總統弗朗迪西訪問華盛頓,引起了國內外的震動,阿根廷在必隆時代以前,跟美國佬一直不對付,甚至想走所謂的第三條道路。
美國在以前阿根廷的輿論宣傳中,或者說是必隆的宣傳中,一直是敵人的態度,現在正式開展對華盛頓進行國事訪問,拉投資也就算了,現在還是去華盛頓拜山頭,這是徹底的妥協了。
中情局對美洲後花園的滲透已經達到了非常高的地步,不少國家已經換上了親美的一把手。
以前的阿根廷很有大國的潛力,以南美小霸主自居,現在衰落下來了,跟美國佬妥協示弱,首先就引起了軍方的不滿,與此同時勞工階層也覺得不滿,都認為這是對必隆主義的背叛。
在左邊勞工階層看來,前段時間總統府將英美外資引向國內,將巴塔哥尼亞地區的石油開采權授予美國標準石油公司,已經是出賣國家利益的舉動。
其中南方石油公司和阿根廷國家石油公司極力反對,要求也有一起開發的權力,輿論也出現總統府涉嫌低價出賣阿根廷國家資產的嫌疑,國會不能再卡住這個議案多久了。
現在總統府還打算要改革低效的國有工業,裁撤工人、壓製工人運動,更是與必隆主義完全背離。
在右邊軍隊看來,本屆總統府過分強調工業、忽視農業,這已經讓他們不能滿意了,現在軍方是阿根廷農業集團和軍工共同體的代表。
阿根廷軍方紙麵實力還是很強的,雖然軍隊經商影響了戰鬥力,但有錢又能造槍,確實有自傲的資本。
現任總統府也確實麵臨著前所未有的挑戰,而他們解決問題的方法,也會給拉潘帕省帶來巨大的麻煩,也會帶來巨大的機會。
以往阿根廷因為出口商品主要是農牧業產品,剩餘價值極低,加上私有製把外彙都存留在私營公司手上,總統府缺錢,隻能靠印比索兌換美金。
總統府大量印刷比索導致通貨膨脹,其實在阿根廷這樣的國家確實是非常奇葩的,畢竟很多時候通貨膨脹的原因是生活物資短缺,作為地廣人稀的糧食肉類出口大國,確實相當罕見。
阿根廷國內的糧食價格一直能跟得上民眾的工資,供給十分充足,隻有必隆下台前幾年也就是51年前後有過幾個月的糧食短缺,其他時候並不存在這種現象。
以前阿根廷大部分的外彙基本上都是由農牧業勢力集團創造和把持,必隆時代被集中回歸到出口部門也就是總統府,但必隆下台後又重新回到私營公司手裡。
阿根廷官方的外彙被必隆花的差不多,後來的軍政府也一直麵臨外彙短缺的現象。
最近5年布蘭卡市推進快速工業化,工業生產能力逐年上升,特彆是重點投資鋼鐵、機械、汽車、電力、化工業,為拉潘帕省農業發展提供了大量的機械和高質量的農用化學化肥產品,給城市帶來了充足的水電供應,讓拉潘帕省的經濟全麵發展起來。
整個拉潘帕省的通脹形勢也得以緩解和好轉,最近兩年通過增加各種工業製成品和鋼鐵、化學工業原料出口,賺取外彙大幅度提升,已經徹底超過了農業部門的外彙。
現在西方國家雖然仍然在實行一定的貿易保護主義,但已經不限製勞動密集型產品,所以阿根廷生產的服裝、玩具、皮革等產品的出口得以迅速擴張擴大,有很大的市場。
像鋼鐵、石化、汽車、造船、機械加工等工業則主要滿足於阿根廷國內和周邊國家的需求。
整個50年代,隨著國內經濟的恢複和發展,歐洲的法國、英國等發達國家的平均關稅從40%下降到10%左右,給了阿根廷製造獲得了大量的機會,這也是聖赫塞推動出口加工業能獲得成功的原因。
