“老六果然把大慶的疆域，推到了更北端。”
“這個寧古塔，說是離著廣寧城還有一千五百裡，冬季漫長，夏季短暫。”
慶皇感慨著，將文書遞給了太子。
寧古塔地，以前是東胡人的地盤。
慶皇甚至還以朝廷的名義，冊封烏恩為奴兒乾都司。
雖說。
最後烏恩帶著奴兒乾都司跑了。
當時慶皇還有點不明白。
但那邊的事兒，終究離著京都太遠了。
再加上慶皇覺得秦風能處理好那邊的事兒，就沒有多管。
關外之地，朝廷當真很難管轄到。
出了點什麼狀況，光是消息的傳遞，都得需要漫長的時間。
而且如果隻是一道消息來源，根本無法保證這道消息的準確性。
故而最好的辦法。
就是讓秦風，隨意在東胡地折騰。
以秦風的武力，應該不至於被人欺負了，這也就足夠了。
可慶皇都沒想到。
這才幾年的時間，秦風就將歸來的百姓，直接安置到東胡人的地盤上了。
剩下的東胡人，會同意嗎？
不過當這寧安縣名稱都已被敲定，慶皇便已知曉。
東胡人同意不同意，怕是根本不重要了。
秦標瞧見書信，也是無比驚訝。
對於老六的地盤，他也有所知曉。
堪比大慶的一半山河了。
隻是相對比較零散，而且遼地的人口數量也不多。
“遼地人口數量過少，即便名義上占據了龐大的疆域，兒臣也隻覺得是收攏了周邊部族，定期向老六朝貢、納稅。”
遼地的人口太少了。
就算加上廣寧城，都不到一千萬人。
靠著這點人，如何能掌握接近大慶一半疆域的土地呢？
必然是如同南洋諸多藩屬國一樣。
尊奉遼王為主，實際上各部落依舊自行統治地方，隻是每年按時給老六朝、繳稅。
畢竟那裡距離太遠。
朝廷注意力完全不在那邊，也很難知道真正的情況。
“朕也是這麼以為的，覺得老六控製住那些東胡人，就已經很好了。”
“沒想到啊，竟然能直接在東胡人的地盤上設縣，進行歸化。”
“隻要經營個幾十年的時間不出差池，那最北的寧安縣，必會成為大慶的領土！”
慶皇無比感慨。
大慶的疆域，實際上分為好幾重。
因為封建皇朝，都是人治為根本。
對於疆域的分化，隻有大概。
朕說那塊是朕的，那必然就是朕的。
第一重，便是朝廷控製，基本離著京都近的，地方出了什麼事兒，能夠快速反映到皇帝這裡，從而進行處置而不會耽誤生亂的。
第二重。
便是藩屬國。
藩屬國中，又分為親王的封地，以及周邊冊封。
大慶三王，實際上就是代表著天子，在邊緣上的地方小朝廷。
他們是大慶政策向外延伸的重要節點。
也是拱衛朝廷的主要力量。
其次。
則是外姓藩屬，如同南洋的許多國度。
雖然朝廷冊封你為王，但實際上就是個象征。
大權全在朝廷冊封過去的官員。
就連你的王，都是朝廷冊封的。
冊封你們一群官員，咋了？
再說你們那些人，能治理好地方嗎？
哪怕周邊那些藩屬國，仍舊有著國的名號。
前麵也要加上大慶兩字。
還有另外一部分。
則是大慶的保護國。
這種在南洋最多，慶皇以往都懶得管理，皆由宰相負責。
撤銷宰相後，慶皇才猛然發現。
原來在那些附屬國中，能攝入到十分龐大的利益。
即便慶皇不斷宣化、撫慰，最終那些小地方的血，怕也是被朝廷以及大慶的官員們吸個乾乾淨淨。
最後那些地方。
怕是早晚都得背叛大慶，還得慶皇派兵鎮壓。
如此一來。
慶皇怎能不恨胡庸等人。
如今，那些地方，倒也徹底被慶皇治理之下，並且派遣了一定的官員，開府設衙，進行統治。
這事兒。
一直太子在做。
慶皇將目光落在秦標身上。
“這個寧安縣，太子怎麼看？”
秦標看完文書，十分坦然。
“寧安縣離京都太遠，朝堂難以管轄到，當由老六治理。”
“設立了寧安縣，就代表著寧安縣到廣寧城，這之間的一千五百裡地都會歸遼王統治。”
秦標拱手。
“父皇，兒臣以為當下朝廷，辦完北伐之後，最多全力補充中原的人口缺失，無暇顧及遼東以北的東胡地。”
“在那些沒有基礎的地方重新建設，需要耗費大量的人力物力。”
“而且那裡的氣候苦寒，慶人難以適應，治理難度更大。”
“既如此，不如讓老六治理，慢慢規劃。”
慶皇滿意點頭。
“太子有如此胸懷，遼王未來必能全力輔佐。”
秦標搖頭。
“其實兒臣也想要遼東以北之地，然而朝廷要了之後呢？”
“治理個幾十年，投入了巨大的人力物力，最終必然會有臣子與朝廷離心離德，在朝廷薄弱時叛離而去。”
“如此之事，在史書上屢見不鮮，與其便宜了外人，不如便宜了自家兄弟。”
秦標很清楚。
若利用朝廷大一統整個天下的話。
是有弊端的。
官員們權力太大。
用分封，也是有弊端的，藩王容易做大！
父皇之所以用藩王鎮守在外，朝廷官員治理於內。
最大的原因。
就是父皇要打造兩套班底！
相互製衡的兩套班底！
若再準確說的話，是三套。
因為皇帝手上的權力，毫無疑問最大。
若身為皇帝，隻要把握好外麵藩王，與在內朝廷之間的平衡，就絕不會生出亂子。
至於老六。
無非是藩王中最為強大的一個。
可還是那句話。
老六戰力再強，也終究是大慶的一份子，而且未來很有可能……
會幫到雄英！
父皇在布局。
秦標又何嘗沒有。
秦標很清楚自己身體的情況，已經遠遠不如當年那般的健康。
雖想到胡庸，就有著一肚子怒火。
可如今胡庸已死，即便再憤怒又能如何？
想挖出來鞭屍都沒有機會。
現在的人皮，還在旗杆子上掛著呢！
就算自己真得能登基了，又能坐穩多少年的江山？
一股哀傷，忍不住的從秦標心底升起。
……