正是因為如此，所以朱元璋才會對老十二的做法大為惱火。
來到偏殿，正巧看到朱柏剛處理完奏折，正對著應天府的地圖出神。
“老十二，那十萬徭役是你招來的？”
朱元璋也不跟朱柏廢話，上來就開門見山問道。
“十萬徭役？”
朱柏一愣，隨即反應了過來。
“父皇所說的，恐怕是兒臣招徠修路的人員吧？何來徭役一說呢。”
“你啊！”
朱元璋氣得直搖頭。
“那可是足足十萬精壯！你把他們都征召過來了，誰來耕田種地？這正是地裡的糧食需要精細耕作的時節，要是怠慢了，秋天的收成可是要大受影響的！”
“老十二，咱一直覺得你是懂事理、明是非的，怎麼連你也做出這等糊塗事了？唉，你這……你讓咱說你什麼好呢！”
攝政王朱柏沒有開口反駁，而是仔細聽完了朱元璋的話，這才恍然大悟，明白過來誤會所在。
“父皇還請息怒，兒臣並沒有征發徭役。”
“還說沒有！那這十萬人究竟是怎麼一回事？”
朱元璋這下是真的動怒了。
做錯了事沒關係，改完就是了。
但做錯了事還不承認，那可就沒這說法了。
很顯然，在朱元璋看來，朱柏這是做錯了還死不承認，這就讓他很是不爽利了。
“父皇明鑒，兒臣隻是發布了一則告示，說是為他們提供了一個就業的崗位，召集鄉裡的閒散勞動力來兒臣這邊做工，兒臣則是給予他們報仇、福利，包吃包住。”
耐著性子，朱柏將自己的做法同朱元璋仔細陳述了一番。
朱元璋聽完，感覺似乎是跟自己的想法有些出入，忍不住又問了一句。
“所以說，這些青壯都是鄉裡鄰間的閒散勞動力？”
朱柏點了點頭：“正是施肥長苗的季節，老百姓比我們更明白地裡莊稼的重要性。”
“在這個節骨眼上，誰又能強令他們離開莊稼呢？”
“兒臣也隻是提出了一個倡議，邀請平日裡無所事事、沒甚事做的閒散人員，前來幫工。”
朱柏強調道：“父皇，注意用詞，是幫工，不是徭役。”
“這有區彆麼？”
“區彆大了！幫工，是來做工的，有報酬有福利，有食物有住所。”
徭役，那這些東西就是自帶的了。
事實上，在朱柏當上攝政王了之後，就儘量推行幫工，而大大降低乃至減少了徭役的範疇、時間。
朱元璋暗暗算了算賬，這光是十萬人的吃穿，就不是一筆小數目！
頓時，令他隻覺得一陣陣的後牙槽發疼。
遂忍不住歎道：“你要真這樣做的話，那可是要耗費不少的銀錢啊。”
“父皇，此言差矣。”
朱柏笑道。
“所謂藏富於國，不如藏富於民，便是這麼個道理了。”
“藏富於國，不如藏富於民？”
這個理論朱元璋還是首次聽見，他仔細琢磨了起來。
感覺，似乎越品越是覺得有點東西。
於是忍不住扭頭看著朱柏，心裡充滿了震驚：我這個兒子未免也太天賦異稟了吧？
自己能想到的，他想到了。
自己想不到的，他還想到了！
於是心中又暗暗升起了一股莫名的驕傲與自豪來。
這群來修路的百姓，身份不是徭役，而是幫工。
這是攝政王朱柏親口說的。
既然不是徭役，那麼待遇自然也不會相同，要相互區彆開。
他們工作的場所，便是應天府的各個城門左近。
由於應天府是目前大明帝國有數的大型城池，所以城門數量眾多，百姓出入頻繁。
若是要將所有的城門同時修築，則勢必會影響到城門的正常通行。
正因如此，所以攝政王朱柏將所有的城門劃分成了四個區域。
每一個區域進行土木作業的時候，其他的區域都是正常開啟，可供正常運轉的。
這樣一來，工程作業和日常通勤就基本沒有什麼耽誤的地方了。
領班的將十萬幫工分成了四組，每組兩萬五千人，分彆負責一座城門。
而這兩萬五千人裡，有五千人負責埋鍋造飯，給剩下的兩萬人提供飲食幫助，對應的是每五個人負責自己和另外二十人的飲食、床鋪等後勤工作。
真正參與勞作的這兩萬，分作兩班倒進行挖掘、夯土、攪拌、捆紮和鋪設水泥，各項工作。
每一項工作都十分細致，劃分到每個臨時的伍長手頭。
所謂的伍長，就是仿照的軍隊設置，五人為一伍，設伍長一人。
如此層層包乾到位，也能夠讓每天設定的工作計劃，都能夠穩步推進，不至於說有人在偷奸耍滑磨洋工。
畢竟生產任務都是規定了的，誰要是沒有完成，那誰當天就沒有錢拿，也沒有飯吃。
攝政王朱柏所設定的規矩很是科學合理，並不是說有那種努力了一整天，但是始終完不成工作的情況。
隻要肯賣力氣，時間是綽綽有餘的。
甚至有些力氣大的，隻用了一半的時間就完成了既定任務。
完成任務之後，他們有兩個選擇。
要麼就是回房休息，要麼就去找勤務官領取更多的任務。
反正，多勞多得。
所以這些人絕大多數都會選擇繼續領取更多的任務。
每個人每天的賞錢，都是記錄在案的，都可以查得到賬。
等到工程完成之後，統一進行領取。
這就很人性化了。
要知道，他們服徭役的時候，那可都是為愛發電啊！
什麼賞錢？
不問你們自己要就是好事兒了。
更何況，那時候連吃的、住的東西，都要自己攜帶。
頂天，官老爺們也就給提供一處臨時的營地，可供徭役成員們自己去搭建窩棚，燒火煮飯。
彆的先不說，光是這種生存條件就已經很是不方便了。
更彆說還有洗漱、排泄等人體的生理需求。
而現在呢？
現在，攝政王所設定的這個幫工製度。
非但一開始就準備好了成排的窩棚，裡麵有土炕可供休息，還有專門的茅廁。
茅廁甚至都是找人統一進行消毒處理的。
幫工們的生活水平，和服徭役的時候相比，那可真的是一個天上一個地下啊！
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