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第234章 曠古爍今的賦稅改革(1 / 1)

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相比較而言,各朝的皇帝對軍機處更為感興趣。

畢竟軍機處號稱君主集權的頂峰,這是每一個皇帝無法抗拒的誘惑。

但就各朝的普通老百姓來說,他們最為關心的是攤丁入畝。

清朝雍正皇帝的攤丁入畝之前有提及過,但並沒有涉及很深。

儘管這樣,各朝的老百姓對攤丁入畝可謂是記憶猶新,一直惦記到現在。

畢竟攤丁入畝取消了人頭稅,僅此一點就讓各朝老百姓心動不已。

他們希望主播可以詳細說一下攤丁入畝的相關內容,這樣當今皇上聽完之後,說不定可以體恤他們,從而緊跟雍正的攤丁入畝政策。

同樣的,各朝一些有遠大抱負的皇帝也同樣期待主播講述攤丁入畝。

因為他們深深的明白,攤丁入畝對於國家而言意義重大,可以徹底解決土地兼並的頑疾。

蘇晨介紹完軍機處的情況後,接下來又講述其雍正另一個名垂千古的政策——攤丁入畝。

“說到封建時代的改革家,很多人第一時間想到的就是王安石和張居正。”

“無論是青苗法,還是一條鞭法,都是利國利民的治世良策。”

“可惜這些政策的推行遭遇了士紳階級的極大反對,不可避免地走向了人亡政息的結局,令無數人惋惜。”

“由此可見,自上而下的改革若想取得成績,必須有來自強權的保障,故而封建時代的成功改革多由帝王親自執行。”

“比如雍正力推的多項改革政策都取得了不世之功,以一己之力夯實了大清根基。”

“其中大名鼎鼎的攤丁入畝政策,更是徹底改變了古代中國延續兩千多年的賦稅體係,堪稱曠古爍今。”

王安石:變法政策目前推進良好,我也有信心讓變法大獲成功。

從主播那裡得知變法失敗的根本原因後,他痛定思痛,製定了更適合當前環境的一係列變法政策。

各方麵的政策中,其中就有最重要的青苗法優化版。

這是他補上了之前青苗法的政策漏洞,再加上借鑒了張居正的一條鞭法而重新改進的。

就目前全國推行的青苗法優化版,一切都在像好的地方進行。

眾多的變法政策中,解決大宋當前困境最關鍵的就是青苗法。

隻要青苗法可以大獲成功,那他的一係列變法就成功了一大半,大宋也可以起死回生。

現在又來了雍正的攤丁入畝政策,號稱徹底改變延續兩千多年的賦稅體係。

他說不定也能從中借鑒一二,讓青苗法更完善,這樣變法成功的把握就更大了。

想到這裡,他集中注意力,更加認真的傾聽主播接下來的話。

“在了解攤丁入畝政策之前,需要了解一下老百姓當時麵對的賦稅情況。”

“明朝時期的地方官員,其實還是非常幸福的。”

“因為他們可支配的稅收是比較多的,比如丁銀,明朝的地方官就不需要上交給朝廷。”

“丁銀做為一項重要的財政收入,地方官員是非常看中的。”

“可是明朝朝廷卻把這一重要的收入,當成了一筆糊塗賬,任意地劃撥給了地方官。”

“所謂丁銀,也就是按照人口來收取的賦稅。”

“簡單來說,誰家的人口多,那所要繳納的人頭稅也就相對要多。”

“丁銀製度的實行,本身就存在很大的問題。”

“因為是按照人口來交稅,那些窮苦人家要是多生了幾個孩子,那身上的負擔可就大了去了。”

“而富足的人家,其實那點丁稅對他們來說是九牛一毛的事情。”

“這麼一來,就造成了一個非常極端的現象。”

“也就是說有錢人手裡的田多地多,卻在丁差方麵比較少。”

“而窮苦的老百姓,甚至連住的地方都是借來的,可是徭役卻相對要多。”

“一時之間,是很難看出這件事的弊端的。”

“可是長年累月下來,窮苦人壓根就活不下去。”

“可對富人來說,卻絲毫沒有半點影響。”