拉美的發展中國家和地區一改之前高關稅的保護政策,平均關稅下降到20%,這也會極大地促進了國際貿易的增長,拉潘帕省已經不缺外貿市場。
現在布蘭卡市大量舉債和發行債券,經濟的高速增長和外貿的發展,布蘭卡市完全還得起,所以他能輕易獲得了大量貸款和資金用於建設。
每年的經濟增長都高得離譜,不少國內私營公司和外國銀行願意借錢給布蘭卡市,普通人也認為這是非常好的理財方式,以此獲得回報。
通過發展工業,聖赫塞證明了阿根廷也可以搞工業化,而且可以搞得不錯。
現在有了布蘭卡市這個例子證明農牧業稱雄的那個時代回不去了,不工業化,隻有死路一條。
新總統府宣揚民主,要求取消前任軍政府民眾參與政治的禁令,給必隆主義者上台的機會,軍方認為必須予以製裁。
聖赫塞也是趁著這個時候前往科爾多瓦溝通和洽談合作,尋求一線生機,拉潘帕省本身就是潘帕斯草原的一部分。
而且阿根廷因為各省政廳都不肯向中央政府納稅,所以自由度很高,除了不是單獨的國家,基本上大差不差,嚴格意義上來說並不太受總統府管的。
但這並不意味著,科恩財團和還沒完全發展起來的布蘭卡市可以麵臨強大的跨國公司的競爭。
這是聖赫塞要集中市政廳的權力,改革的原因,這是拉潘帕省憲法賦予他的權力,他也必須整合起足夠的資源才行,承擔起責任。
環環相扣下來,總統府沒錢,以前隻能印鈔票,要不就發展工業和獲得外國投資,顯然後麵的這條路更行得通。
科爾多瓦雖然是軍方大本營,而且是大地主農場主農牧業業集團的重要據點,卻是比較開放的。
主要是有了聖馬丁市這個釘子出現,工商業的利潤空間確實比農牧業大的多,在不影響利益的情況下,也想跟布蘭卡市合作一下。
現任總統府和聖赫塞的很多經濟發展方式都是類似的共同點,其實也是和他有很大關係,或者說加強了這個趨勢。
聖赫塞和現任經濟部長、財政部長、海關總署建立了比較親密的聯係,甚至可以影響到總統府的一些決策。
作為不妥協激進公民聯盟的地方實權派,聖赫塞的地位也是能排進前十的。
激進黨一直是阿根廷的中間派,既不偏向軍隊,也不過分依靠勞工階層,穩定時期可能還好,現在是兩邊不討好了。
弗朗迪西上台後,因為阿根廷的外彙已經枯竭,無法再繼續補貼國有工業,所以他必須做出改變。
但不管是勞工階層還是軍方,都是對經濟發展不擅長的,他們的代表分彆是必隆主義和前兩個軍政府,目前隻有激進黨能搞定這件事。
聖赫塞沒有擔任新總統府擔任什麼要職,他的分量確實是有一些的。
在布蘭卡市的經濟快速發展和改革也引起不少人的注意,他的很多發展意見通過拉潘帕省的議員提交到了國會,也有的直接上達總統府。
拉潘帕省作為小省和新省,並沒有太複雜的利益關係,搞起改革來阻力也沒那麼大,就算有也被聖赫塞掃清了。
這次拉攏或者說是對科爾多瓦示好,也是有一些考量的。
弗朗迪西政府製定了“吸引外資+進口替代”的經濟政策,總統府高官奔赴歐美,大力進行招商引資,這是好事,也是壞事。
整個五十年代美國的經濟雖然也在增長,並出現相對繁榮,但其增長速度遠遠不及西歐和日本,在主要資本主義國家中僅僅高於英國。
形成這種狀況的原因,是由於美國工資成本高而勞動生產率大大低於除英國以外的其他發達國家。
