相對於山賊來說，“分田到戶”的字麵意思，好理解。
但實質蘊含的意義，卻是新奇的。
大多數人的附和，都隻是基於對霍青這個大盟主的信任。
梁王將至，生死一念之間，即便山賊們都是些粗俗暴虐的惡徒，沒有什麼大見識，但也知道僅憑他們手中的刀槍棍棒，根本無法與驍勇善戰的冀州軍分庭抗禮。
合則生，分則死的道理並不深奧，使得這些山賊的團結意識達到了頂峰。
而在霍青看來，山賊們徒有莽夫之勇，還未真正形成有規製的戰鬥力，且相對來說人數處於劣勢，對上冀州軍並非不怕死就可戰勝，必須得依靠鳳陽城中的數萬百姓幫忙。
如此，怎樣調動城中百姓的積極性，使之不惜代價地和大聯盟站在一起抵抗冀州軍，便是一個值得深思的問題。
原則上來說，城中百姓並沒有多大的戰鬥力，但勝在人數眾多，而且大多數浴血沙場的戰士都不忍對手無寸鐵的平民下殺手
雞鳴三刻時，天邊泛起了魚肚白。
城牆上的大多數山賊都折返回城下，清理街道起來。
大眼姑娘轉頭望了霍青一眼，輕笑道：“嗬嗬，龍虎山的小魔神果然不隻是一介莽夫”
霍青也看了她一眼，笑道：“七姑娘謬讚了，你猜到了什麼？”
雖是如此說，但霍青心裡明白，這位“偉岸”的大美女既有飛鳥山女諸葛之名，自然是已經想到了他主張分田到戶的背後用意。
此時，屠傾城眉目一動，道：“哼，少裝神秘，你那點狡詐的心思能瞞過本姑娘？不過還是得說一句，此計為上策！”
霍青仍是微帶著笑意，但並未追問下去。
大聯盟乃由一群凶名在外的山賊組成，多年來一直以擄掠百姓為生，即便如今在霍青的引導下，冠以“義軍”之名，但想要在一夜之間洗白，顯然是不可能辦到的事情。
即便是何青和漕幫的幫助，在百姓之間極力地美化形象，也仍是不夠！
關鍵時刻，要想讓百姓出手援助山賊，幾乎是不可能發生的事情。
那麼，如何改變這一現狀，便顯得至關重要。
正如霍青所說，一味的強壓，隻能讓人被迫屈服，無法得到真正的民心。
此時，相對懷柔的“利益捆綁”政策，便成了其中力挽狂瀾的關鍵。
百姓多為民，民以何為生？
自然就是賴以耕種的田地！
在大周封建迷信的體製下，土地是私有製的。
大量肥沃的土地都落入了地主和權貴的手中，真正的農戶手中並無田產，隻能租種地主家的，需要支付高昂的地租。
一年到頭，倒是辛苦勞作了，但除去佃租之後，也已沒剩下多少餘糧，日子過得清苦，沒有盼頭。
霍青反其道而行之，不僅沒有侵占鳳陽周邊的土地，反而要將田地平均分配給城中百姓，這無疑就是一個前所未有的舉動。
而且，這裡的分配，不是租給，而是贈予。
相當於讓底層百姓真正擁有了自己的土地，讓所有人都能完全支配自己的勞動收獲。
如此一來，百姓焉有不受之理？
且先不談分田到戶之後，用不用向大聯盟上供。
單說百姓們一旦認定了分到的田地是自己的私產，從某種層麵上來說，就會不惜代價的保護之。
而冀州軍一到，想要攻城，再次奪走百姓們手中剛分到的田地，他們能答應嗎？
霍青此舉，拚了命地打下鳳陽城，既不搶掠，也不占田地，反而將田地分給平民，看似損己利人，實則卻是為了長遠考慮。
百姓對分到的田地產生歸屬感，必然會豁出性命去保護。
那麼，你冀州軍想來攻城，重新奪走我的田地？
不可！
除非你從我的屍體上踏過去！
霍青想要的就是那樣的結果，把田地分出去，就是要讓百姓們自己扛起鋤頭，保護自己的私產。
潛台詞便是：田地給你們了，但冀州軍要來搶啊，你們願意讓給他們嗎？不願意，就提著腦袋跟我乾吧！我龍虎山大聯盟在，你們就有田地在。反之，你們還是得回到解放前。
這，便是所謂的利益捆綁！