“如此大的貧富差距,隻會造成一種現象,那就是窮人活不下去了,去造富人的反。”

“還有一個致命的缺陷,那就是可操作性太大了。”

“所有的丁銀都是歸地方官來收繳和使用,這就會滋生出一係列的貪汙行為。”

“首先丁銀肯定是要貪汙的,畢竟是不用交給朝廷的。”

“其次就是富人們可以通過關係,使得自家的丁差減少甚至免除,而窮人的徭役則相對就要增加了。”

“畢竟活就那麼多,你不乾了,其他人均攤的自然要多。”

“地方官員和富人之間達成勾結協議,最終受苦受難的,還是普通的窮苦人民,這便是造成社會矛盾激化的一件大事。”

大明朝各個時期的官員臉色有些不太好看,暗暗在心中責怪主播多管閒事。

要不是怕主播把他們拉黑了,他們真想發送狂轟亂炸的彈幕問候一下主播。

征收人頭稅是他們這些官員心照不宣的秘密,現在主播當眾抖了出來,這完全就是給他們找麻煩。

要是萬一當今皇上注意到了人頭稅,強行把人頭稅收歸朝廷國庫,那他們的好日子也到頭了。

大明朝官員的俸祿低得令人發指,朝廷下方的俸祿也隻夠一家老小溫飽而已。

好不容易征收的人頭稅可以補貼家用,要是當今皇上聽了主播的話要求他們上繳人頭稅,那他們真的要去喝西北風了。

“這件事在整個大明王朝時期都沒有得到有效解決,一直到大明朝滅亡了,在地方上的官員們依舊還是在征收人頭稅。”

“清朝建國初期,立刻意識到了這件事的嚴重性。”

“不過順治皇帝當時還沒有一統天下,隻是在部分地區做出了一定的改革政策。”

“尤其是多爾袞看到了丁銀的數量可觀,認為這是朝廷的一項重要收入。”

“所以多爾袞以順治皇帝的名義,頒布了一項命令,將人頭稅收歸朝廷所有。”

“康熙皇帝也早就意識到了這件事的嚴重性,他知道人頭稅這種東西,本身就是不合理的。”

“可是人頭稅這筆錢,所涉及到的利益群體實在是太強大了。”

“尤其是康熙當時正在跟吳三桂打仗,八年的戰爭,勝負難料。”

“即使康熙有心要做出改革,也必須要在打贏了這一戰以後再說。”

“有兩方麵原因需要考慮,第一如果徹底取消人頭稅,那麼各層地方官員將會沒有油水可撈,那麼他們投靠誰可就是未知數了。”

“第二人頭稅當時在名義上已經完全收歸國有,所以這是康熙軍費中非常重要的一項。”

“等到八年以後,康熙徹底將吳三桂擊敗了,他終於再次想起了這件事。”

康熙:人頭稅的改革不是那麼容易的,不過好在老四幫助朕完成了夙願。

他清楚的知道官員征收人頭稅的危害,這也是大明滅亡的原因之一。

這種不合理的人頭稅,大明官員把老百姓逼上絕路,最終才引得全國老百姓紛紛起義。

不過他儘管想要解決人頭稅的危害,但實在是困難重重,讓他無從下手。

畢竟太多人盯著人頭稅這塊肥肉,大清剛剛立國還不穩定,他要是大動乾戈冒險,很可能讓大清的大好局勢付諸東流。

也正因如此,儘管知道人頭稅對大清不利,他也不得不小心謹慎。

人頭稅的頑疾由來已久,絕不是一時半會就可以解決了,這需要幾代人的努力才可以。

不過讓他欣慰的是,他一直看好的老四最終成功解決了人頭稅的危機,讓大清朝得以安穩如山。

“隨著時間的推移,人頭稅的弊端再次暴露。”

“康熙統治的後期,土地兼並,隱瞞戶口和逃荒流民的問題再次出現。”

“吸取了大明滅亡的命運後,康熙對於土地兼並問題非常敏感。”

“但是他一時間也沒找到去除人頭稅的辦法,隻能采取緩衝之策。”

“在康熙五十一年的時候,康熙喊出了一個驚天地的口號,永不加賦。”

