大皇子朱靖坤提醒自己的兩個弟弟不要把話題扯太遠。
但是，這兩個弟弟卻未必聽從他的這種提醒，特彆是九皇子直接轉臉反問：
“大皇兄，我們討論的話題，是我們今天討論的事情直接相關的。
“我們是皇子而不是普通官員，我們要考慮執政思路而不是具體的事情應該如何處理。
“再說了，大皇兄您你是今天的會議主持人嗎？”
今天的會議主持是八皇子，聽到這個話直接開口接上了：
“確實是這個道理，我覺得我們應該有具體的事情發展思維，考慮誘發這類事件的根本原因。”
大皇子聽著這種反問嗬嗬冷笑：
“是的，沒錯，你們說的道理是對的，要不我們分一下工。
“你們幾位自願去處理花山縣錦衣衛違規辦事致人死亡事件，同時調研和分析這件事情的內在原因。
“我繼續帶幾個兄弟去處理廣州府拆分，以及廣東行政區劃調整的事情。
“我同樣也會去調研和分析基層的基本情況，根據當地實際情況來製定最終的調整計劃的。
“你們如果沒有意見的話，我們就這麼辦吧？”
八皇子、九皇子，以及之前參與討論的十皇子，聽到這個嘲諷式的提醒，臉色頓時就垮了下來。
他們都反應過來了，花山縣那件事情是突發的地方事務，並不是皇帝專門安排的，就算是處理好了也不會有什麼特殊獎勵。
那本身就是一件小事，一件例行公事。
而廣州府拆分、廣東省行政區劃調整，都是皇帝親自安排的任務，是必須要辦好的事情。
他們當然不可能接受這樣的分工。
十皇子對大皇子的敵意並不濃，原本隻是跟九皇子爭執有點上頭，現在聽了大皇子的提醒瞬間清醒了：
“謝大皇兄提醒，我們還是儘快解決花山縣錦衣衛違規致人死亡事件，然後把主要精力放在廣東省行政區劃調整上吧。
“我建議，對於花山縣錦衣衛百戶，以及用刑致死的錦衣衛小旗，處以流放非洲，勞役三年的處罰。
“同時共同請示父皇，以後是否應該對基層官員和錦衣衛用刑的規則予以明確。
“至於具體的花山縣林姓三兄弟及父親是否有偷竊，讓廣州府錦衣衛鉗製花山縣錦衣衛去繼續調查吧。”
大皇子聽完直接舉手說：
“我讚成十弟的處置方案。”
五皇子、七皇子、十一皇子也跟著舉起了手，其他的幾個皇子稍微猶豫了幾秒，也都陸續舉起了手。
於是花山縣錦衣衛違規致人死亡事件的處理方案就初步確定了。
八皇子安排書吏去寫報告，自己和兄弟們開始討論安排調研計劃。
十二個皇子同時去一個地方調查，對當地的影響可能會比較大，關鍵是風險太高。
萬一發生什麼突發事件，十二個人要是被一鍋端了，那可是天下震動。
雖然殺死皇子的後果非常嚴重，但很多完全無牽無掛的普通人，可並不在乎什麼後果。
再加上廣東省規模比較大，如果十二個人依次調查過去，會浪費太多的時間。
所以皇子們稍微討論了一會兒，就理所當然的決定分頭行動了。
十二個人分成三組，先去調研廣州府城和周圍建成區的情況，主要是番禺、南海、佛山三地。
然後分彆去府城北的清遠、花山、從化、龍門，城東南的增城、東莞、寶安，城西南的順德、香山、新會、新寧三組縣城。
再分頭去廣州府的三個方向的主要府了解情況，北方的連州、韶州、南雄、佛岡，東方的惠州、嘉應、潮州，西方的肇慶、羅定、高州。
最後去雷州、瓊州、廉州三個最偏遠的地方。
十二個人製定完調查計劃，他們的報告也由書吏撰寫完畢，交給皇子們審查確認之後，通過電報發往北京。
廣東省廣州府花山縣錦衣衛過失致人死亡這種事情，在正常的行政流程中是不需要專門報告給皇帝知曉的，甚至廣東省級的四司衙門都不會直接接觸到。
否則這些人平時就會被類似的事情搞得昏頭轉向，根本沒有機會去處理其他事情了。
不過皇子們的報告與眾不同，各種大小事情都可能直接送到皇帝麵前，這是皇帝本身特彆要求的。
