收成績太差,錢糧缺口太大,那基本上都能說得過去了。

而世家豪強之所以能長期把持地方的官場,一個重要的原因,就是漢朝的時候豪強對於地方上治安是否好,太有決定權了。如果新來的太守他們不喜歡,那豪強就一直惹事,惹到地方沸騰,太守績效太爛乾不下去。

換個豪強喜歡的太守,他們就乖乖做良民,地方上案子都少了很多,就算有意外案子,他們也能動用私刑族規摁下去,根本不用鬨到經官。

所以在劉璋舊臣集團看來,諸葛亮如果真按舊法考核官員好壞,那不就等於還是把擁戴太守之權交還給了地方上的豪強世家?

比如在犍為郡,就算他拿掉了陳實,但如果諸葛亮換上來的代理太守跟犍為陳氏不對付,那麼地方上的治安就絕對好不了,破事兒特彆多,那這個代理太守還怎麼轉正?

如果諸葛亮昧著良心硬要說這個代理太守乾得好,那也不能服眾,因為大家都有目共睹,當地確實不太平。

……

就在劉璋舊臣集團覺得諸葛亮可能難以拿出兩全其美的考核方案時,諸葛亮卻出人意料地拿出了他的方案。

四月中旬的一天,諸葛亮突然召集了蜀郡、廣漢、犍為三郡的主要官員,宣布了他今年的一些工作重點。

諸葛亮在會上強調:“我自兼領益州牧以來,已有半月。也略微走訪了蜀郡、犍為數縣。劉璋治蜀時,政令不行,地方民政多放任自流,蜀中水利、鹽鐵等官營設施,殘破凋敝,觸目驚心!

蜀郡都安縣原本是富饒之鄉,自先秦李公以來,修成都江堰,變岷江之害為利,澤及百姓數百年。然如今都江堰都年久失修,更令下遊郫縣、成都縣早稻水田頗受其害。此前在蜀中推廣林邑稻為早稻,以求一年兩季,也多因灌溉調度不力,收效不佳。

所以,今年蜀郡主官和相關負責官員考核,將重點考察其興修水利、調度民力之能。興修所需人力、工料,我自會親自核算、分段。誰能用同樣的人工、錢糧,做好更多的事情,便是能臣能吏。

至於錢糧和民力的征調,不用他們操心,我自會親自過問,確保務必公允。”

諸葛亮開出這個考核條件後,劉璋舊臣集團都是一驚。

這不成了法家之治了麼?說好的儒家之治、以“民風淳樸”為地方官政績的首要考核標準呢?怎麼變成了考核用人用錢的效率、辦事的手腕了?

而且,諸葛亮以一年為期限,尤其在今年之內,把地方官的征調錢糧、征集徭役權力都收上去,由諸葛亮自己另外派一套官員和係統單獨處置,這也解決了初始條件不公平的問題。

原本那些受地方世家豪強支持的官員,可以通過多征發徭役人口、多搜刮錢糧來辦事兒,哪怕效率低,但你的基數大,最後考核工程成績時還是有可能超上去。

而對於那些不被地方世家豪強支持的官員,豪強就可以通過不配合、使絆子,讓他征到的人力更少,錢也更少,最後哪怕使用效率高,還是乾不成。

但諸葛亮這一手,卻等於是讓“收支兩條線”了,你們彆管怎麼弄錢怎麼調人。諸葛使君親自幫你們統籌錢和人,用租庸調法去籌錢,再用代役法花錢雇人。給到你們的人和錢是一致的,就看誰的辦事效率高。

當然,這樣選人,肯定也有弊端,那就是選上來的人可能會偏科,可能是數學統籌算計能力比較強,或是工程組織能力比較強的人。而學問清談、安撫教化這方麵的能力,就考核不到了。

不過亂世用重典,有限的行使法家之政,顯示劉備陣營拔擢降臣的標準一視同仁,貌似也沒問題。何況劉備剛剛立了威,諸葛亮也有兵權作為後盾,他們有這個實力。

……

諸葛亮敲定了今年對蜀郡文官的考核方向後,法正和其他劉璋舊臣便開始猜測,對於犍為郡的官員,諸葛亮又會如何考核。

雖然諸葛亮提出的思路,是可以直接移植過去的。但犍為郡和蜀郡的實際情況,也有很大的不同。

主要是都江堰就位於蜀郡境內,而都江堰的好處,卻能恩澤覆蓋犍為郡,讓下遊犍為郡的岷江沿岸土地都得利。

所以犍為郡並沒有太多修繕水利的需求,諸葛亮想從人力調度和錢糧使用效率上考核選拔出人才,就得另外找些差事。

很多劉璋舊臣都覺得,這個差事不好找。要麼是浪費民力、不夠重要,要麼是雖然重要,但規模不夠大,用不到那麼多人力錢糧,也沒法用於區分篩選官員的實際行政能力。

然而,這種想法,注定是再次小看了諸葛亮。

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