朱靖坤等十二個皇子經過了一上午的拉扯，最終訂立了一份妥協的臨時的會議規則。
十二個皇子參加的廣東省工作內部會議，在任何人得到超過三分之二成員共同認可成為固定主持人之前，每次會議開始時通過抓鬮取數的方式確定當次會議的臨時主持。
臨時主持任職時間為一個時辰，每次會議時長也是一個時辰，會議可分上下半場，每半場為一個小時。
在全部成員均擔任過一次會議主持之前，已經擔任過會議主持的人不參加下次會議的抓鬮取數，以確保運氣最差的成員最終也會擔任一次會議主持。
當天下午舉行第一次正式會議，由十一皇子擔任會議主持人，討論和交換廣東省行政區劃調整的基本方案。
上午的會議結束之後，朱靖坤感覺腦子懵懵的好像要炸開，整個人的身心都被疲憊填滿了，其他的皇子的感受也差不多。
因為他們都是第一次這樣做事，第一次對於任何看似不起眼的小事，都要錙銖必較的爭執出個先後順序。
與此同時，大部分皇子都仍然本能的覺得，現在的這種經曆也是考核篩選的一部分。
等到任何一個皇子成為太子之後，肯定就不會再發生了。
十二個皇子各自返回自己的車廂吃午飯，然後在車廂內休息了一會兒，下午兩點的時候再次開會。
十一皇子看了一眼周圍的兄弟們，神色有點複雜的宣布會會議開始：
“大家都把自己的方案拿出來吧，我們現在互相交換方案傳閱對比，首先將相同的部分篩選出來。
“所有人的觀點都相同的部分，以及三分之二的人的觀點相同的部分，算是我們已經取得了共識的部分。
“先將這些觀點和建議優先專門記錄下來，然後我們再繼續討論其他的不同的地方。”
所有人在今天之前，都想不到這個會議要這樣進行。
十一皇子現在說的話，也是在經曆了上午的拉扯之後，基於上午的討論方式做出的類似要求。
這樣的方式應該能夠儘可能的減少撕扯。
如果讓所有人依次單獨宣講自己的方案，那可能會陷入無休止的爭執和對抗。
就算是其他人可能提了相同的建議，也不會先嘗嘗承認。
所以十一皇子提議先找共同點。
十一皇子的要求看似沒有問題，於是現場的皇子們開始翻看兄弟們的方案。
方案格式都是類似的，都是朱簡烜當初要求的，最前麵要有目錄和摘要，最後麵要有表格和總結說明。
本來就比較容易找到重點，皇子們也都習慣這樣的文件格式，翻閱起來速度很快。
所有人都認可的共同點很快就被扒拉出來了。
皇帝要求的廣州府必須拆分，沒有明確要求如何拆分，皇子們的設想也各不相同。
少部分支持兩分，少部分支持四分，超過一半人支持三分。
支持三分和兩分的人數超過三分之二，同時他們的分配方式也有共同點。
都認為珠江口東岸的東莞、寶安等地區可以拆分設府，可以直接叫東莞府或者寶安府。
範圍也基本都是朱簡烜前世的東莞、深圳、香港三地。
雙方的分歧點在於，廣州府具體應該剩下哪些部分，以及珠江口西岸的地區應該如何劃分。
兩分廣州府的方案中，拆了東部的寶安府之後，剩下的部分都留給廣州府。
三分廣州府的方案中，要把順德以南的香山、新會、新寧等地拆出去，設江門府或者香山府。
範圍大概是朱簡烜前世的中山、珠海兩地，加上江門的東部和南部，包括江門城區周圍、新會、台山等地。
廣州府保留府城周圍地區，北部的清遠縣地區，再加上府城西部的佛山和順德周圍。
同時大部分皇子們都認為，惠州府應該拆分，肇慶府應該調整。
惠州的範圍過大，朱簡烜前世的惠州和河源兩個地級市，現在都歸惠州管轄。
皇子們都覺得應該將河源和龍川等地拆出去。
肇慶府的轄區南北狹長而且東西扭曲，此時的陽江、陽春地區，江門的開平、高明等地區，都屬於肇慶管轄。
