花落花開，緣起緣滅。
不知這世間，有幾多悲歡，幾多離合。
從風之國經漫長海路，終於踏上了故土的漩渦遺族們抱頭痛哭。
從海之國曆經疫病、死亡、戰爭的海平區人，終於安全抵達了渦之國的港口，他們同樣抱頭痛哭。
每個人有每個人的不幸，人的經曆是不同的，但是，痛苦是共通的，千百年來，這片大地，血淚交織，而歡樂是那樣的稀少珍貴。
神樂川奈今天盛裝打扮，配上她本就絕美的麵容，更讓人驚為天人。
她什麼都沒有做，就站在那裡，迎接每一位新來的人。
她想讓所有人都看到她，所有人都認識她，將她的麵孔，印入所有人的心底。
有人恐懼，有人厭惡，有人激動，千人千麵，她都看在眼裡，或淡忘，或銘記。
直到最後一個人離開，她終於蓮步輕移動，活動了有些僵硬的身軀。
她最終接見了十五個人。
十五人，是她真正的班底，份數神樂家，卻選擇了回歸故土。
他們共通的特點，有能力而且戀舊。
“幾位拋棄家業，肯跟著我來這片窮鄉僻壤受苦，我神樂川奈發誓，終不負你們。”
“主家”說話的，是那位曾經在背後議論神樂川奈的老掌櫃。“我們終是故土難離，這輩子能回來，就已經滿足了，至於吃不吃苦的，我已經一把年歲了，隻要主家不嫌棄我老，這把老骨頭早就賣給主家了。”
川奈露出感動的麵容，“老掌櫃，我聽說過您，您為神樂家操勞了一輩子，本該安享晚年，可是，這裡草創未就，您老還是要多費心力了。”
“無妨，來時已經有這樣的準備了，主家，有什麼吩咐，您就直說吧。”老掌櫃說話很不客氣，甚至有些倚老賣老。
川奈嫣然一笑，老掌櫃的過往以及脾性，其實她早就調查清楚了，這個人，性子倔，有脾氣，也會做事，同時重感情，若非神樂家急劇擴張，他這樣的性子做不到掌櫃，可是偏偏時事造人，老掌櫃從成為掌櫃開始，他所在的店鋪就從未出現過紕漏，無論年份行情，都能保持盈利，這份能力，難能可貴。
神樂川奈轉過頭，走了數步，豁然轉身，她目視著所有人，一字一句的說，“我想建立的，不是一個村子，而是一個國家，渦之國沒有大名，也不需要大名，渦之國沒有渦影，也不需要渦影，我來到這裡，從今往後，我就是大名，我就是渦影！我們村子，就是大名府，我們的國名暫時不改，但，我們的所有製度，都要重新改革。我將設立五部十司，你們就是第一代的部長與司長！”
“五部為，吏、戶、兵、刑、工，十司為屯田司、水利司、金部司、庫部司、司勳司、考功司、祠部司、巡查司、督查司、禮部司，各方職能，我會一一和你們細說。你們將來，就是五部十司的長官，我不希望有一天，我的這些安排，成為一個笑話。”
神樂川奈的話震驚了所有人，他們曾經最離譜的猜測，也隻是神樂川奈想要重建渦影村的輝煌，沒有想到，她的野心遠遠不止如此。
神樂川奈知道，麵前的所有人，都不相信這一切會成為現實，她也不指望如今可以將這些人說的血脈沸騰，發誓跟她一往無前。
腳步已經邁了出去，成敗，就看造化了。
“老掌櫃，您受累，先執掌戶部吧，為所有的新入的人，登記，造冊，我需要儘快知道他們的情報。接下來，我們有幾個重點，其一，按照大名府的主街標準，開始建設駐地，第二，收攏難民，穩定人心，第三，製定新的製度，人同權，功抵過，並且，不尊崇我們製定的規則的渦之國人，遠的先進行安撫，近的討伐他們。第四，重農抑商，減輕徭役，重新劃分田畝，我們對土地舊有的貴族，不事生產的，一概不認。”