“不是說永不加稅的意思,而是說在人頭稅這一塊,征收的人口數量,永遠都按照康熙五十年的標準來征收。”

“在康熙五十年以後出生的孩子,不管生多少,都不會再增加任何人頭稅。”

“這下子可把老百姓給樂壞了,雖然還是要交人頭稅,不過相對來說寬鬆了許多,不少老百姓都願意生二胎了。”

“不過需要麵對一個很嚴峻的問題,那就是永不加賦並沒有徹底解決人頭稅的事情,而且在執行的過程中遇到了很多困難。”

“因為有利益在裡麵,就連康熙都不敢輕易去動。”

“康熙五十二年,禦史翻閱了明朝典籍後,找到了張居正提出的攤丁入畝之策,將其獻給了康熙。”

“後者看了龍顏大悅,認為是拯救時局的良策。”

“不過老年的康熙治國喜歡穩妥起見,隻是下令在廣東和四川試行攤丁入畝政策,以觀後效。”

各朝的老百姓聽到永不加賦四個字,心猛的一跳,紛紛露出羨慕的神情。

儘管不是永不加稅的意思,但永不增加人頭稅,依舊讓各朝老百姓心生羨慕。

他們老百姓身上的賦稅有兩個重擔,一個是糧食稅,一個就是人頭稅了。

糧食稅還要好說一些,畢竟和土地收成掛鉤,收成少糧食稅也少。

但人頭稅是強製征收的,可沒有減少一說,家裡有多少男丁就要征稅多少人頭稅。

遇上糧食收成不好的時候,強製征收的人頭稅就成了壓垮他們的最後一根稻草。

要是他們當今皇上也能頒布永不加賦的政策,他們恐怕做夢都要笑醒。

可他們也不知道當今皇上會不會有所改變,此刻也隻能羨慕清朝老百姓的賦稅負擔少一些。

對於當今皇上是一代明君的各朝老百姓來說,他們相信當今皇上肯定不會無動於衷的。

“人頭稅依舊存在,這就是壓在老百姓身上永遠的負擔。”

“雍正在做皇子的時候,其實就已經看出了事情的端倪。”

“但是他當時沒有權力,為了爭奪皇位,他甚至都不敢隨便提這件事。”

“因為改革這件事,那是要得罪很多人的,連康熙都不敢得罪的人,當時身為皇子的雍正選擇明哲保身自然是最合適的。”

“康熙雖然是一代雄主,可是他也有自己的弱點,那就是對手下人太好了,這麼一來這幫手下人在地方上便成了作威作福的貪官。”

“他們的關係網絡千絲萬縷,這就造成了他們跟各地的地方官員之間,有著扯不清楚的關係。”

“而地方官員們手裡,直接掌握著人頭稅的征收標準。”

“雍正皇帝上台以後,可不管那些人情世故。”

“丁銀製度必須要廢除,攤丁入畝的改革必須要實行到全國,這是誰都無法阻擋的。”

“所謂的攤丁入畝用最簡單的話來說,就是把人頭稅平攤到田地中。”

“從此朝廷征稅隻看田地數量的多少,本質就是變相地廢除了人頭稅。”

“在封建時代,農民是繳稅的主力軍。”

“從漢朝開始,朝廷對農民的征稅就主要分為兩個大類,分彆是地稅和人頭稅。”

“所謂的地稅很容易理解,它根據一戶家庭的土地收成來征收。”

“考慮到土地收成是農民財富的唯一來源,因此地稅類似於後世的所得稅。”

“而所謂的人頭稅是按照一戶家庭中成年男子的數量來征收,與家庭的收入完全無關。”

“比如漢代的人頭稅是每人每年繳納一百二十錢,窮人和富人一視同仁,總數多少隻看家中男丁數量。”

“攤丁入畝的好處顯而易見,過去是按照人頭和田產分彆收稅,現在是統一按照田產來收稅了。”

“這家人擁有多少田產,就配多少人頭稅,人口再多,也隻有相應田產的人口需要交稅。”

“而沒有田產或者田產很少的家庭,基本上就不需要交稅了,這對全國百姓來說,那是破天荒的大喜事。”

“這就好比按照房產多少來收稅,你的頭上有多少套房產,那就征收多少套的稅。”

