阿根廷全麵改革的背後是艱難的變革，也有流血事件的發生。
但也隻有經曆了這些困難，才能迎來轉機，南方改革派在阿根廷占據上風，保守派要不轉變自己，要不被迫離場，重新尋找機會。
阿根廷正在通過集中力量辦大事的方法發展一套自己的重化工業體係，科恩內閣的目標是，給阿根廷人民的生活水平帶來更大改善，促使阿根廷經濟走向新的繁榮。
拉潘帕省工業基地，布宜諾斯艾利斯市工業基地，布宜諾斯艾利斯省工業基地，聖菲—羅薩裡奧工業基地，科爾多瓦-聖馬丁工業基地，是阿根廷重點發展的五大工業基地。
科恩內閣對經濟的乾預比較積極，大力投資於基礎設施建設，提高教育水平，扶持本土產業的發展，引入外國資本等。
阿根廷國家燃氣能源公司、阿根廷國家水力電力公司，阿根廷國家煤炭公司，阿根廷北方煤炭公司，阿根廷南方煤炭化工公司成立已經有一段時間。
這是阿根廷石油天然氣公司，阿根廷國家石油公司，阿根廷國家電力公司，阿根廷國家能源公司，阿根廷南方能源公司後的又一批重要能源公司。
這些能源公司基本都在開發建設大型能源電力項目，建設工期從2-8年不等，要不在勘探挖礦挖石油，要不建立各種發電站，用掉了內閣基礎設施投資預算的三分之一。
新成立的國營公司因為資金流充足，不僅大規模建設發電廠及工廠，還設立各種專業實驗室，內閣修訂政策鼓勵創新研發，推動工業技術的升級。
阿根廷國營公司通過引進歐美地區的技術和設備發展工廠，利用大量的資金和先進經驗，短時間都做到了很大的規模。
阿根廷現在擁有一個極高信譽的內閣，可以輕易從阿根廷國內借到大量的錢，同時利用科恩財團和普拉裡國際大小兩個財團，從歐洲借到不少發展資金，內外並舉，國際貨幣基金組織的錢就沒必要拿了。
借錢還要簽約一大堆不利於自己的條款，不如發展好經濟，所以聖赫塞被美利堅給頂上了，國際貨幣基金組織不過是美利堅的影子銀行。
內閣為什麼要建立自己的銀行，擴大阿根廷央行的權利，就是為了對抗這些邪惡組織，現在看來這個策略是對的。
五家大型國營銀行的成立，不僅吸收了一大批存款，還定期購入國際市場上的黃金儲備幫助央行錨定比索，阿根廷央行的黃金儲備越來越多，比索的貨值就越堅挺，購買力越強，民眾的信心也越強，變成良性循環，加上國際出口規模越來越大，外彙儲備也增長很快。
特彆是拉潘帕省的出口額大增，賺到了英鎊，美金，法郎，德國馬克，存入幾家擁有彙兌資格的銀行，或者換成比索。
新成立的幾家大型國營銀行以阿根廷內閣信譽背書，加上和大型國營公司合作，風險很低，除了這些國營大銀行，其他隻有巴倫銀行布蘭卡銀行，拉潘帕商業銀行等少數阿根廷銀行開展了這種業務。
阿根廷外彙儲備從58年的3800萬美金增加到今年的16.8億美金，超過了過去10年的總額，主要原因是拉潘帕省有一大批外彙儲備轉移到阿根廷央行儲存，而且還在持續增加中，國庫裡的資金也越來越多。
仿佛一下子，阿根廷內閣就變得很有錢，一個有錢的人，想借錢也變得簡單，銀行都排隊塞錢給你，彆人看你是個窮鬼，基本不敢借錢給你，就隻能靠騙和偽裝了。
去年內閣為什麼能發行債務有人買，除了聖赫塞本人的魅力，加上安排一堆托以外，科恩財團，拉潘帕省國營資產委員會，普拉裡國際，布蘭卡國營資產委員會，還有一批支持聖赫塞的新資本們，紛紛把錢存進了成立不久的國營大銀行，那是真金白銀的支持，黃金一車車的拉進了阿根廷央行的金庫。
有錢了，借錢還不簡單嗎，銀行信譽也提高了，光是四省一市的民間儲備就夠用好久了，這裡基本上占據了阿根廷百分之七八十的經濟規模。
等到央行信譽回升，這些銀行和資本才慢慢回流，巴倫銀行還把自己的各種儲備搞到了央行裡。
這些其實也是利益交換的過程，巴倫銀行，拉潘帕省，布蘭卡市的國資，還有拉潘帕省的私營資本基本都獲得了豐厚的回報，參與了大量基礎設施建設工程，不僅沒有虧，還大賺了一把。
你空著手就想去布宜諾斯艾利斯抄底？開什麼國際玩笑，就算是嫡係科恩財團想抄底，也要帶點什麼過來，規矩不能破，更何況是自己人，江湖不是打打殺殺，更是人情世故。
