近些年，國企改革浪潮風起雲湧，席卷了神州大地。華江省雖地處西部，但在華江省國資委的主導和推動下，國企改革工作也如火如荼地進行著。
按照華江省國資委的部署，2009年要全麵推進建立現代企業製度的工作。雖然我們國家《公司法》已經出台了這麼多年，但尚有部分國有企業仍然未按照公司製進行登記。還以計劃經濟時代遺留下來的全民所有製形式存在。
按照華江省國資委的計劃，要對全省所有遺留全民所有製企業進行清理，要求將全民所有製企業全部改製為公司製，以公司製為基礎，建立現代企業製度，完善法人治理結構。
東方化工廠因為仍然是全民所有製企業，自然納入了本次清理和改製的範圍。按照華江省國資委給廠裡下達的工作目標任務，是要在2011年底前完成公司製改造，整體改製為國有獨資的有限責任公司。
根據工作需要，廠裡成立了改製領導小組，石廠長任組長，我任副組長，實際具體工作石廠長安排我來牽頭負責。
按照華江省國資委和石廠長的想法，就是整體翻牌，公司登記從全民所有製企業改為公司製即可，方案很簡單。但石廠長交代了，務必利用這次改製的機會，向國資委要政策。
自東方化工廠成立以來，除了政府在成立之初有少量投入外，其餘全靠自身的發展和積累，工廠從成立之初的銷售額幾百萬元、職工幾十人的小廠到如今銷售額幾個億、職工兩千多人、具有強大市場影響力和知名度的大廠，離不開全廠乾部職工幾十年的付出和努力，基本政府投入是很少的，而且老企業的曆史包袱越來越沉重。隨著市場競爭越來越激烈，為了企業的發展，亟需政府加大投入。
經過我反複思考，並與石廠長反複討論。最後準備向華江省國資委爭取這麼幾條政策：
一、一次性現金投入注冊資本金5000萬元；
二、協調財政部門前期通過“招、拍、掛”取得的土地出讓金予以返還；
三、退休職工移交省國資委管理；
四、對廠裡廠辦醫院、小學、幼兒園給予每年各300萬元補貼；
五、對工廠成立以來承擔的社會性、公益性任務合計予以補貼1300萬元。
六、對曆年各種客觀因素造成的潛虧和預計損失予以核銷。
雖然準備報出去的就是這六條，但我和石廠長也沒有指望能全部實現，政府給政策和補助有時候也是個討價還價的過程，我們要價必須要高，得給政府一個“砍一刀”的空間。我們覺得能成功申請下來兩三條，最好的情況三四條就不錯，能拿到個兩三千萬元就可以滿足了。
周末我到嶽父舒仲全家吃飯的時候，專門問起這個事情，因為我嶽父是國資委改革處處長嘛，正好在管這個事情，政策也熟悉。
我嶽父聽了這幾條，笑了，對我說：“你們這是獅子大開口呀。”
我也笑了。開玩笑地說：“這不有爸您在，指著您支持嗎？”
我嶽父知道我是在開玩笑，說：“你們的想法可以理解，會哭的孩子才有奶吃，是這個道理。”
喝了一口茶，他繼續說：“本來省政府和委裡這次改革的本意就是翻個牌，沒有準備給什麼政策。當然對個彆卻需要給的還是會給些傾斜的。可是你們不懂政策，這裡麵有好幾條都是不可能的，現在的政策條件還不允許。”
“哪幾條？”我自然關心。
“就說那個土地出讓金返還嘛，交上去了事先沒有說好，是肯定不能返還的，如果在“招、拍、掛”之前和政府談好，是有這個可能的，但現在嘛，已經交上去了，是不可能返給你的，這個事既不歸我們管，我們也沒有辦法去協調，因為根本沒有協調的空間嘛。”
“第二那個退休職工交委裡來管理，委裡根本沒有辦法管。個彆省份曾研究過退休職工社會化管理，但管理需要人，需要資金。這些問題無從落實，所以離退休人員社會化管理還早。這不是個例，是整個社會來統籌的問題，所以你說你們這樣提有可能實現嗎？”
“第三個企業辦社會化職能問題，有些地方也在研究剝離問題，可是剝離後交給誰，有誰願意接的問題，目前這個事中央還沒有個統一的說法，下麵推進是很難的，將來有可能，現在是實施不了的。給補貼也不可能，給了一個其他的就會來要，擱不平啊，全給吧財政也沒有這麼多錢給呀。”
聽我嶽父一說，已經三條不行了，我有些擔心了，於是問道：“那其他幾條呢？”
“社會性、公益性任務給補貼也不現實呀，以前的事情，現在來補貼，怎麼也說不過去的。”
聽我嶽父這麼一說，我心裡已經涼了半截，但還寄希望最後兩條。
“那其他兩條呢？”
結果我嶽父又給我潑了一瓢冷水。
“真正有可能的就隻有一條半，事實上都隻能變通才行。”
“先說投入資本金，從道理上說改成公司製，國資委就成了股東，按公司治理規則要求股東投入資本金，邏輯上是沒有問題的，但方式上以原來的淨資產折股也可以作為注冊資本金，再說要政府給你投現金，財政也沒有這麼多錢來投呀。投一家沒有問題，那改製的有這麼多家，同樣也不可能投一家不投一家啊。”
我還以為說這一條也行不通呢，沒有想到我嶽父繼續說“投現金肯定是不現實的，但是可以變通嘛。”
我一聽立馬來了精神，看著我嶽父問：“怎麼個變通法？”
“現在我們王尚同常務副省長善於資本運作，他在土地運作上有個思路，就是把國有企業的劃撥土地性質調整為出讓地，然後將企業劃轉出補繳的土地出讓金又通過國資委投入企業增加資本金，前期已經進行了幾家試點，你們廠不是也基本都是劃撥土地嗎，我覺得完全可以借這個東風試一試嘛。”
“”產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”是建立現代企業製度的核心，這樣操作呢，一方麵有利於你們廠改製後資產產權清晰，另外一方麵，也增強了資本實力。對你們降低資產負債率和後續融資都很有好處。”
“這樣操作成功的可能性有多大呢？”我還是有些擔心。於是繼續問。
“沒有絕對把握，但我覺得你們完全可以一試。王省長是非常有思路的領導，他又同時分管國資委，非常重視國有企業發展的，有不少國有企業都在他的資本運作下，起死回生和得到跨越式發展的。這對你們來說是非常好的一個機遇。”
“明白了，謝謝爸指點。”
“一家人不說兩家話嘛。”我嶽父笑了笑，“還有最後一條，還是具有操作性的。按照這次改製的規範性要求，必須要進行清產核資，完全可以通過清產核資把你們的潛虧和預計損失核銷了，把你們的資產做實，也有利於你們輕裝上陣。”
“好是好啊，就是沒有實實在在的投入。”我還是覺得有些遺憾。
“小汪，你也不要這樣想。有時候不一定是真金白銀投入才算投入，這兩條如果能落實，對你們廠的發展也會發揮重要作用的。”
從心裡我接受了我嶽父的意見，畢竟他肯定會跟我實話實說的，行就行，不行就不行，有些條聽起他的分析，確實沒有可能，報了也白報，還不如把主要精力在放在有可能的條款上。對他指點的變通辦法，我更是感激的，不然我們還真不知道怎樣操作。