馬騰、韓遂率領大軍，一路退入了隴關。
所謂隴關，就是位於西涼最東邊的群山之間，形勢十分險峻，是從司隸西入西涼的必經之路，戰略地位十分重要。
馬騰、韓遂率領大軍進入隴關之後，留下大將閻行，讓他率領兩萬大軍，守衛隴關，而自己則一路退回到隴關所在的漢陽郡休整。
馬騰站在城門樓上，眺望著東邊的河山，感慨道：“想我從軍數十載，還未曾遭遇過如此慘敗。羅昂真是個可怕的家夥！”
韓遂深以為然地點了點頭，道：“原本以為董卓死了，關中便唾手可得，沒想到竟然會引出這樣一個可怕的人物。如今羅昂占據關中，咱們想要東進，可以說是難比登天啊！”
馬超忍不住問道：“父親、叔父，何必長他人誌氣，滅自己威風？羅昂強不假，我們卻也不是吃素的。現在應當保境安民，積累力量，等羅昂與關東諸侯交戰之時，再伺機東進，不愁不能打敗他，奪回關中。”
馬騰深以為然，道：“超兒所言極是。咱們就暫且偃旗息鼓，加緊積累力量，到時候再去與羅昂一決雌雄。”
眾人紛紛點頭，都流露出渴望的模樣。
這時，一名軍官匆匆跑上來，朝馬騰稟報道：“啟稟大將軍，羅昂的使者來了，說想要見兩位大將軍。”
眾人聞言，瞬間流露出意外的神情。
馬雲祿皺眉道：“羅昂定然是要趁此機會說降我們。”
說著，她看向馬騰和韓遂，抱拳道：“爹爹、叔父，我認為我們不如虛與委蛇，就答應投誠於他，也好讓羅昂安心向東擴展，而我們趁此機會，積累力量。”
馬騰點了點頭，道：“雲祿所言極是，就這麼辦。”
說著，他看向那名軍官，道：“請使者到大廳等候，我們馬上就到。”
那名軍官應諾一聲，立刻奔了下去。
長安。
羅昂在賈詡、田豐的陪同下，漫步於長安城頭。
此時，長安城已經恢複了闊彆已久的安寧景象。
隻見大街上已經有了行人，一些店鋪也恢複了營業，而那些破壞的城區正在加緊重建中。
這時，一陣陣女子唱歌的聲音從遠處的印染工坊那邊傳來。
羅昂聽見那一陣陣女子唱歌的聲音，便循聲眺望，看見無數的年輕女子正在印染工坊那邊忙碌著。
原來，她們都是先前被蠻族擄掠的漢人百姓，被羅昂救下後，已經無家可歸了，便將她們安排在官方的印染工坊和布莊裡，讓她們安頓下來，使她們的生活漸漸步上了正軌。
她們的到來，讓這座有些死氣沉沉的城市恢複了不少生氣。
賈詡笑道：“主公入主關中，司隸就麵貌一新了。”
羅昂歎氣道：“這件事情可是任重而道遠啊！我原本打算將郿鄔繳獲的那些錢糧用作軍需，現在看來，隻怕留不下什麼了！”
賈詡笑道：“待司隸恢複了先前的模樣，主公便要人有人，要錢有錢了！”
羅昂笑道：“我現在就希望那一天快些來臨才好。對了，這段時間招收流亡百姓的事情進行得如何了？”
田豐道：“正要向主公稟報，此事進展得比預期還要好，許多原本托庇與羌人地盤避難的漢人和逃往蜀地的漢人紛紛返回，如今長安已經恢複到兩萬五千餘戶了，驟變的城鎮也都在恢複之中。”
羅昂點了點頭，道：“這件事情也急不來。對於回來的百姓，一定要落實分田到戶的政策。”
賈詡和田豐抱拳道：“屬下明白，主公儘管放心。”
田豐道：“有件事情需要主公決斷。最近有不少本地的世家大族找到屬下，希望取回先前被董卓沒收的土地，如何處置，還需主公示下。”
羅昂摸了摸下巴，問道：“你們覺得呢？”
田豐道：“先前關中的肥沃土地，乃至山川湖泊，基本上都被這些世家大族占去了。如果退還，則在關中就沒有多少土地可以分給普通百姓了。如此一來會造成兩種後果，一是百姓貧窮，使得我們稅賦難以增加，二是造成各世家大族勢力膨脹，長遠來說隻怕絕非好事。”
賈詡道：“我讚同元皓的說法”
羅昂問道：“這麼說的話，你們是不讚成退還土地咯？”
賈詡點了點頭，道：“我等不讚成。不過，這樣一來，雖然會贏得普通百姓的支持，並且在長遠來說，增強了我們的經濟實力，但也會因此得罪了世家大族一派。董卓先前雖然奪取世家大族的土地，並且對其采取了打壓的措施，但他為了獲得他們的支持，也在一定程度上施行了拉攏政策。
“因此，這些世家大族的觸角依舊遍布社會的方方麵麵，特彆是在各地方的官僚係統之中，其影響力絕對不容小覷。如果得罪了世家大族一派，對於我們來說，絕對是一種不能忽視的隱患。兩者之間的利害得失，還需主公決斷。”
羅昂揉了揉額頭，苦笑道：“這世上還真是沒有兩全其美的事情啊！”
說著，他走到牆垛邊，看著城中的街市景觀，喃喃道：“世家大族，我很難滿足他們的胃口，先前在洛陽我就已經得罪過他們了，又何妨再得罪一次。就算我花了巨大的代價贏得他們的支持，可是他們這種支持卻是很不牢靠的。對於他們來說，誰做主人都無所謂，隻要能夠保全他們的地位和財富。反之，他們的需求一旦得不到滿足，就會視你為仇人。
“對於他們來說，我們給他們的都是應該的，他們不會有絲毫的感激，而平民百姓就不同。我如果分了田地給他們，他們會非常感激，甚至願意用生命來報答你。而且他們會擔心換了一個主公的話，剛剛得到的這一切就會立刻失去，因此忠誠是牢固的可靠的。與其費儘心機去獲得世家大族的支持，還不如將這個心思花在普通百姓身上。世家大族的力量也不是一般人認為的那麼強大。那隻是他們長久以來占據崇高的社會地位給人的一種錯覺罷了，況且又不是並州和幽州。
“試想一下，如果一座縣城的普通百姓造起反來。那縣裡的世家大族能有本事解決問題嗎？還不是隻有居家逃命這一條路。這樣的例子，在黃巾之亂時，可以說是比比皆是。”
賈詡和田豐欽佩道：“主公所言極是。主公英明！”
羅昂伸了個大大的懶腰，道：“咱們啊，不用那麼傷腦筋。隻要依靠絕大多數的普通百姓，我們就能立於不敗之地。不管是什麼政策，總會觸動一部人人的利益，我們隻要站在大多數人一邊，就不會錯。駁回那些世家大族的要求。不過，對於官府中的那些世家大族的人，倒也不必急於清理。將來加強考核，慢慢來吧。”
賈詡和田豐抱拳道：“我等知道怎麼做了。”