“沒有房產或者隻有一套的,那就不用交稅一樣。”

劉徹:這麼一看的話,攤丁入畝的政策的確極大減輕了老百姓的負擔。

把老百姓的人頭稅平攤到土地稅中,土地越多的人交的稅也就越多。

他不得不佩服想出這個政策的雍正,更為欽佩的雍正執行此政策的決心。

攤丁入畝的政策看起來簡單,隻是取消了人頭稅,但想要實際執行可謂是難上加難。

原因也很簡單,全天下土地最多的人就是地主豪強。

要是他在大漢推行攤丁入畝政策的話,的確可以獲得老百姓的歡迎,但必然會招致全天下地主豪強的反擊。

要是一個兩個豪強地主,那他還不擔心,很容易就能解決。

但要是對抗整個地主豪強集團,哪怕是他,也不得不三思而後行。

從國家的角度,從老百姓的角度,推行攤丁入畝政策自然是好處多多,連他都心動不已。

但現在大漢麵臨外部敵人,首要的任務就是消滅匈奴。

隻有先把匈奴消滅,擁有滔天威勢的他才能騰出手來推動攤丁入畝在全國施行。

“雍正改動稅製的初心是為了降低老百姓的負擔,同時給國家帶來更多的收入。”

“雍正之所以選擇推行攤丁入畝的政策,是因為人頭稅非常不公平,甚至還破壞了國家發展。”

“國家稅收的本質是財富的轉移,它應該和收入、家產掛鉤,財富多的人理應承擔更多的稅收,這樣社會才能穩定運轉。”

“而人頭稅明顯違背了這個宗旨,因此逐漸成了社會的痼疾。”

“古代王朝的覆滅大多是因為財富分配不均、土地兼並嚴重。”

“之所以這些問題很難徹底解決,人頭稅絕對是核心原因。”

“按理說,土地是農民的根基,隻要有一分可能,他們都不會賣地。”

“但是農民是看天吃飯的,遇到大災之年,很容易出現顆粒無收的情況。”

“在收入近乎斷絕的情況下,賦稅就是壓垮他們的關鍵。”

“地稅是和收入掛鉤的,所以遇到災年,它可以忽略不計。”

“但是人頭稅每年都必須交,而且是朝廷強製征收的。”

“很多農民交不起人頭稅,隻能賣掉賴以生存的土地,最後導致徹底破產,甚至凍餓而死。”

“早年間,雍正曾經被康熙委派到全國各地去巡察,對於民間疾苦有著深入了解。”

“廢除丁稅的想法早就根植於心,所以他繼位稱帝後,第一時間就開始著力推行攤丁入畝的政策。”

雍正:耳聽為虛,眼見為實,正因為朕當初親眼目睹老百姓的疾苦,才會一登基就強行推行攤丁入畝。

當初父皇委派他到全國各地巡察災情,看到那慘不忍睹的一幕幕讓他痛心。

也是那個時候,他深刻的明白老百姓被沉重的賦稅折磨得不成樣子。

同時他也見到了憤怒的一幕,在老百姓災情嚴重的時候,那些士紳大族的日子當真是奢侈浪費。

貧富差距如此之大令他警醒,要是再不解決,恐怕大清朝也會步大明朝的後塵。

所以那時起,他就暗下決心,等他掌權後,必然會強勢全國推行攤丁入畝,減輕老百姓的負擔。

“攤丁入畝這個政策是雍正朝推廣天下的,因此很多人以為它是後者首創,其實並非如此。”

“這個惠及民生的政策來自於另一個大名鼎鼎的改革家,那就是大明首輔張居正。”

“後者在執行一條鞭法的時候推出了很多輔助政策,其中就包含了攤丁入畝。”

“可惜的是,伴隨著張居正的去世,他的所有改革都很快消亡,攤丁入畝這樣阻力極大的政策自然無法保留。”

“雍正即位以後,麵向全國頒布詔令,宣布從今往後,各省都將實施攤丁入畝製度,不得有誤。”

“至此,困擾了中國農民兩千多年的人頭稅終於徹底被埋葬。”