如今阿根廷的商業環境變得非常適合發展事業，各種政策上的枷鎖被解除了。
但阿根廷在工業領域的從業人員長期處於極為短缺的狀態，不得不加大生育力度和積極引入新移民，在阿根廷國家人口增長委員會的推動下，去年阿根廷維持了不錯的生育率，阿根廷的小嬰兒潮將在未來幾年到來。
在阿根廷主流媒體的洗腦下，阿根廷人現在隻願意接受家庭主婦的固有形象，傳統也是如此，保守化傾向也變得更加嚴重，從內閣往下一直到鄉村，多子化潮流正在盛行，聖赫塞鼓吹多子化的言論被大量推廣。
目前阿根廷婦女絕大多數集中在紡織、食品和服裝行業，特彆是在那些工資低、工作時間長、不穩定的行業，犧牲很大。
阿根廷紡織-服裝行業雇傭了擁有超過50萬名員工，其中隻有三分之一是女性，但大部分以三十歲以上的中年女性為主，多少影響了這個行業的發展。
女性基本在14-16歲就已經完成婚姻，等到30歲左右出來工作時，已經有五六個小孩，除了一小部分人能完成中學學業，更少的人能上大學。
阿根廷醫療事業，食品工業的發展，讓新生兒死亡率降低到全球最低水準，阿根廷新生兒數量從55年開始持續增長。
一個很重要的數據可以表明，廉價的豬肉開始替代牛肉成為重要肉類，去年阿根廷飼養生豬數量超過230萬頭，有160萬頭來自拉潘帕省。
這個時間正好和聖赫塞在布蘭卡市執政時間高度重合，那時候他就掌握了阿根廷國內主要的媒體渠道，鼓吹人口增長論，多子化論，不少年輕人被洗腦。
一對夫妻生育5個孩子，在阿根廷很常見，一旦生育超過9個小孩，將被市政廳授予英雄模範母親稱號，享受一些額外的福利待遇，普通母親也可以生育補貼，小孩津貼，產後補貼，醫院就診補貼，生育小孩已經成為一種風氣。
雖然這是以犧牲阿根廷女性利益而取得的，他們被綁定在家庭裡，而組建一個大家庭，是很多阿根廷男人內心的渴望，男性勞動力可以創造大量的財富，小學畢業就可以去工作非常常見，大約隻有一半的阿根廷人能上中學。
以前在阿根廷的商業廳設立一家公司，走流程的時間至少2個月，而且很容易設立失敗，商事登記處還要進行各種考察，繳納各種費用。
現在商事登記處和警察部合作，時間被壓縮到半個月，考察沒有問題後就可以領取注冊證明，而且前後隻需要繳納1000比索的注冊費用就可以了。
公司是現代工業的產物，在保守的阿根廷社會是實力的象征，布蘭卡市的另類在於把設置公司的門檻降低了，現在進行全國推廣。
現在不管是大地主還是小工廠，都開始注冊商事企業，建設一家公司就是正規化的開始，雇傭工人則是發展的結果。
小規模的公司越來越多，隻要符合要求，成立小公司繳納的稅根本不高，開展生意卻變得更簡單，這代表了一種初始信用，也催生了一些新的騙局。
土地名義上的國有化讓各政廳工業用地的征收變得非常簡單，為發展工業提供了很好的條件，雖然不免出現一些問題。
土地流轉速度快了，基礎設施也更好修了，以往建設都發生在扯皮上，也是腐朽的溫床，內閣對基礎設施用地的審批也使用了終身追責製，這在一定程度上對審批行為進行了一定的限製。
阿根廷經濟快速增長，大量的基礎設施建設，發行新國債太多，帶來的問題就是鈔票不夠用了。
基建對於發展製造業起到決定性作用，拉潘帕省為什麼經濟能爆發，完善的基礎設施建設功勞很大，這讓布蘭卡市工業化進程加快很多，比如規模越來越大的汽車工業就沒有缺過電，拉潘帕省已經通過了新一輪發電量增加1倍的新計劃。
當初布蘭卡市有足夠的工業用地，和四大家族的“支持”關係很大，市政廳看上哪塊地，那塊地就能以最快的速度開發起來，不管是修房子還是修工廠，都沒有太多限製，布蘭卡市成為阿根廷基礎設施建設最強的城市，城市麵積也一步步擴張。
布蘭卡市政廳把大批重化工業企業、易汙染的、不安全的工廠企業從城市中心遷往周邊郊區中。
這樣使得原來依附於城市生存的郊區就業機會大大增加，大量外省勞動力和新移民加入郊區工業勞動大軍，他們在新城區和郊區就業和聚居。
