在這裡，一把手的財權被無限分薄了。一筆資金的使用，哪怕是一把手簽字通過了，隻要審計不通過，結果就是直接被打回去。
都說，單位一把手的威信建立在財和權上，看來眼前的小家夥這個一把手局長不好做啊！
餘書記饒有興趣地問道：“小範啊，市委給你戴了緊箍咒，你這個一把手的一支筆現在不怎麼管用了，乾活不方便吧？”
範成玉苦笑著點頭，恭敬地答道：“有時候是挺委屈的，但製度就是製度。
‘矩不正，不可為方；規不正，不可為圓。’
建設一個新製度不容易，維護好一個新製度更難。
在實際工作過程中，如果這條製度阻礙你的工作，你可以繞開它，甚至是修正它。但是，請不要破壞它、踐踏它，因為它約束的不是你，是你手裡的權力。
權力，一定要被關進製度的籠子，否則它是要害人的。
這個是我們劉書記的原話，我認為這既是警鐘也是道理。”
餘書記聽了之後，陷入了深思。
毋庸置疑，權力必須受到約束，不受約束的權力是一個災難。這已經被無數個例子證實了。
但是，在這個誰都嫌自己手裡的權力不夠大的今天，有多少人會對自己掌控的權力產生敬畏之心？
沒有！
餘書記自己是一個很克製的人，尤其是在自己的權力使用上。儘管如此，很多時候他也感受到力不從心，權力還是不夠大的遺憾。
更遑論其他了！
所以，權力必須被製度所約束，一定要關進製度的籠子。
這才是廉政建設的根本保證。
深思過後的餘書記，認為自己確實小看了劉廣林這個全國最年輕的廳官。
這是大器，早已天成。
在市交通局的調研結束後，又到了乾部群眾喜聞樂見的合影留念時刻。
餘書記主動提出單獨和範成玉合影，並且告訴他，不要有顧慮，放開手腳大膽乾。
餘書記這一個小小的動作，徹底掃去了交通局裡的一些雜音。像什麼“劉書記任人唯親”、“二十六七歲的娃娃局長”等等風言風語，都被橫掃出門了。
可以說，隻要餘書記還在楚天省當一天的省委書記，這張珍貴的合影就是他範成玉的護身符，逼得那些魑魅魍魎不敢近身。
如果說市交通局的廉政製度建設調研可謂圓滿的話，那麼接下來，餘書記在市衛生局的調研隻能用大失所望來表述了。
和交通局的夾道歡迎不同，市衛生局的辦公樓下，簡直可以說是門可羅雀。
一正五副六個局長，加上一個黨委書記，七人的領導班子，隻有黨委書記和一個姓楊的副局長站在樓下接人。
從他們站立的姿勢可以看得出來，他們確實很隨意。
餘書記回頭看了看劉廣林，小聲問道：“這是什麼情況？”
劉廣林苦笑搖頭，“我在全國醫療係統的名聲很臭，您理解一下，他們是在抵觸我呢！”
餘書記的記憶力真的很好，他想了一小會兒，笑著問道：“還是年醫療係統大反腐的事情？”
“唉！也不知道他們是從哪兒打聽到的消息，把年的醫療係統大反腐歸咎於我。
您知道的，整個醫療係統聯係緊密，關係盤根錯節，可謂動一發而牽全身。而我，動的可不是‘一發’啊！”
餘書記笑著點點頭，“是的，國家直接打斷了他們的第三隻手！我能理解他們對待你的態度了。
不過，我不理解的是，他們對你就這個態度，你不管？”
劉廣林笑著搖頭，“他們工作乾的不錯，儘到了救死扶傷的職責；財務上的賬目清晰，沒有貪腐現象，也對我提出的廉政建設積極配合。
我管他們乾什麼？
我就這樣進去視察工作，也不耽誤他們喊我‘劉書記’！”
兩人儘管說話的聲音很小，但是旁邊耳朵尖的人可不少，聽到的人心中都是一驚：這個劉廣林到底是何方神聖？年的時候他才多大年紀，就掀起了這麼大的風浪？
餘書記黑著臉進去走訪了幾個科室，特彆是財務室、設備管理科這兩個要害部門，看的、談的要細致得多。
但整體下來就是感覺非常乾淨，製度健全，監管到位。一個小小的衛生局，居然有九名審計人員、三名紀檢人員輪換值班。
就這個監管力度，一般的市局都沒有。
還真不能怪衛生局這幫人甩臉子，這是被逼急眼了，防賊呢。
一番調研下來，餘書記不得不承認，劉廣林在抓工作這一塊是真的有力度。
連衛生局這樣一個有“積怨”的單位，而且還是專業性極強的單位，在廉政建設這一塊，也被他抓得井井有條，條目分明。
儘管餘書記很滿意衛生局的廉政製度建設的進度，但他還是很不給衛生局的麵子，彆說合影了，走的時候連招呼都不打的。
省裡的一眾陪同乾部，心裡都對省衛生局的前景暗自捏了一把汗！
接下來，就是今天的最後一個環節，看一看新農社成立後的鄉鎮情況。
餘書記是一個很強勢的省委書記，不管是交通局還是衛生局的調研，都不是劉廣林的安排，而是他自己臨時挑選的。
能看到這樣的成果，他其實很開心。
這可是製度建設啊！
是出大政績的舉措，給到任何一個領導都會很高興的。
這其實和在家裡做衛生，一不小心把遺忘在某個角落裡的錢找出來的高興勁兒差不多。
最後要去調研走訪的鄉鎮，是李家河鎮，就是曾經因為耕地差點鬨出群體**件的那個小鎮。
這一路上走的不是很順暢，到處都在整田修路，走走停停也就在所難免。
路上不時能看到被封掉的礦井，白色的封條在早春的下午，很顯眼。
“這封掉的是礦井吧？”車上，餘書記在問自己的秘書趙隱謙，“記一下，好好的礦井怎麼就被封掉了。”
要不說呢，信息儲備真的很重要。趙秘書在知道老板近期要去宜都市調研時，連這樣一條不起眼的消息都沒敢錯過。
沒想到，在這裡還真就用上了。
趙隱謙笑了笑，回答道：“老板，這個事情我有所了解，好像是因為農田垮塌，礦區的補償讓失地的農戶不滿意引起的。
具體的情況，省政府的韓副省長已經下派了一個調查組，正在調查呢！”
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