“攤丁入畝的推行遇到了很多阻力,哪怕有雍正的鐵腕決斷保駕護航,也用了將近五十年才徹底搞定。”

“可以說,攤丁入畝製度的實施,凝聚著清朝三代人的心血。”

“雖然康熙和乾隆也出了一點力,但是後世的史學家還是把攤丁入畝的實施歸功於雍正。”

“因為在這項政策的推廣和落地過程中,雍正起到了決定性作用,付出了遠超其父與其子的努力。”

“攤丁入畝剛被提出就在朝廷遭遇了很多阻力,這些問題基本都是雍正解決的。”

“它在全國推行的第一站是當時的京畿重地直隸,如果這裡出現問題,政策很可能胎死腹中。”

“直隸的士紳地主都頗有權勢,一直在明裡暗裡對抗。”

“為此,雍正派出了自己的心腹去開展工作。”

“在後者的兢兢業業和雍正的鐵腕護航下,攤丁入畝政策在這裡成功落地。”

“攤丁入畝在直隸大獲成功後,朝中反對的聲音逐漸平息,雍正這才將它在全國一一推行。”

張居正:真是令人諷刺,我的一條鞭法原本是為了應對大明朝遇到的危機,沒想到最後卻被大清皇帝發揚光大。

這事想一想就有些諷刺,大明朝危機四伏,他在小皇帝的支持下,推行一條鞭法,而其中就有攤丁入畝。

可最終還是阻力太大,他在世時還好說,一旦他去世也會落得一個人亡政息的結局。

而覆滅大明朝的大清朝,也有遇上土地兼並的危機。

但雍正皇帝用強硬手段掃除一切障礙,最終讓攤丁入畝在大清朝落地生根,徹底解決了土地兼並的亡國危機。

他現在主要的精力全在一條鞭法上麵,至於攤丁入畝則不能顧及到太多。

現在一條鞭法在全國推進很順利,他要重點考慮的是怎麼避免人亡政息的悲劇。

不過好在現階段他和小皇帝相處得不錯,用溫情不斷的感化小皇帝。

他有信心在自己去世後,長大的小皇帝可以繼承他的衣缽,繼續推動一條鞭法。

“改革從來就不是能輕鬆完成的,它必然伴隨著既得利益者的損失,後者會拚了命的反對。”

“雍正推行的攤丁入畝對平民百姓來說,確實是難得的良策,能大大降低他們的負擔。”

“但是對於士紳地主來說,這卻是一個糟糕的消息。”

“過去的人頭稅是按成年男丁來收的,大頭基本上都是老百姓負擔了。”

“但是在製度改之後,人頭稅的征收和土地麵積掛鉤了。”

“大清八成以上的土地都在貴族士紳手中,他們需要承擔更多的稅賦,相當於是富戶幫窮人繳稅了,他們自然非常不滿。”

“而且雍正在推行攤丁入畝政策的同時,還附加了士紳一體納糧和火耗歸公的新政。”

“士紳一體納糧取消了千年以來讀書人賴以生存的特權,讓他們陷入崩潰。”

“而火耗歸公則消滅了衙門的灰色收入,減少了官吏對百姓的盤剝。”

“這些舊的利益集團很快就聯合在一起,他們決定阻礙新政的推廣,讓雍正的改革徹底消亡。”

“問題集中爆發在江浙一帶,一方麵是因為這裡是士紳集團的大本營,操作空間巨大。”

“另一方麵,江浙地區畢竟遠離京城,很多人想著天高皇帝遠,膽子自然大了幾分。”

“攤丁入畝政策開始在江浙地區推行後,多地都出現了民眾抗議的情況。”

“麵對洶湧而來的輿情風暴,浙江巡撫嚇壞了,他甚至奏請朝廷,希望可以暫緩這項製度。”

“然而,雍正這樣的鐵腕之人又怎麼會退縮,他果斷派了自己的得力乾將李衛去浙江掌控局麵。”

“有了雍正親自授予的便宜之權,李衛到了浙江後大刀闊斧地開始了攤丁入畝的推廣。”

“士紳們不斷組織抗議集會卻效果寥寥,隻因李衛不留一絲情麵,遇到抗議就直接武力鎮壓。”

