太極宮甘露殿大唐皇帝陛下李世民，這些天心情很糟。今年河東道因為乾旱，導致太原府太原郡、晉州平陽郡和蒲州河東郡，大量百姓顆粒無收，餓殍遍地。有些百姓為了能活下去，開始變賣土地，甚至賣兒賣女！大部分失去土地的百姓也都成流民。據各地奏折彙報，現在三處地方的流民，正在往長安遷徙。雖然朝廷已經讓各地郡守，開倉放糧安置流民，但是仍有大量流民往長安方向遷徙。預計總人數達到十萬人。李世民在下朝之後，立馬傳召了，尚書省左仆射房玄齡、吏部尚書長孫無忌、戶部尚書戴胄、工部尚書段綸和門下省侍中魏征來甘露殿。和他們一起商討流民安置的問題。此時甘露殿內氣氛凝重，房玄齡，長孫無忌，魏征，戴胄，段綸都是一臉凝重的站在大殿內。李世民坐在一張官帽椅上，審視了一下眾人，見人都到了。李世民輕咳了一聲，道：“據百騎司傳回來的消息，大概十幾天後，第一批流民就要進入長安境內了。”“諸位愛卿，今日朕召集各位來，主要是想先聽聽，諸位愛卿對流民安置，有沒有好的辦法。”眾人聞言齊齊看向了尚書左仆射房玄齡。房玄齡見狀沉思了一下，朝李世民行禮道：“陛下，臣以為此次流民人數達到十萬，比往年人數更多，那首先要考慮的有以下幾點，一是，流民安置在哪裡；二是，解決流民的溫飽問題；三是，流民的取暖問題；四是，流民的治安問題。這是目前臣所能想到的幾點，如果有漏掉的諸位可以補充。”說完房玄齡看向其他幾位同僚。此時大殿內，除了房玄齡，其他人都陷入了沉思。半晌過後，吏部尚書長孫無忌站出來，朝李世民行禮一禮，道：“陛下，臣以為，房仆射所說的這幾點，對於短期安置流民很重要，但是有一點，微臣覺得不妥。”“就是朝廷一直養著，這些流民不是長久之計。”“臣以為流民安置問題，最主要的應該放在，如何勸這些流民回鄉，和這些流民回鄉後的生計問題。”李世民聞言點了點頭，見其他人沒有再補充的了，於是道：“嗯，輔機言之有理，其他人還有沒有要補充的？”侍中魏征皺了皺眉頭，站了出來道：“陛下，臣以為，還是先討論房仆射提出的，流民的短期安置問題。”“畢竟流民馬上進入京兆府的轄境內了，若是現在勸返，容易產生對朝廷不利的謠言，如果有不法之人暗中蠱惑，恐生民亂。”雖然平時李世民，很看不慣魏征這個人，但是此時他也認同，魏征的想法，於是道：“嗯，魏侍中言之有理，那咱們從第一條開始，段綸你作為工部尚書，關於流民住宿的問題，可有解決方案？”工部尚書段綸道：“回稟陛下，工部可以安排工匠，在長安外城選一處空地，修建一些房舍或者營地，用以安置流民。”“不過此事還需要戶部撥款，畢竟十萬人的住所，哪怕是最基本的房舍費用也不低。”眾人看向戶部尚書戴胄。戴胄拱手道：“回稟陛下，今年各地的賦稅，還沒有收上來，如今國庫空虛，剩餘的款項，哪怕隻是解決流民溫飽，可能都存在問題，更不用說給工部撥款了。”“而且以往年來看，每次長安流民增多，都會有糧商哄抬糧價。戶部實在拿不出錢再給工部了。”聞聽此言，大殿一下子安靜了起來。眾人也都低頭做沉思狀。李世民其實也知道現在國庫空虛。這幾年朝廷除了對突厥用兵之外，年年基本都會出現各種災情。國庫入不敷出，已是常態。隻不過眾人沒料到的是，今年的流民會達到十萬之眾。朝廷若是處理不好，可是要出亂子的。半晌之後，長孫無忌開口道：“陛下，臣建議下次朝會，號召群臣和長安城的世家門閥募捐，降低國庫的壓力。”眾大臣聞言嘴上不說，心裡也都在吐槽。都知道你長孫家是關中勳貴之首，家大業大，又把控著大唐冶鐵行業，是個十足的有錢人。可是我們可沒什麼產業，就靠著朝廷俸祿過活。哪能像你說捐款就捐款。李世民看眾人的表情，就知道，輔機這個建議，無形中得罪了同僚。其實這個辦法李世民也知道，但自己作為皇帝，是不能說的。隻能由大臣來提。坐在皇位上五年了，朝廷也安置了幾次流民，他知道其實最主要的問題，還是錢的問題。隻要有錢，房玄齡提出來的問題都有辦法解決。見眾人現在憂心忡忡的樣子，李世民知道沒有再談下去的必要了，於是朝眾人道：“嗯，輔機說的到不失為一個辦法，回去你寫個折子，明天朝會上呈上來。今日討論先到此，你們先退下吧。”眾人行禮之後，紛紛退出大殿，隻不過走的時候，都有意避開長孫無忌。長孫無忌見狀，也隻是歎了口氣。他知道陛下這是要拿他當槍使，但是他也沒有辦法。他長孫家已經和皇家綁定在了一起。他不得不冒這個頭。不過他並沒有像其他人一樣直接出宮，而是轉去了立政殿。酉時末，長孫皇後來到了甘露殿。望著坐在椅子上皺眉沉思的李世民，緩步走上前，道：“二郎，妾身剛才給你熬了一碗雞湯，你先趁熱喝了吧。”說著朝身後的宮女招手，拿過雞湯端到了李世民麵前。李世民抬手從長孫皇後手裡端過雞湯，喝了一口放到桌上。看著麵前賢德的皇後，李世民歎道：“觀音婢，是不是輔機剛才去你那裡了？”長孫皇後道：“什麼都瞞不過陛下。不過妾身這次來，可不是為了兄長求情的。”“流民事大，兄長能為陛下分憂也是他的分內之事。”李世民伸手握住長孫的手，歎道：“哎。朕，這也是無奈之舉。”“如今國庫空虛，但凡有彆的辦法，朕也不會出此下策。”長孫皇後點了點頭道：“二郎，臣妾剛剛在內帑，清點了一下，內帑還有兩萬貫錢，如果年底縮減，宮內開支，可以拿出一萬貫錢，賑濟災民。”“既然明日早朝，眾大臣都要捐錢，那咱們皇家就拿出這一萬貫，作為表率，也好封住天下這悠悠眾口。”.......