美國在50年代開始大力發展跨國公司,對外投資增長迅速,以前主要是歐洲和日本,現在拉美地區也開始獲得投資。
紐約的紅杉資本則在經過聯邦調查局大量的調查,以及付出大筆政治獻金,終於獲得了喘息的機會。
麵臨各種複雜的經濟問題促使弗朗迪西政府加速工業化進程,這對聖赫塞來說是一件好事,也是壞事,儘管這很大概率上也加速了他的下台。
聖赫塞也與意大利和法國等國家建立了聯係,不過很多是在政策製定之前,但並非主流。
現在英資重新進入了阿根廷鐵路行業,美國標準石油獲得了阿根廷的石油開采權,雪鐵龍、福特等23家汽車廠商準備在阿根廷開工廠。
可以預見,在英美外資的幫助下,阿根廷汽車、石化、鋼鐵工業將會突飛猛進,但也會給科恩財團帶來巨大的競爭壓力,聖赫塞不得不提前做好預防。
除了石油、鋼鐵這些重化工業,還有一些新的跨國公司如國際商業機器公司im,杜邦,孟山都也準備進入阿根廷市場,是恩科電氣阿根廷公司、瑪雅化工、未來農業、安第斯煙草、巴倫銀行強大的對手,但也是發展擴張的好機會。
到時候有一大批阿根廷公司會破產倒閉甚至收購,這無法避免,科恩財團也麵臨巨大困難,不過已經當上高官的聖赫塞也不會懼怕這些跨國公司,要真刀真槍的乾一架才知道成色。
其實要說,還是南方石油壓力最大,不僅麵臨國家石油公司的打壓,還有標準石油公司的競爭,好在有意大利石油的外援,也不是很怕的。
……
聖赫塞的智囊團仍然密切關注拉潘帕省以及整個阿根廷的人口增長,而且采取各種措施為拉潘帕省吸引到更多人口,他們全部都是鐵杆的人口增加派,而且堅定的團結在聖赫塞周圍。
他們主張通過增加人口數量來推動社會經濟的可持續發展,堅信有人就有一切的信條,增殖人口就變得極為重要了。
為達到增加人口的目的,拉潘帕省政廳采取了一係列增加人口政策,並隨時進行調整。
官方和非官方的輿論宣傳機器沒有停止過對多育多子好處的宣傳,形成了良好的社會氛圍。
而最重要的舉措還是對行政官員進行行政考核,將人口增長與市政廳治理相結合起來。
通過行政立法保護兒童,分撥財政提高基礎醫院的婦幼醫療水平,並減免婦女個人所得稅、提高孕期雇工補助,可以獲得住房補貼購房優惠。
對各種節育措施的宣傳、生產、銷售、進口實行法律限製,避孕套等產品被禁止銷售。
拉潘帕省政廳重視鰥寡孤獨者的婚配,同時鼓勵達到合法結婚年齡人員及時婚配,降低婚配成本,結婚登記,對多子化家庭也積極給予幫助,同時對育兒成本進行了降低,並大量興辦了托兒所,意外孤兒也得到善待。
拉潘帕行政廳形成了一攬子方案措施,有效提高本地人口的增長,同時吸引外來人口,居住半年以上並登記的,可以獲得同等市民福利。
真正的大招是沒辦法靠市政廳搞定的,那就是吸引新移民。
普拉裡國際的貨船噸位增加到80萬噸,離世界船王又近了一步,聖赫塞還成立了南方貨運,專門運輸鐵礦石和煤炭,而布蘭卡鋼鐵、拉普拉塔鋼鐵都相繼成立了自己的貨運公司。
過去幾年,布蘭卡市已經開通了拉美13個國家的海運客運航線,開通國際客輪可以最快的獲得新移民,實現打包帶走。
國際貨運代理行業也開始發展起來,民間航運公司成立了不少,一兩條大貨輪就能運貨,特彆是進出口貿易業務。