“這些不可一世的舊勢力麵對強勢的李衛沒有一絲辦法,隻能眼睜睜看著他在江浙地區全麵推廣了攤丁入畝製度。”

“為什麼雍正的口碑很差呢?因為他得罪的人太多太多,而他得罪的偏偏是掌握社會資源最多的那幫人。”

“為了發泄心中的怨氣,士紳地主們想儘辦法去抹黑雍正,為其編纂了很多不實傳言。”

“這些人甚至把雍正塑造成一個弑母弑弟的形象,不斷把這些醜聞散播到民間。”

“然而他們的小醜伎倆僅愚弄了世人很短的時間,如今在大部分人心中,都認可雍正是大清最優秀的君主。”

大清朝的老百姓內心很是慚愧,覺得對不起雍正皇帝。

由於受到那些讀書人的影響,他們也相信了雍正皇帝的那些醜聞。

畢竟那些謠言是讀書人大老爺所說的,他們也分辨不出其中的真偽,於是就隻能跟著那些讀書老爺的節奏走。

現在聽了主播所說的,他們才發現那些讀書人老爺的用心險惡。

明明雍正皇帝給他們老百姓減輕了負擔,卻被那些讀書人肆意抹黑,害得他們老百姓也跟著是非不分。

他們對那些讀書人鄙夷的同時,內心對雍正皇帝升起一股濃濃的崇敬之情。

“雍正連續推出了攤丁入畝、士紳一體納糧和火耗歸公三項政策後,取得了非常顯著的效果。”

“在他的努力下,康熙末年大清搖搖欲墜的局麵被徹底改變,牢牢夯實了統治根基。”

“攤丁入畝政策的實施有效降低了民眾的負擔,對大清的人口恢複起到了非常明顯的促進作用。”

“大清的社會人口從公元1661年的1913萬,迅速增加了1790年的3億之巨。”

“這期間雖然也有其他政策的功勞,但是攤丁入畝的實施是最關鍵的一環。”

“因為丁稅被徹底取消了,民眾才能放心的孕育後代,隱瞞戶口的情況也大為改善。”

“試想一下,這回不管生多少兒子,他們家隻要不增加田地,那所要交的稅一直都是固定的,那誰家還不願意多生幾個孩子呢?”

“這些孩子長大了都可以去做工,掙到錢以後,購買田產,就算是到時候增加了田產稅收增加了,也沒關係了。”

“攤丁入畝的政策實施以後,的確是一件天大的喜事。”

“與此同時,因為攤丁入畝的實施,大清的土地兼並問題在很長一段時間裡都得到了有效控製。”

“士紳階級購買土地的熱情大大降低,畢竟買的越多,征稅也會相應提升。”

“而且攤丁入畝政策推廣後並沒有出現大臣們擔心的賦稅下降的情況,相反,大清的國庫收入成倍暴漲。”

“在雍正即位之初,大清的國庫裡隻有存銀800餘萬兩,朝廷做事備受掣肘。”

“等到雍正統治的末期,不到十來年的時間,國庫的存銀就已經飆升到6000多萬兩,改革的成效出乎了所有人預料。”

“可以這麼說,正是因為雍正積攢了如此豐厚的身家,大清才會有所謂的康乾盛世。”

“否則,按照乾隆大興土木、奢靡浪費的敗家子風格,清朝可能都撐不到十九世紀。”

各朝的皇帝聽到兩個關鍵的數字,不由得渾身一震,內心震驚不已。

他們知道攤丁入畝可以極大的減輕老百姓的負擔,也能給朝廷帶來不小的好處。

可萬萬沒想到,他們還是低估了攤丁入畝的威力。

正是因為攤丁入畝政策的實施,才讓清朝人口暴增到三億之多,也讓朝廷國庫的存銀飆升到六千萬兩白銀。

這兩個數字是一個什麼概念,他們身為皇帝最是清楚不過。

一個王朝實力是不是強盛,看的就是人口和財政這兩點。

現在雍正已經證明了攤丁入畝的威力,他們身為皇帝,自然也不甘落後。

此時此刻,各朝的皇帝已經在心中醞釀全國推行攤丁入畝的想法。

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