“哦”老朱頗為驚奇的看了韓度一眼。湯和的脾氣,老朱無比清楚。如果韓度的想法不能夠得到他的認同,他是不可能說出這也的話來的。
老朱知道韓度聰明,也知道他的鬼點子多。但是韓度可從來就沒有接觸過民政,自然也沒有什麼建樹。如果韓度連民政都精通的話,那可就真的全才了。
老朱眼睛裡麵若有深意的看了韓度一眼,笑著說道:“既然你有想法,那就不妨說出來聽聽吧。”
韓度也當仁不讓,將自己關於海外總督設置的想法說了出來。
老朱聽到總督竟然能夠完全執掌一地軍政的時候,眉頭不由得緊緊皺起。老朱本人對於權力的掌控**是非常強的,為了集中皇權,老朱甚至不惜趁著胡惟庸案裁撤掉中書省廢除宰相權力。為此甚至和百官開展了長期以來的對抗,也在所不惜。
還不僅僅是如此,老朱為了避免軍權掌控在武將手裡,設立五軍都督府不說,還把調兵的權力歸於兵部,徹底斷絕了武將私自調兵的可能。也就是說,大明的武將想要調兵,就必須要有兵部的公文不可。
但是現在韓度卻是告訴他,海外總督不僅要管一地民政,更是擁有完全調動兵力的權力。這讓一直致力於削弱臣權,加強皇權的老朱,不由得心裡產生出不滿。
看向韓度的眼神,也開始泛起冷意。
好在後來,韓度及時解釋了如此做的原因。
“皇上,這海外飛地大明想要在短時間內完全掌管起來。花費的代價太大不說,短時間內還根本就不可能。既然如此,微臣就想能不能將其當做是大明半個疆土”
“疆土就是疆土,是就是,不是就不是,怎麼能還有半個的”老朱心有不滿,語氣自然帶著不善。
“皇上,這其實就和生地熟地的區彆一樣。生地投入大,產出少。而熟地投入少,產出多。”韓度舉了個例子,“這大明現在的疆土,就好比是熟地,朝廷掌控住便能夠源源不斷的為大明提供賦稅。但是這生地,如果大明也現在就掌控起來的話,那就太不劃算了。”
什麼是生地,什麼是熟地,這老朱可太了解了。老朱自己就是農民出身,到現在都還在宮裡自種自樂。
“生地的確是差熟地太多,當初朕要不是下旨減免三年賦稅,恐怕不會有百姓願意去墾荒。”老朱現在回想起來,都不禁感歎出聲。
百姓也不是傻的,無利可圖還要虧本的事情,沒有人會去做。即便是知道三五年之後,便會有收益,但是天下剛剛安定下來,百姓的積蓄本就不多,根本就少有人敢去下如此重注豪賭。
韓度笑著點頭,解釋道:“現在這呂宋就好似一塊生地,大明要想掌控,那投入的代價恐怕會讓大明都承受不起。”
“可是即便是再艱難,既然這呂宋已經歸順,那也不能夠對他們不管不顧吧”老朱雖然對官員不忿,但是對於百姓卻是十分關切的。呂宋這些人雖然是宋朝遺民,但既然現在已經歸順,那麼老朱還是想著一視同仁的。
“大明也不是不想管,可是投入太大,微臣覺得不值得。臣以為,像這種海外之地,應該有區彆於現在的疆域。”
“所以,你就想出了總督這麼一個辦法”老朱不由得問道。
韓度點點頭,說道:“是的。如果說現在大明的疆域,是根本的話。那麼像這種海外之地,就應該先讓它成為大明的一個資源地,然後在慢慢的同化過來。”
“什麼是資源地”老朱不禁坐直了身軀,凝神問道。通過以往的經驗來看,每當從韓度嘴裡蹦出一個新鮮東西出來,總是能夠出乎他的意料。
韓度解釋道:“就拿著呂宋來說吧,它最多的就是銅礦,而大明缺銅,那麼這呂宋就可以成為專門為大明提供銅料的資源地。”
原來是這個意思,韓度這麼一解釋,老朱就明白了。說白了,就是要劫富濟貧,嗯,不對,應該是劫資源地的資源來接濟大明。
這樣一來,不僅能夠避免大明前期的投入,反而會從一開始就從此地獲利。
忽而,老朱想到了韓度這個計劃的一個缺漏。皺著眉頭問道:“不過如此一來,呂宋這樣的地方豈能夠同意他們又不是傻的,怎麼可能白白將好處讓出來”
韓度笑了笑,說道:“沒有讓他們白讓,咱們大明的好東西太多了。絲綢、瓷器、茶葉,甚至是布匹,每一樣都能夠在海外換到極大的好處。隻要咱們用這些東西和他們換,他們不會不願意的。相反,他們還巴不得咱們多賣給他們一些東西呢。”
“朕聽明白了,原來你是想要和呂宋建立互市。”老朱心裡再無擔憂。
韓度笑了笑,事實其實和老朱說的大同小異。
“海外的資源地和大明內有所不同,大明內隻有法度,不需要官員有多麼強大的實力,便能夠治理好一地。但是海外卻是不同,海外講究的是弱肉強食,若是坐鎮的官員沒有足夠的權利和實力,是沒有辦法鎮守一地的。”既然老朱明白了其中利害,韓度便委婉的勸道。
“而且,官員萬裡迢迢去海外,一去就是幾年不能夠會家。再加上海外情況複雜,誰都不能夠保證絕對的安全,因此風險極大。若是沒有足夠的利誘,恐怕不會有任何一個官員,願意坐鎮海外。”
聽到韓度的話,老朱不由得臉色一沉,說道:“你說的五年一換,朕同意,如此一來的確是能夠防止海外官員就地做大。但是你說的要分給他們一成的利,你不覺得太多了麼”
分一成很多嗎在韓度看來,一點都不多。但是在老朱看來,這簡直就是天方夜譚。朕是皇帝,百官是為朕服務的,朕能夠給他們發俸祿,就算是對的起他們了。他們就應該任勞任怨的為朕做牛做馬,而不該有絲毫的抱怨。
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