皇帝要通過各種具體事情，指導自己的兒子們處理常規事務，教導他們辦事的邏輯。
再加上皇子們的報告主要目標，是請示關於刑訊規則的問題，花山縣的這件事情作為背景條件，附加在了報告上。
大明皇帝朱簡烜現在的習慣，就是在忙完了朝堂上的政務之後，隨手翻閱兒子們的報告。
看到他們這次的報告和請示之後，朱簡烜的心中歎了口氣。
這上麵的事情表麵看起來簡單，但是隻要稍微深入的分析，就會覺得非常複雜。
按照現代治理理念，當然是要禁止刑訊逼供的，同時還要禁止勞教。
至於為什麼要禁止，在國家治理邏輯和普通民眾的思維觀念上，會有截然不同的思考方向。
對於東方和西方的社會而言，也有不同的內在邏輯和決策思路。
在前世的西方曆史上，由於啟蒙運動等一係列社會思想文化運動開始，醞釀出了人人生而平等的普世價值觀。
主要目標是要求廢除貴族特權，附帶作用是允許子女平等繼承，禁止使用酷刑等等。
在國家治理上，無論是歐洲還是美洲，人口從來沒有飽和過。
所以當近代理性管理方式成為主流之後，他們就會采取任何提高勞動力的政策。
包括女士優先，因為女性能夠生育勞動力，包括兒童犯罪不罰，因為兒童是未來的潛在勞動力。
還包括解放女性，推動女性勞動，女性進廠做工，因為女性雖然身體較男性稍弱，但也能承擔很多社會勞動。
在東方的思想文化上，肉刑普遍被認為是殘忍的，身體發膚受之父母，不能輕易汙損。
在古典時代，東方的思想者就不支持對身體的酷刑，慎刑一直是非常主流的大眾思想，使用酷刑的酷吏會被普遍敵視。
但是，在古典時代的科技水平太低，無法在不使用刑法的情況下，單純依靠不會說話的物證查清案件。
所以對身體的刑法一直被士大夫和學者們唾棄，但刑訊人員卻一直在持續使用。
在東方的治理邏輯中，認為涉及到人的管理流程，無法做到絕對高效、廉潔、公正，無法規避腐敗和墮落以及挾私報複。
涉及到人體的懲罰，如果擁有合法的外衣，那就可以合法的實施身體摧殘、強迫勞動剝削、乃至器官摘取等等。
現代普遍禁止器官交易，因為普通人是可以“被自願”的，可以為了某些條件而“自願”。
貴族和富豪們，可以花錢讓普通人自願放棄自由、肢體、器官。
而當現代科學和醫學發展到一定程度，在刑訊逼供的同時摘取器官就有可能實現了。
就算是現在，如果有人膽子足夠大，也已經能夠抽罪犯的血來賣了。
估計未來二十年內，器官更換就有可能實現了。
就算是在古典時代，就有拔罪犯和奴隸的牙齒來賣的情況，華盛頓那幫人不光是剝皮做靴子，也會拔牙當假牙用。
一戰時期就有專門拔死亡士兵牙齒賣給牙醫的人。
朱簡烜現在需要非常慎重考慮的事情，是對於現在的大明而言，如果直接禁止刑訊逼供，會對基層治安形成什麼影響。
現在大明的刑偵技術足夠支持這種政策了嗎？
朱簡烜自己都沒有辦法準確判斷，隻能給正在實訓的兒子們下達新任務。
不需要讓廣東的十二兄弟去做，其他的在基層實訓的兒子們，可以在實訓的時候隨時觀察分析。
如果不使用針對嫌疑犯身體的各種破壞性手段，能不能正常的斷案施政。
關鍵是效率相比使用簡單的刑法會有多大的差異。
與此同時，作為廣東兄弟報告的附件，花山縣的那個案件本身，朱簡烜本來也沒有太在意。
但是看到當事人的名字的時候，卻發現了一些額外的端倪。
朱簡烜雖然不是廣東人，但是對廣東卻有一些刻板印象。
司徒、容、冼，都是典型的廣府人姓氏，偉雄、錦堂、兆基，也都是典型的廣府人的名字。
而林是福建大姓，水生也不是典型的廣府人名。
這個林水生不一定是福建人，但有可能是雷州或者瓊州人，也有可能是潮汕人。