但是肇慶應該怎麼調，皇子們的觀點就各不相同了。
最簡單的方案是直接南北拆分，把後世的陽江、陽春、開平等地拆出去，單獨設立一個新的陽江府。
複雜一點的方案要把羅定（雲浮）拆掉，雲浮給北部的肇慶，羅定給南部的陽江。
細節上的差異更大，主要是新設立的府要管轄哪些縣。
至於府的名字要怎麼選，府城駐地又要放在什麼地方，反倒可以算是小問題了。
共同點列出來之後，十一皇子心中歎了口氣：
“共同點我們先放一邊，然後把所有直接衝突的點列出來，相關人員說明自己的拆分理由，然後投票決定吧。
“首先廣州府的拆分方案，由數量最少的四分方案先說明，兩分和三分方案依次。
“有相同方案的人內部抓鬮取數決定說明人員。
“如果隻是拆分數量相同，拆分方案實際上有區彆，那就先內部按照相同的方式，抓鬮取數說明投票選出來一個。”
十一皇子說完，大皇子朱靖坤隨口補了一句：
“大家對這個安排有沒有異議？”
皇子們嘀咕了一陣，最終都表示沒有異議，開始按照這個方案首先內部篩選。
四分方案隻有三個人，內部討論最先出了結果，選了七皇子作為代表。
七皇子向十一皇子說明情況，十一皇子要求現場人都安靜下來，聽七皇子說明他的方案。
四分方案與三分方案的最大區彆，就是把佛山、順德等地也拆了出去。
理由是廣州府的新工業區域，主要集中在廣州城周圍和佛山兩地，這片區域的人口也是最為集中的。
而未來廣州府的工業建設還會繼續，人口也會繼續向這裡集中。
現在不把這塊區域也拆開，拆分後的廣州府仍然過於強勢，與其他府的差距仍然很大。
所以建議把在佛山和廣州舊城之間劃界。
在佛山、順德、三水等地設立一個佛山府，將肇慶的高明縣、鶴山縣也都劃進來。
但是將新寧（台山）及以西劃給肇慶，或者肇慶拆分後的陽江。
七皇子剛說完，十皇子就開口了：
“行政區劃設置雖然要考慮人口數量，但也不能隻考慮將人口均勻的分配，更重要的是考慮調整後的管理效率。
“把佛山等地拆出去，是將已經連成片的建成區分成兩個府。
“兩個府的邊界，會從城區中蜿蜒而過，可能一條街的兩側都屬於兩個不同的府。
“一旦遇到跨界的矛盾和爭端，管轄歸屬都是一個大問題。
“而且拆分後的廣州府仍然強勢也不是問題，廣州府本來就是廣東省四司衙門所在地，本來就是華南地區的核心。
“我不同意將廣州舊城和佛山地區再次拆分。”
其他皇子陸續發言，大部分都反對這個拆分方案，九皇子也不支持他。
七皇子看到兄弟們的反應，表情有點難看。
但是第一次這樣做事，一時間也不知道接下來該怎麼做了。
倒是大皇子朱靖坤，在反對四分廣州府的同時，選擇了部分讚成七皇子的方案：
“我覺得老十說的有道理，但老七的建議也不是完全沒有意義。
“拆分肇慶府之後，把交換高明和新寧兩縣的歸屬，未必不是一個合理的方案。”
主持人十一皇子輕輕點頭，但是沒有直接發表意見：
“大家都說明自己的意見了，那麼現在投票表決吧，支持拆分佛山和廣州的四分方案的請舉手。”
最終隻有另外兩個同樣提出四分方案的皇子舉手表示支持，總共還是隻有三個人。
十一皇子再要求反對的人舉手，剩下的九個人都舉起了手。
十一皇子計票完成之後宣布說：
“九比三，反對人數超過三分之二，四分廣州府方案就被淘汰了。
“我們應該將投票內容和結果記錄下來，通過通政司遞交給父皇的辦公室備案。
“然後由支持兩分和三分方案的兄弟們依次說明自己的考量。”
眾人沒有什麼意見，現場的書辦就開始登記存檔。