工業化和城市化的加速過程中，布蘭卡，奧托通過合並縣成為郊區，新建和擴建了許多新鎮，使得工業有了足夠發展的空間，也使市民們有了比較寬敞和舒適的居住環境。
工業化擴大了生產規模，讓布蘭卡市從小城市迅速發展為大城市。
工業化不僅直接推動著城市化的發展，而且通過產業連鎖反應間接地推動了城市規模擴大，促進了布蘭卡市郊區的發展，阿爾塔區，梅達諾斯區就是典型。
對於阿根廷這樣國土麵積幅員遼闊的經濟體而言，完善的基建配套不僅能夠降低成本，打造本土供應鏈，提高經濟發展效率，也是發展現代工業、形成產業群的必要基礎。
布蘭卡市的工業化現在就成了一隻大奶牛，反哺推動了沿海三市和聖羅莎市的發展，拉潘帕省發展出一個強大的沿海港口群，尤其深水港建設，讓偏於世界航路的阿根廷也可以很好的連接世界，布蘭卡市超級深水港建設，讓這裡可以輕鬆吞吐每年1.5億噸的貨物。
布蘭卡市的經濟崛起，固然不乏科恩財團，省政廳市政廳大投資的助力，但製造業的發展壯大不容低估，這是布蘭卡市經濟的活力所在。
擁有一批十分活躍的中小型工廠，由於豐富的商業機會，和相對較低的生活水準，布蘭卡市吸引了來自阿根廷各地的移民還有規模龐大的新移民，使得布蘭卡市成為各種社會群體和文化的大雜燴。
布蘭卡市也是阿根廷最富裕的城市之一，最重要的貿易中心和港口城市，港口吞吐量超過布城，是阿根廷第一，提供了全阿根廷15%的工作崗位，並且在稅收方麵做出巨大貢獻，已經是全阿根廷第二大的經濟中心。
經過多年培育，布蘭卡市鋼鐵，汽車、石油化工，化肥，服裝，紡織，建築等支柱產業發展規模位居阿根廷第一，大投資大基建刺激經濟的增長模式十分有效。
鋼鐵產量的大增帶動了機器製造業的蓬勃發展，阿根廷噸鋼生產成本連年下降，追到了國際先進水準，采用了大量的先進技術，也擁有了穩定的原材料供應鏈，不過最大的問題仍然是煤炭。
而作為阿根廷的行政中心，布宜諾斯艾利斯的高端人才數量非常多，很多新國營公司隻需要組織好框架，有發展業務，就可以往裡麵填人，而文官機構也是如此。
阿根廷文官考試的麵試也結束了，因為臨時擴招了人員，錄取人數從一開始規劃3000人增加到人，主要還是因為清洗工作把人乾掉了太多，沒人乾活了。
文官考試比預定的結束時間早了半個月，不然內閣估計都要組織罷工了，很多人也是看在內閣工資比原來提高了，覺得忍一忍就過去了。
在此期間，還是有一些文官單位的工作人員因為不適應現在高強度工作，選擇辭職，有一部分人家底深厚，可以在家裡的安排下從事其他工作，有一部分人就是單純的覺得累，想去市場上闖一闖，後麵的人大多數會後悔自己的選擇，選擇重新參加考試，但難度比以前提高了不少。
主要原因還是現在阿根廷經濟在迅速發展，還是普遍存在好工作機會少，而且普遍存在裁員的情況，文官單位雖然問題多，有時候工作忙，勝在穩定。
此次文官單位出現大變革的情況，科恩內閣根據憲法，也是沒有出現裁員的情況，被清洗的人要不是存在犯罪前科，且十分嚴重，要不就是不配合工作安排，內閣文官單位裁員非常麻煩，都要上報到內閣辦公廳處理，級彆高的還需要驚動內閣總理大臣。
其他各省省政廳也沒有出現裁員的情況，大多數還是提前隱退，基本存在嚴重犯罪情況導致的，也有很多是不適應新的工作情況，選擇辭職，真正被安排辭退的情況非常少，都要記錄在檔案內，方便以後秋後算賬，所以沒有哪個文官願意承擔這個責任。
一大批文官新人開始填充擴張後的內閣，解決了原來業務擴大，無人可用的尷尬局麵，內閣各部門人數從2000人擴充到7500人。
新的阿根廷內閣行政辦公區也修好了，總耗時9個月，整個辦公區麵積達到了300英畝，地址位於總統府玫瑰宮的正對麵，五月廣場的西麵，布宜諾斯艾利斯最早的市議會建築再往西一點，這座建於18世紀的白色小樓。
阿根廷主要內閣各部的下屬機構，市政廳機構，國營公司總部，現在現在集中在總理官邸西麵綿延3公裡的寬闊大道兩旁。
