皇極殿內一片死寂。
高拱幸災樂禍的笑了笑,心想,“你說你惹他乾嘛呀?這明眼人都能看出來海瑞是皇帝的愛將,跟他作對不是自討苦吃嗎?”
朱載坖坐回龍椅,順了順氣道,“既如此,內閣擬旨,成立反貪局,局長海瑞擔任。”
“這班子嘛…海瑞,明日你來乾清宮,我們詳細商談!”
“臣領旨!”
一時間,海瑞感覺背後有無數個異樣的目光在盯著自已。
但他沒有畏懼,端端正正的坐回座位,喝了口清水,翻閱著文書。
“好,政令暫時就這些,接下來朕公布一下這五年的目標!”
“大明第一個五年計劃,從隆慶二年正月開始,到隆慶六年正月結束!”
“這五年間,朝廷要做一些大事。”
經濟上,朱載坖舉例了隆慶元年的2200萬兩的收入,但支出卻達到5000萬兩。
因此,朱載坖定下到隆慶六年正月時,國家財政收入要達到4000萬兩的目標。
先翻一倍再說。
張居正臉色大變,短短五年怎麼可能收入翻倍,而且虧空呢?那也不是一下子就可以解決的啊?
如果沒達到目標,自已這個戶部尚書不知道要被多少人彈劾。
“陛下!臣知道陛下增加收入的心情,但事緩則圓,如此急躁想要國家收入翻倍,這很難啊陛下!”
當然,這些隻是張居正的心裡話。
身為改革派頭子的他,不能當著百官的麵拆皇帝的台。
仔細想想,如果進行一係列變法政令,整頓吏治,貌似4000萬兩也不是很遙遠的數字,畢竟在更困難的嘉靖年間朝廷收入都一時到達過3000萬兩。
皇帝繼續說道,“大明月報要在隆慶六年之前推廣全國每一個縣!”
推廣到每一個村,那不現實。
光是增加的人手都是數以萬計,朱載坖沒那麼多錢發俸祿。
縣每一個縣都設立大明月報再說。
再來一個就是軍屯。
經過一年的實驗,軍屯不納糧的各個試驗點都有了不錯的成績。
以前衛所的軍人又要操練,又要種田,邊軍還會,偶爾可以打一打,但內地的衛所兵已經跟普通的農民沒有區彆了。
反正這邊沒有戰亂,操練也不練了,天天種地。
再加上給朝廷上交糧食,很多人根本吃不飽。
軍田不納糧了,軍人吃飽了,不用再天天忙活種地了。
最重要的是衛所兵不再出逃了,吃空餉的事情也少了。
但這樣一來會不會減少太倉的糧食呢?
答案是肯定會的。
但是相應的,軍隊的情況也變好了些。
軍屯製設立的初衷不就是不想從國庫花錢養兵嘛!如果軍隊吃飽了,吃空餉少了,那京師太倉的糧食少了一些又何妨?
這也是朱載坖一開始的謹慎選擇。
一上來就插手軍權,很容易引起文官集團的反抗。
所以他從軍屯入手,開始試探一下他們的反應。
當知道文官集團並不是很抵觸之後,朱載坖以迅雷不及掩耳之勢,一下子就把九邊軍鎮和京師的軍權握在了手裡。
朱載坖偷襲的不僅僅是朵顏三衛,還有文官集團。
他們被打的措手不及,卻又無可奈何。
當然,這還沒完,不斷的收複軍權是朱載坖慢慢要做的。
“朕決定,把陝西,遼東,廣東和雲南劃分為直隸省!”
“敢問陛下,何為直隸省?”,李春芳問道。
明朝隻有直隸和省,沒聽說過直隸省。
“直隸省就是歸朝廷直接管轄的省份!”
“和南北直隸類似?”
明朝已經有了和後來的直轄市比較類似的行政單位,就是南北直隸。
也就是北京和南京,南北直隸就是這兩個京都管轄的範圍。
因為特殊性,直隸歸中央朝廷管理。
而朱載坖把大明四個邊境省份劃入了直隸省。
“沒錯,直隸省的經濟,軍事,農耕和發展計劃都會由朝廷直接領導!”
“因為這四個地方很特殊,陝西和遼東不必多說,廣東隨著朝廷開海,重要性也不言而喻!”
“而雲南嘛,近年來當地叛亂眾多,安南也時常騷擾侵犯,雲南不安,西南不定!因此雲娜也將由朝廷直接領導!”
“不僅如此,內閣中,將有四個大臣擔任四省顧問!”
這下百官又聽不懂了,什麼叫顧問呢?
“就是內閣中要選出四個人,每人負責一個省,直隸省的軍務,政務,財政,農耕等方方麵麵顧問大臣都要關注和過問,以方便朝廷的領導!”
“地方上,還是由三司和巡撫,總督負責當地事務,朝廷上,由顧問大臣來直接負責!”
“為了避免顧問大臣專權的情況,直隸省的巡撫和總督有權利繞開通政司和內閣,直接給朕彙報!奏疏可以直達禦前!”
朱載坖為什麼要設置顧問大臣?
朝廷上各地派係林立,官員們根據自已的身份分成各種黨派。
而且明朝的南北對立問題一直都貫穿著它的壽命,直到明朝滅亡,那南北對立和地域派係之爭依然沒有解決。
因此朱載坖人讓內閣大臣擔任直隸省顧問,就是為了讓位高權重的大臣負責這些直隸省,免得彆的部門不配合直隸省的工作。
給這些直隸省給任命一個內閣大臣,顧問大臣朝中說的上話,可以給這些直隸省多分派資源。
而為了避免顧問大臣成為這些直隸省的土皇帝,朱載坖給予了當地巡撫,總督可以直達禦前的權力,地方官和皇帝直接溝通,省去中間環節,可以讓皇帝更真實了解地方情況。
“趙貞吉!”
“臣在!”
“你是四川人,挨著雲南,你就來當這個顧問大臣吧!”
“臣領旨!”
“楊博,陝西顧問你來當!”
楊博出列行禮,“臣領旨!”
顧問大臣隻能是內閣群輔,不能由首輔和次輔擔任,不然這個人人權利太大了。
所以,高拱,張居正,李春芳肯定不在顧問大臣行列。
“郭樸,你負責廣東顧問!”
“臣領旨!”
最後一個,朱載坖都目光停在了陳以勤身上。
徐階離開內閣,陳以勤補了進來。
他當年也是裕王府侍講之一,跟曆史上的隆慶關係密切。
“陳以勤,負責遼東顧問!”