瓊州和雷州屬於廣東，屬於廣東最偏僻的地方，而廣州是現在華南地區的工業中心，用工量每年都在上漲。
林水生可能是從潮汕或者雷瓊兩地去廣州謀生的。
所以單純看當事人的名字，就不能排除一種地方上的典型問題，外地新移民和本土人之間的矛盾。
冼兆基懷疑林水生盜竊，其他的工人也懷疑林水生，當地錦衣衛也都是本地人。
雖然沒有什麼實質性證據，但是林水生一家是外來戶，還不是能跟廣府人較勁的客家人。
彆管是單純的覺得他們這家外地人可疑，但是就是故意栽贓陷害，林水生在花山縣都是有口難言。
但是這個問題應該怎麼解決？應該怎麼預防？
根本性的辦法當然是均衡發展，讓各地都有自己的產業，讓大部分百姓不需要背井離鄉，到外地去討生活。
但這樣又會導致地方宗族勢力根深蒂固，讓朝廷管理力量無法真正深入地方。
這在前世的現代社會，都是一個巨大的問題。
另一個角度的方法是大力推動城市化，吸引大量的外地人形成規模巨大的城市。
讓外來人口的數量遠遠超過本地周邊人口。
如果原有的本地城市已經很大了，或者是本地周邊的居民也具有相似的文化，已經將城市規模推高到了巨大的規模。
比如說廣州府就是這樣的情況。
在清朝嘉慶年間的時候，廣州府的兩個附郭縣，南海縣和番禺縣戶籍加起來，已經有兩百萬人口了。
住在城市中的雖然隻有五十萬出頭，但那是農業時代的技術水平限製導致的。
農業時代的城市，不需要那麼多的人口。
除非有什麼特殊的地位或者產業，否則很難聚集數十萬級彆的人口，上百萬的更是特例中的特例。
同時農村需要大量的人口維持農業生產。
不過廣州府城的兩個附郭縣的兩百萬人，都是廣州府潛在的城市人口。
一旦出現技術革新，城市能夠承載更多的人口了，廣州府城市人口就會迅速突破百萬。
大明開始工業化之後，廣州府城市人口也馬上過百萬了。
在這樣的基礎上，就算是朝廷從外地遷來上千萬人，這本地的兩百萬人也仍然無法被稀釋。
更何況整個廣州府有還有數百萬甚至上千萬人。
那就隻能在既有的地方性大城市旁邊，建設由大量外地移民組成的新的大城市。
比如說在廣府旁邊新設的寶安府，大力彙聚南方各地的各種文化背景的百姓，同樣聚集到上百萬甚至幾百萬的人口。
讓這個新的大城市的重要性和地位都比肩甚至超過本土人為主的廣府。
讓兩個大城市互相影響。
當來自不同地區的不同文化背景的百姓，大規模聚集到一個地方生活的時候，本地的宗族勢力就會自然而然的消退。
朝廷的對基層的管理能力，會在城市化的過程中迅速超過地方勢力。
在這個過程中，地方城市會逐漸變成國家級的大都市，外地人和本地人的矛盾也會變成次要矛盾。
因為城市化對當地人也有巨大的好處，當地人原有的城市住房和少量周邊土地，這些資產會隨著大規模城市化迅速升值。
當地人隻要稍微把握住一點點機會，就能在城市化直接躋身中產階級以上。
國家級彆的高水平治理也會更加公平，也能讓本地居民擺脫傳統宗族勢力的禁錮和限製。
隻是在基層和地方文化上可能會有缺失，比如說方言可能會逐漸失去作用。
但是，超級大城市的建設和治理成本同樣非常高昂，超級大城市對自然環境資源也有巨大的壓力。
沒有什麼方法是十全十美的……
隻能做幾個基本的典型方案，再根據遇到的實際情況，做一些針對性的規劃和應對。
比如廣州府和廣東省，現在都必須調整和拆分了。
即將拆分出來的寶安府，會成為外地人彙聚的新的華南大城市，作為朝廷直屬力量在華南的觸角。
同時，廣州府和周圍，也不能作為廣東唯一的工業中心了。
可以在北部灣周圍建設一片工業基地，也就是廣西、海南、交趾這片區域。
雷州、高州、瓊州、廉州等地可以劃給廣西了，這片工業基地由廣西和交趾兩省建設。