皇子們的報告很快就整理出來，通過專門的電報線路發到了順天府。
大明皇帝朱簡烜第二天起來之後，先處理了日常的政務，然後翻閱兒子們送來的重要報告。
看到他們發現了美國自由邦貴族的問題，以及建議將自由邦當做藩鎮清理的建議之後，朱簡烜就在心中歎了口氣：
“嗅覺已經足夠敏銳了，但是這些孩子現在還是太年輕了，傲氣和正義感還是太重。”
朱簡烜考慮了一會兒，稍微認真一點寫了個回複，提醒自己這些兒子們，認真思考和討論幾個問題。
藩鎮的存在一定是不合理的嗎？
美國現在的自由邦，與亞歐非三洲的藩鎮，以及曾經的大明本土藩鎮，各有什麼特征，又有什麼區彆？
對他們自己內部，以及對整個大明朝廷，又有什麼樣的影響。
如果藩鎮君主……或者說統治者，在藩鎮內倒行逆施、任性妄為，通過種種殘酷手段，榨取本地百姓的利益。
對當地經濟、人丁、輿論有什麼影響，對大明朝廷又有什麼影響。
與此同時，關於皇子們之前的報告中討論的問題，朱簡烜也做了一個簡單的正麵回應。
未來美洲的開發重點，可以放在美河流域和墨西哥灣北岸。
美河流域的環境氣候特征，非常接近大明本土江浙地區，隻不過這片地區基本位於內陸。
沒有辦法利用最大化的海運，不過可以通過美河乾流和重要的支流串聯起來。
墨西哥灣北岸，比如佛羅裡達地區，以及密西西比河三角洲地區，基本都是亞熱帶濕潤氣候，雨熱是非常充沛的。
與此同時，由於美洲的規模比神歐大陸小很多，所以海陸差異遠不如大明本土強大。
所以墨西哥灣北岸的氣候相對大明本土要溫和一點。
新奧爾良緯度與杭州基本一致，兩地的夏季溫度基本相同，但新奧爾良的冬季溫度要比杭州高十度左右。
雖然沼澤的開發難度較高，但真的開發出來之後，都是適合種田也相對宜居的地方。
同時，包括佛羅裡達在內的墨西哥灣北岸的開發，可以與美洲自由邦中的南方各邦形成競爭態勢。
可以方便的吸引無法忍受自由邦環境的新舊移民前往。
至於大河下遊與艄公河上遊的問題，未來幾年以航道開發為主要目標，儘可能提高通航能力。
朱簡烜的回複送到紐約的皇子們手中之後，皇子們馬上再次聚集起來開會。
能走到現在的皇子，政治意識都足夠的敏銳。
看到朱簡烜的那些問題列出來，絕大部分皇子立刻就想到了各種可能性。
會議開始之後，也馬上就是一輪思維發散。
美國自由邦沒有明確的君主，亞歐非三洲藩鎮都有明確君主，大明本土曾經的藩鎮最大的特征就是位於本土。
自由邦是大明朝廷與自由邦地方力量妥協的結果，是當時的特定環境下形成的特定事實。
而且在這個妥協的最早期的時候，是地方力量占據主導地位的。
亞歐非三洲的藩鎮，雖然也是朝廷與地方妥協的結果，但始終是朝廷力量占據主導地位的。
是朝廷將不方便直轄的區域，交給了藩鎮去鎮守和開發。
大明曾經的那些本土藩鎮，也是中央朝廷與地方妥協的結果，不過是雙方勢均力敵的妥協。
崇禎十七年的大明朝，如果中央朝廷還不跟地方勢力妥協，不去發動地方上的所有力量，整個王朝都要壽終正寢了。
是一種不得不做的選擇，當然也留下了極大的後患。
藩鎮獨立且各自為政的狀態，肯定會影響工商業的發展，影響地方的開發和建設速度，影響朝廷能夠調動的力量和資源。
整個國家無法真正團結起來徹底消滅敵人。
而地方藩鎮的倒行逆施，當然更加影響地方的發展，但是反過來看的話，也會在某種程度上增加民間的向心力。
藩鎮統治區混亂無序，而朝廷治理的地方井井有條，那普通百姓自然更加向往朝廷統治區。
藩鎮轄區百姓遭遇了各種麻煩，首先憎恨的當然是藩鎮統治者。
如果整個美洲都是朝廷直轄的區域，百姓遇到問題的時候就隻能想到朝廷了。