支持兩分方案的皇子有四個，最終選出了之前表現最明顯的九皇子當代表。
九皇子跟主持人確認情況之後開始說話：
“我們所有人都認為，珠江口東岸應該單獨設立一個新府。
“因為這裡是明確的未來的新的工業中心，還是未來的遠洋航運和近海航運中轉站。
“這裡相比珠江口西側乃至是廣州舊城區，都有著很高的自然地理環境優勢。
“這裡更加靠近天然航道中心，這裡有天然的深水港。
“而珠江口西側的港口條件較差，不具備建設大型深水港的條件。
“如果將北部的廣州府拆分出去，讓珠江口東西兩側公平競爭，東側肯定會勝出。
“以後珠江口東側的工業和人口優勢會越來越大。
“甚至可能超過廣州城區。
“所以，珠江口西側不應該再次拆分了，應該繼續由廣州府管轄。
“這樣才能避免新成立的寶安府超過廣州府。”
九皇子說到這裡稍作停頓，下意識的看了一眼大皇子朱靖坤。
其他的好幾個皇子也下意識的看了一眼大皇子。
支持三分方案的皇子總共有五個，大皇子和十一皇子都在其中。
朱靖坤跟九皇子發生過一點點小爭執。
所以大家都本能的想看看，大皇子會不會主動跟九皇子辯論。
大皇子如果不開口，其他人再考慮要不要參與辯論。
大皇子朱靖坤心中基本沒有任何遲疑。
這就是展現個人能力，爭取其他兄弟支持的好機會，朱靖坤不可能不去抓住。
反正老九已經跟自己有矛盾了，已經不可能爭取他的支持了。
那就不如直接把他當成靶子來打：
“在珠江口東側設立的寶安府，確實在很多方麵都有天然的優勢。
“但是期待它能夠完全超過廣州和佛山周圍的區域，就無異於癡人說夢了。
“廣東乃至嶺南地區的核心還是廣州府周圍，新成立的寶安府隻是對外交換的中轉站。
“至於珠江口兩側的平衡，這根本就不是一個問題。
“我們為什麼一定要讓兩側完全平衡呢？其他省份也沒有要求某幾個府的規模必須高度一致吧？
“拆分廣州府，調整廣東的行政區劃，根本性的目標都是方便管理和建設。
“廣州府各方麵的規模都太大了不好管，所以要分開。
“分開隻是手段而不是目的。
“單純拆出一個寶安府，剩下的廣州府規模仍然過大，仍然不方便管理和建設，所以要再拆出一部分來。
“就算是現在不拆分以後也要再拆。
“不過我建議在現有三分方案的基礎上，借鑒四分方案的部分建議。
“以順德、新會、香山等地為基礎，設立新的香山府，將肇慶的鶴山和高明劃歸香山府。
“將肇慶的恩平、開平、陽江拆分出來成立一個恩平府，將原廣州府的新寧（台山）縣劃給恩平府。
“剩餘的肇慶府與羅定州和下屬雲浮縣合並，成立新的肇慶府，肇慶府駐地改到雲浮縣。”
朱靖坤的建議，新設想的香山府駐地在香山縣，也就是朱簡烜前世的中山。
範圍包括朱簡烜前世的中山、珠海、澳門，江門城區和東部地區，再加上佛山的高明地區。
基本上整個珠江口西側的地方都納入了這個香山府，範圍比珠江口東側的寶安府大很多。
實際上朱靖坤覺得九皇子說的有道理，所以才會建議繼續擴大西側的這個新府的規模。
但是口頭上不可能支持九皇子，反而打著借鑒七皇子的四分方案的旗號來做規劃。
朱簡烜前世的江門地區，被朱靖坤大致分成了兩半，東部納入了新成立的香山府，西部則陽江合並成立恩平府。
肇慶地區則是與雲浮地區合並了，肇慶這時候是府名不是城市名，肇慶府原本駐高要縣，以後轉到雲浮縣去。
雲浮縣比高要和羅定更加靠近新肇慶府下去的中心區域。
這時候的肇慶府還沒有懷集縣，懷集縣仍然屬於廣西，廉州和欽州仍然屬於廣東，兩者還沒有交換。
朱靖坤說完自己的方案之後，之前支持四分方案的七皇子明顯愣了一下。