總理官邸北麵是國防部，阿根廷最高法院等機構，南麵是新設立的內閣警察部等重要部門，阿根廷央行，阿根廷國家稅務中心，經濟部，財政部也搬遷到新的行政大樓的旁邊辦公。
除了總理官邸，其他內閣每個部門都擁有自己獨立的辦公大樓，重要的國營公司也分配到了，或者合署辦公，如阿根廷國民儲蓄銀行大樓，其餘不重要或者差一點的國營公司則把總部設在了佛羅裡達大街。
反而總統府附近的不少辦公場所已經變成了一座座阿根廷曆史博物館，隻有總統府玫瑰宮還保留了原來的功能，比如一些重要慶典接見其他人。
弗朗迪西在民間的威望還算可以，畢竟是競選得票率超過一半的民選總統，隻是與美利堅和古巴的一些溝通，還有軍事上的問題，損害了他的威望，沒有聖赫塞的如日中天，如今也樂得清閒。
此前的牢獄之災讓他有些心灰意冷，掌管一個國家不是難事，讓一個的國家進行徹底的變革卻不簡單，無數驚才豔豔的掌權者倒在了改革上，這是一個國家內部力量的博弈，有時候還有外部力量的乾預，哪怕是人類最聰明的人，也會陷入其中。
聖赫塞也是在賭，賭蘇聯解體前的阿根廷可以平穩發展一段時間，未來，巴西，墨西哥，阿根廷的工業化都被美利堅扼殺了，美利堅不允許自己後花園出現一個類似於美利堅一樣強大的工業化國家。
新的內閣辦公區上麵的建築基本上都是三層高，地底下還有三層，采用最新的建築設計，整體呈現白色外觀，氣勢恢宏，可以容納人同時辦公。
總理大臣的官邸在辦公區核心的部分，玫瑰宮正對麵，是一座長100米，寬60米，高36米的巨大建築，是內閣總理大臣辦公，休息的地方。
官邸整棟建築也是三層高，但比行政大樓高了很多，外觀是傳統的西班牙建築風格，顯得十分優雅，內核都是最高等級的鋼筋混凝土材料。
內閣因為權力增加，人手也增加了，管的事也更多了，為了更好的協助聖赫塞的工作，內閣總理副大臣數量從1名增加到4名，而且還專門成立了內閣辦公室。
這個辦公室對聖赫塞總負責，協助總理大臣副大臣與內閣部門，還有下麵各省省政廳的工作聯係，協助總理大臣和副大臣處理日常工作，掌管內閣的各種印章，下達內閣文書，整理電報會議事務，管理檔案資料等工作，管理內閣安全，人事安排工作。
每名副大臣主管3-4個內閣部門的工作，真正的權勢滔天，每個內閣部門也按大小也增加副部長人數，重要崗位全部配備1-3名機要秘書。
副大臣和國會議長一樣，都是聖赫塞的心腹，身份都比較低調神秘，在外界露麵比較少，但工作履曆大多數都非常豐富，基本上都有統一民族聯盟的工作經驗，從各市能力最強的部分提拔上來，他們基本有足夠的條件和威望競選拉潘帕高官的能力。
他們擁有極強的能力、品質、智慧和權威，能解決戰略**務，及時、正確、有效處理有關建設、發展和扞衛阿根廷國家事業、製度存亡的複雜事務，而且在聖赫塞本人出現問題的時候，他們是第二第三第四第五順位繼任者。
第一副大臣是安東尼·托克維爾，安東尼可以算得上是三級跳了，因為他剛從布宜諾斯艾利斯市長卸任，任職僅8個月，此前他還是布蘭卡市的第三任市長，他的前任是羅斯特克·克來德曼，現在正擔任布宜諾斯艾利斯省高官。
安東尼外表看起來是個文雅的教書匠，戴著金絲眼鏡，實際確是體能一流，卻有著和特種士兵較量的體格。
15歲考入拉普拉塔大學統計學專業，19歲大學畢業，26歲獲數學博士學位，28歲開始在國立南方大學任教，31歲被聖赫塞挖到原布蘭卡高等專科學校擔任校長，後來做了市政廳辦公室秘書長，一做就是3年。
安東尼是聖赫塞信任的左臂右膀，長期擔任布蘭卡市市政廳辦公室一把手，還做過聖赫塞的秘書，很早快得到聖赫塞賞識，在他競選高官成功後，被直接外派出去，從一個鎮長做起，一路提拔到市長，比起胡安·帕索，羅斯特克這些人，安東尼能力雖然履曆不是最豐富，實力卻不弱。
此人沒有組織自己的勢力，深得聖赫塞信任，其他人做事，多數靠的是經驗和管理能力，安東尼直接通過精確的計算和統治力，把事情的結果往他的方向推進，天生就是適合乾安排活的，隻是以前誌不在此，沒有太多發揮。