這些地方藩鎮的存在，實際上有利於朝廷對偏遠地方的統治，他們確實有存在的道理。
在這種情況下，藩鎮統治者在一定範圍內肆意妄為，藩鎮開發建設進度緩慢，對朝廷是有利的。
以往朝代的傳統皇帝，可能故意放任權臣勳貴肆意妄為，其中都有著非常類似的邏輯。
美洲對於大明本土而言，當然是絕對的偏遠地方。
如果當地的地方勢力真的團結一心，反而不利於大明朝廷對當地的控製。
現在美洲的這些自由邦就是現在的情況。
鹹寧朝及以前的大明本土藩鎮，很多也都出現了類似的情況。
藩鎮君主的倒行逆施讓民間商人心向朝廷，通過各種發聲途徑鼓吹北伐和削藩。
現在美洲自由邦民間的報紙，現在也在鼓吹將自由邦改為自治領甚至省份，內在的邏輯是一樣的。
所以皇帝老爹讓他們思考，這些藩鎮的存在一定是不合理的嗎？
皇子們一個接一個的發言，把各自的分析都說出來，對這件事情的分析也逐漸清晰起來了。
不過說到最後的時候，大皇子朱靖坤做了個另外的提醒：
“讓藩鎮的惡行對朝廷有利的前提，是朝廷要做出足夠的宣傳和引導。
“讓普通百姓普遍相信，他們遇到的問題都是藩鎮搞出來的，而與朝廷沒有關係。”
十皇子馬上接過了話茬：
“所以父皇同時回複我們，美洲未來的開發重點，可以放在美河流域和墨西哥灣北岸。
“我想我們可以做好安排，通過官方的廣播和邸報，向民間傳達這樣的計劃。”
五皇子接著繼續說想法：
“根據現在的局勢和未來的計劃，我們應該主動做一個官方的表態。
“大明隻要簽了協議就會遵守，除非簽署協議的當事人同樣希望改變，朝廷都不會現在的情況變化就改變協議。
“要特彆點明，大明朝廷肯定會遵守協議，所以會維護自由邦的現狀。
“除非亞當斯等自由邦貴族主動要求，否則自由邦將永遠都是自由邦，朝廷不會乾涉自由邦事務。
“所以所有民間關於自由邦改省份的議論，都不需要繼續討論下去了。
“最後說明佛羅裡達和美河流域的開發建設計劃，歡迎包括自由邦百姓在內的所有人參與。”
朱靖坤笑著說：
“不錯，這是對自由邦貴族的表態，讓他們知道我們會始終遵守協議，讓他們安心的該乾嘛乾嘛。
“也是對自由邦民間的表態，讓他們知道自由邦的事情朝廷管不了，讓他們自己找自由邦的貴族鬥爭去。
“如果不想在自由邦內部慪氣，那就跟著朝廷去開發佛羅裡達和美河流域吧。”
好幾個皇子隨聲附和，都覺得這樣的安排不錯，讓大明和美利堅王國朝廷撇清了關係，進入置身事外的狀態。
九皇子醞釀了好一陣，到了這個時候終於開口了：
“我覺得我們需要注意一下，我們討論的情況成為現實的前提，可不隻是輿論宣傳問題。
“輿論宣傳隻是表麵的，更重要的是商人和普通百姓的切身利益。
“如果自由邦繼續保持自由和獨立的狀態，未來的工商業成就卻超過其他的王國省份的話。
“那就證明了自由邦確實是比省份更合適，我們做的表麵上的宣傳就會失去意義。
“紐約和新澤西周圍的幾個自由邦，現在民間鼓吹要改成自治領，就是看到了現在紐約的繁榮和昌盛。
“應該是費城和波士頓的商人們，非常想要能分享紐約的繁榮。
“而紐約的繁榮昌盛，除了朝廷的直接支持，更重要的而是紐約本身的地理位置足夠優越。
“而美洲的這些自由邦，基本上占據了美洲東海岸最好的土地，是除了紐約之外最適合發展工商業的沿海土地。
“他們未來隻要不故意胡作非為的話，應該很容易在工商業上表現的比內陸地區更好。”
大皇子朱靖坤沒有直接發表意見，倒是同樣跟九皇子不對付的十皇子立刻開口：
“我們確實需要確保朝廷治理的區域，相對自由邦有總體上的優勢，但這種優勢基本上是必然的。