大聯盟將利益分配出去，同時也要讓眾多百姓反過來維護大聯盟的利益。
屠傾城心思細膩，卻是不難猜到霍青背後的打算。
但說起來容易，要真正做到，卻也很難。
正午的時候。
已經兩天兩夜沒有睡覺的霍大寨主，強忍困意，帶領著城中眾多百姓來到城外。
當然，跟隨而來的百姓都是其中的民意代表。
城中百姓數萬，不可能全部人都跟來。
臨時搭起的高台上，霍青當眾宣布道：“諸位鄉親，我龍虎山義軍本就為了替天行道而來，以誅殺貪官汙吏，批鬥為富不仁的鄉紳為己任，自然是說到做到。而天下以民為基礎，那麼田地自然是該分發到萬民手中。”
“我霍青在此宣布，義軍絕不擄劫，絕不強占城中百姓任何一絲資產，更願意將城外良田分發給諸位，共同發展。現在，按戶為單位，所有戶主都可以來找我這位兄弟登記，由他帶著你們劃分自己的田地。”
說著，霍青指了指站在身後的武飛凡，這才接道：“至此，這些劃分到的田地將屬於你們個人所有，誰也不可強占，就連朝廷來人了也不許。由我龍虎山義士為你們做主，我龍虎山一日不倒，這承諾就一日不變。”
聽此，眾多民意代表麵麵相覷，既有些難以置信，又狐疑觀望的狀態。
霍青目光掃視，倒也並未焦急。
這樣的情況，在他的預料之內，若單單憑一兩句話就能讓百姓相信，那麼也太理想當然了。
必須得有人，先跳出來引導“開頭”。
而霍青早有安排，早已在百姓中安插了細作。
此時，見眾人徘徊觀望，一名扮成平民的細作站了出來，高聲道：“還有這好事？那我先來登記，反正真真假假，聊勝於無嘛。”
說著，便當先走向了武飛凡。
一邊登記著，那細作一邊微妙的問道：“這位大人，我家有五六口人呢，能分到多少田地？”
武飛凡回道：“六口人，按每個人五分田地算，六口人就是三畝地，水稻田另算，足夠你養家糊口。”
“啊？這麼好？那我有了田地，可是也無錢購買糧食種子播種啊”
“這事好辦！我們龍虎山既然要分田到戶，那肯定是會幫扶到底。第一批糧食種子，由我們從縣城的庫房中統一分配，不用你自己花錢。”
“真的？那到了收成的時候，用不用上稅？若是稅收太高，我不是白乾了嗎？”
“這你也可以放心，我們義軍承諾，三年內免去賦稅。即便是要募糧，也會用銀子向你們購買。除此之外，每個登記入冊的居民戶，還能領到一兩銀子的資助。也就是說，在田地有收成之前，你們也無需為生活而苦惱。”
“當真？就隻用簡單注冊就行？嘿，這等好事，還能不乾？”
“”
武飛凡和那山賊細作一唱一和著，隱晦地將“優惠政策”都無形中曝了出來，吸引百姓的目光。
片刻後，第一個“農戶”登記完畢。
武飛凡在眾目睽睽之下，將一兩銀子交到了那名細作手中，並鄭重道：“好，你的登記已經完成，請到一邊等候。之後，我會帶你去劃分田地，你是第一個肯定能分到很肥沃的土地。真幸運”
那細作裝出一副興高采烈的樣子，向眾多百姓展示著自己手中的銀子。
一兩銀子對於如今的龍虎山山賊來說，或許不算什麼。
但對於尋常百姓，卻堪比勞作半年的收入，可謂一筆巨款。
於是乎，眾人的興致被點起，正如那細作所說，不管是真是假，先領了銀子再說。
下一刻，眾百姓紛紛湧向武飛凡要求登記，一時間人聲鼎沸。
霍青看著這一幕，笑意更濃。
他給百姓放出的“價碼”可謂很大，一戶一兩銀子，並承擔第一批的糧食種子的募集。
這是一筆不小的開銷。
不過，攻下縣衙後繳獲的銀兩和搜刮五大鄉紳的資產所得，倒也足以支撐。
百姓們接受了他的饋贈，命運自然就被綁在了一起。
冀州軍一到，他們能袖手旁觀？
而隻要百姓出麵，霍青便篤定梁王不敢輕易下達攻城的命令。