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第九十九章 立國南華(一)政府結構(1 / 1)

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1953年5月1日

安南,長安城巴亭郡百草公園一號總督府,明鏡大廳內坐滿複興會的主要成員。

大廳內的所有人都看向坐在首位的李崇文,等候他的發言。

李崇文緊張的拿著手中投票統計數據激動的說道。

"經過投票決定……!"

"我宣布南洋華夏人民共和國正式成立!"

南洋華夏人民共和國,簡稱南華或者南夏。

南華共和國實行議會共和製,遵循三權分立的原則,將以總統為核心,實行行政、司法、立法相互製衡的體製。

【總統】國家元首、政府首腦兼全國武裝力量總司令,代表國家參與國際事務並領導國務會議及行政部門。

總統有權任命包括國務總理、各部部長在內的所有高級官員,並全權負責國家安全、外交等重大決策。‌‌‌‌

總統由國會選舉產生,任期6年且可以連任。

注:考慮到南華共和國的複雜國情,第一任總統將不設任期。

設立總統的直屬機構,

總統保衛室: 負責保護總統安全,

國家戰略室:製定國家安全戰略,

總統秘書室:政策協調與日常事務支持,

監查院:獨立審計政府機關及公共機構,

國家情報院:國內外情報與反間諜事務。

成立直屬於總統的獨立委員會,

金融委員會(金融政策),

原子能安全委員會(核能發展),

公平交易委員會(反壟斷),

廉政監察委員會反貪汙。

【國務總理】由總統任命,國會批準,負責輔助總統管理行政事務,在總統缺位時代行職權。

【內閣】內閣由國務總理管理,負責核心政策的製定。

內閣由16個部門和一個委員會組成。

宣傳部:製定宣傳的相關政策、對媒體監管及引導社會輿論和文化。

文化部:推動文化遺產保護、文化凝聚力及文化發展項目。

國防部:國防政策製定、軍隊管理。

教育部:教育體係規劃、學校管理及教育政策。

財政部:財政預算編製、稅收政策及經濟穩定措施。

外交部:外交關係維護、國際組織參與及領事事務。

衛生部:公共衛生政策、醫療體係監管及疾病防控。

內政部:治安管理、移民政策及各民族的和諧事務。

法務部:法律製定、司法改革及國際法務合作。

勞動部:勞動力市場政策、職業培訓及外籍勞工管理。

國家發展部:城市規劃、住房政策及土地資源管理。

社會及家庭發展部:社會保障、家庭支持及弱勢群體幫扶。

永續發展與環境部:氣候變化應對、環境保護及可持續發展規劃。

貿易與工業部:產業政策製定、貿易談判及經濟競爭力提升。

交通部:交通基礎設施規劃、公共交通管理及航空航海政策。

調解委員會:政府成立的基層組織負責協調各民族的社會矛盾,加強南華共和國所有公民對漢人這一共同身份認同。

內閣實行三級體係,部(政策製定)→ 廳(政策執行)→ 處(跨領域協調)。

【立法機構】

【國會】國家唯一的立法機構,國會擁有立法權、預算審批、監督內閣(如質詢政策)。

國會實行一院製,無上議院或下議院之分,每屆國會議員直選產生,任期為6年,但總統可以提前解散,不過大選需在解散後3個月內舉行。

【司法機構】

【法院】實行四級三審製。

最高法院:終審法院,審理違憲案件。

最高法院法官由總統任命,國會批準。任期6年,可以連任,非經彈劾不得罷免,負責負責終審判決及法律解釋。

高等法院:二審法院。

地方法院:一審重大案件。

簡易法院家庭法院:處理輕微案件及家事糾紛。

【檢察係統】

層級對應:最高檢察廳→高等檢察廳→地方檢察廳→區檢察廳。

指揮權:由檢察總長直接指揮各地檢察官,保障檢察獨立性。

南華共和國宣布將國家民主建設分成三個階段來實現。

分彆是軍政、訓政以及憲政。

【軍政】考慮到南華共和國極其複雜的民族情況,共和國的人民思想比較混亂以及正在實行的第一個五年計劃的原因。

南華共和國正式實行軍政,為期四年,以黨複興黨代國,實行民主政策。

【訓政】基於對南華共和國的人民受教育程度低,多為文盲,民智未開,不能履行民主的義務。

南華共和國經過全體表決,實行訓政的時間為二十年。用二十年完成實行民主需要的一切條件,以及培養共和國人民的民主素養,避免將來的憲政流於形式。

在訓政期間,複興黨會代表人民行使政權,通過黨治實現以黨治國,頒布訓政綱領並南華共和國第一部憲法。

根據訓政期間的民主實行的情況,進一步改善南華共和國的憲法和民主政策。

以村和街道為單位推行一定程度的民主自治,訓練人民行使選舉、罷免、創製、複決四項民權。

【憲政】正式實行議會共和製,完成民主政治轉型。

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