“我不同意自由邦現有土地就是紐約之外最合適發展工商業的土地的觀點。
“五大湖南岸和北美大河中下遊地區，地理環境上的優勢並不比自由邦的土地差，而且範圍更加的廣闊。
“關鍵是這條線路上的水運條件又已經完全打通，已經有了紐約和太平府兩個大型發動機。
“隨著美河流域和墨西哥灣北岸的開發展開，又會為這個體係注入新的活力。
“整個美河流域將大平原串聯起來，又通過五大湖與紐約相連，這整個係統內都可以通過內河航運連接。
“而自由邦之間的航運，必須要使用海船，至少是近海船舶，恰好被排斥內河航運體係之外。
“若是搞遠洋貿易的話，他們又有什麼條件可以與紐約和新奧爾良競爭呢？
“關鍵是這些自由邦的貴族們，已經變成了事實上的藩鎮，已經將自己所在的自由邦當做自己的禁臠了。
“他們又怎麼可能讓這些地方的民間工商業更好的發展起來？
“至於官方的產業，朝廷直接投資和控製的產業，肯定是要投資到王國省份之中去。
“在未來的佛羅裡達和墨西哥灣北岸，在五大湖流域和大河下遊以及美河流域。
“我們隻要開出相對合適的條件，就能吸引自由邦的移民和商人到這些地方去，進一步掏空自由邦的潛力。”
這一次九皇子沒有繼續犟嘴，因為自己心中其實也認可十皇子的判斷，關鍵是上一次對犟嘴的結果並不好，容易被架住。
白了十皇子一眼之後就不置可否的念叨了一句：
“但願如此吧。”
大皇子看九皇子這個最重要的反對派都沒有意見了，就提議直接開始正式方案擬定。
讓書辦現場把會議過程中中討論的計劃寫出來。
主要是完成那份對外公開的說明稿件，要稍微認真的斟酌一下語言，做好責任歸屬的定性和劃分。
同時還要儘可能展現的大公無私，要讓所有人相信美利堅王國是秉持原則做事的。
皇子們同時進入議案表決環節，就按照皇子們今天到目前為止討論出來的方向，作為處理自由邦性質問題的方案。
這個方案本來就是皇子們你一言我一語拚湊出來的，皇子們本來就是讚同和接受的。
這種表決就是儀式性的，直接得到了全票通過。
等公開說明的稿件寫完之後，讓皇子們依次檢查確認符合他們的要求，然後暫且將這些稿件本身留檔。
現在還不能馬上公開。
讓各自隨行的護衛出去，聯係本地的主要報社和民間機構，聯係各個自由邦的報社。
通過不同類型和不同階層報社的記者和評論員，再次調查地方上的普通人對改變自由邦性質這件事情的態度。
同時以美利堅王國內閣的名義下令，公開召集各個自由邦、自治領的主要貴族和官員，還有民間的知名人士作為代表。
讓他們一起來來紐約王宮參加會議，公開討論自由邦性質和地位調整的問題。
在準備這個正式公開會議的過程中，皇子們第二天上午就讓內閣去安排，再次召集本來留在紐約的主要地方貴族，讓他們明天上午來王宮參加一個小會。
公開會議的通知和小會的通知，基本上是同時送到約翰·亞當斯等人手中的。
亞當斯看到通知之後全都非常的忐忑，皇子們這樣通過內閣公開發通知，意味著要正式公開處理這件事情了。
給他們的私人通知，可能會在對外公開之前，提前跟自己這些關鍵人物內部通氣。
他們都覺得皇子們應該還沒有做出決定，應該隻是準備通過會議再做個專門的調研，然後再認真考慮怎麼決定。
不過他們也都同時覺得，這正是他們這些人的機會，能夠私下裡首先跟皇子們接觸，能直接表達自己的意見。
等到普通貴族來的時候，等到民間代表來到紐約，參加公開的正式的會議的時候，事情本身可能已經確定了。
他們不知道的是，皇子們在這次召見他們之前，實際上就已經根據皇帝的訓示，做出了最終的決定了。
現在讓他們先過來開會，就是單純的提前通知他們一下，好讓他們安心並配合後續的正式會議。