巴西、玻利維亞、烏拉圭、智利、巴拉圭是最近一年移民阿根廷最多的五個國家。
拉美以進口替代戰略來推進的工業化是在各自封閉的國家裡進行的,狹小的國內市場和很少的區域間貿易,致使各國的生產成本很高。
當然,隨著工業化進程的發展,商品生產超過國內需求的限製,拉美國家間的貿易就需要擴大,國際交流增多,客貨運航線的開通,讓阿根廷又開始獲得新移民。
隨著工業化緩慢進行,濫發貨幣,拉美很多國家貧富差距進一步擴大,物價暴漲,去年房價暴漲現在房租暴漲,貸款利息翻幾倍了,治安明顯惡化,而且工作崗位並沒有增多。
在比爛的時代,相比於周邊國家,阿根廷地廣人稀,工作崗位多,獲得護照方便,工資不錯,加上客運航線開通,又有輿論宣傳,布蘭卡市自然出名了。
58年的布蘭卡市足足接收26萬的新移民,平均每個月2萬多人,拉潘帕省這個數字是34萬,整個阿根廷則是76萬。
聖赫塞不會錯過這個增加人口的好機會,給了布蘭卡市最優質的政策,為布蘭卡市帶來各種各樣的工作崗位,狠狠地收割人口。
龐大的人口管理催生了行政人口管理的改革,要管理這樣一座城市並不容易,雖然不能讓所有人滿意,但聖赫塞通過大量吸收新華夏的人口管理方式方法,做的其實非常不錯。
聖赫塞在擔任布蘭卡市市長期間的,開創性的把人口管理的內政部和警察廳、移民局、勞動保障廳還有基層的激進黨結合起來,組成了一高效的內政管理部門,可以讓布蘭卡市容納大量的新增人口。
新的警察廳有權依法搜集、確認、提供阿根廷公民和非公民的個人身份、親屬關係、所在地址,籍貫,出生時間等住戶人口基本信息行政管理,並可以和其他三個部門聯合執法。
這樣一來,人口管理的效率比原先提高了很多倍,而且非常有效率,布蘭卡市兩三百萬人也可以很好的管理起來,不會亂糟糟的。
警察廳可以快速查明在布蘭卡市的人的身份,進行有效的管理。
而其中最重要的莫過於身份卡和家庭戶口本的發明,這是由瑪雅化工旗下一家化工廠和造紙廠聯合發明製作的身份證明卡片,製作,身份卡上采用一定的防偽標識,可以進行有效的查證。
聚酯薄膜塑封後的卡片大小跟後世的銀行卡有點類似,但大一些,裡邊放了一張特製的防偽紙卡,登記有姓名、居住地址、性彆、出生年月日等基本信息。
這個身份卡片是聖赫塞對人口管理的一個重要工具,而居住證明也跟這個類似,隻不過是叫居住證卡,有了這張卡片可以在自由前往布蘭卡市任何一個地區,非常方便。
戶口本則是一本小冊子,登記了一戶家庭所有成員信息,也是獲得新生兒補助和廉價住房補貼的重要資料,可以和身份卡互相驗證。
瑪雅化工現在更加龐大,得益於南方石油的發展,更加深入到化工產業的方方麵麵,58年的營業規模已經達到了1.4億美金,而且還在迅速擴張中。
周邊國家先後發生軍事政變,經濟間歇性衰退,失業率暴漲,阿根廷經濟相對提升了不少,而且布蘭卡市工作崗位很多,對工人需求量巨大。
顯然阿根廷正在擺脫工業落後的景象,而且隨著以拉潘帕省為首的出口加工貿易型經濟的發展,急需大量廉價勞動力。
通過低價船票補貼,普拉裡國際的客運航線大量設立,一開始蛇頭們通過哄騙忽悠糊弄,把年輕人騙到了布蘭卡。
但這裡對他們來說確實是天堂一般,廉價的住房和生活物資,經過市政廳提供的免費培訓,可以迅速獲得工作。