朱簡烜跟老皇帝的討論告一段落，就讓人去把秘書段玉裁叫進宮來。
讓仆人在炕邊放上一把加了棉褥子的圈椅，準備一副北美西部的地圖放在炕上的小座子上。
段玉裁來了之後，朱簡烜就讓他在椅子上坐下，給他安排一個出使交易的活兒：
“段先生準備一下，等澳洲主要官員到了順天府之後，就啟程去一趟西班牙。
“跟西班牙國王討論一下交易加利福尼亞地區的事情，父皇看上了這塊地上的樹。”
朱簡烜又拿起清國那本以北美巨木重修紫禁城的方略給段玉裁看了一下：
“因為發現了這種特彆高大的樹木，父皇準備把這片林子列為皇家林場，專供朝廷的重要宮殿的修建使用。
“對於西班牙而言，這是他們美洲殖民地的最邊沿地帶。
“關鍵這裡與他們的北美核心殖民地墨西哥之間，還隔著大麵積的沙漠和山脈。
“他們在這裡基本沒有什麼控製力，也沒有什麼可見的收益，應該是能夠拿出來交易的。
“如果他們願意交易，那就至少把這片海岸山脈中部的山穀拿下來，南部以沙漠作為未來的邊界。
“至於內陸的其他地方，段先生去查查清虜的地圖和勘探的情況，選擇合適的邊界。
“當然，如果西班牙不要錢而是要土地，那摩洛哥除了北部沿海地區之外都可以交易，尼加拉瓜地區也可以拿出來交易。
“如果他們想要整個摩洛哥或者整個尼加拉瓜，那他們就得把加利福尼亞海岸山脈的背後，那片麵積頗為廣闊的荒漠盆地地區也要過來。
“至少應該以洛基山中脈為界，最好直接以洛基山東脈為界。
“雖然應該不太可能，但是如果他們真的無腦拒絕交易，可以稍微提一下戰爭威脅。
“讓他們明白，我們大明對這裡勢在必得。
“現在如果不願意正常交易，那等到我們與他們的條約到期後直接去搶。”
加利福尼亞是個好地方，中央山穀有四萬多平方公裡的平原，還有條件優越的天然深水港，是北美西海岸南端的天然核心。
加利福尼亞還有與澳洲新金山對應的“舊金山”。
朱簡烜同時還知道，加利福尼亞的背後的大盆地裡麵，內華達州範圍內還有多處大規模的金礦，被稱為內華達金礦群。
內華達2021年的黃金產量超過了一百噸。
這些地方不著急開發，但是必須提前拿在手裡，作為大明未來的黃金儲備來源。
直接開發太多了，可能導致金價快速下降，影響市場和貨幣穩定。
西班牙是歐洲比較有錢的國家，很可能不會樂意直接要錢，更希望要用土地來交換。
段玉裁內心其實更願意留在朱簡烜身邊，要一直跟在主公身邊才能持續刷存在感，去一趟歐洲可能要大半年才能回來。
但是考慮到整個北伐期間，自己大部分時候都是單獨跟在朱簡烜身邊的，已經占了很大的先機了。
留守澳洲的同僚們來順天府，自己單獨離開一段時間，也算是某種均衡了。
段玉裁內心有想法，但是表麵上沒有任何變化。
馬上站起身來，朝著上麵坐著的皇帝和太子微微躬身拱手：
“臣遵命。”
朱簡烜安排好了任務，就讓段玉裁自己去準備了，自己繼續跟老爹閒聊。
鹹寧四十三年三月底，吳國主要官員和科研人員陸續抵達順天府，分批分區的住進了順天府城內。
各方麵衙署機構的房屋分配，還是朱簡烜和老爹一起商量著安排的。
朱簡烜本來覺得，現在的舊城內的房子，就是個臨時的安置區域，未來城外的設施建好了都要搬走的。
順天府城內外原來住著將近七十萬人，城內的房屋至少能夠容納五十萬人以上。
現在的大明中央朝廷和吳國朝廷，全都搬過來之後也隻有十幾萬人，直接住進去也非常的寬敞，大部分地方都會是空的。
直接挨著皇宮和衙門周圍，選最方便的地方住就行了。
但是老皇帝不這樣認為，老皇帝對當年找地方搞實驗室的事情印象深刻。
就要求趁著現在城內人員少，對各種朝廷機構和人員的用地需求，提前做好分區規劃和預留。
朱簡烜對這種事情無所謂，既然老皇帝有想法那就按照老皇帝的想法來。
按照老皇帝的安排，皇城範圍自然是皇帝專用的。
皇城周圍也要留出足夠的土地。
一是給現在和未來的宗室居住，二是給皇帝未來設置的直轄新機構使用。
就比如吳王實驗室那種機構，以及朱簡烜規劃的皇子集中居住區，再比如大明參議院。
所以崇文門以西，宣武門以東，皇城兩側和北部，一直到北城牆之間的區域，全部留作皇室專用地。
朝廷的中央衙署所在地，本來就在皇城的南門外，跟皇城就隔著一個長安街。
所以整個長安街以南的區域，中間部分給中央朝廷衙署辦公使用，兩側區域給所有文武官員家庭居住使用。
宣武門裡街以西，長安街以北，也就是西城的大部分地區，分給科研機構人員使用和居住。
崇文門裡街以東，長安街以北，一部分作為朝廷府庫，一部分給勳貴和退休人員居住，一部分留給未來的新朝廷設施。
朝廷的新設施和皇帝直接設立的新設施是不同的。
所有與中央衙署無關的機構，包括北直隸、順天府、大興縣、宛平縣的相應機構，全部放在外城。
吳國官員和科研機構的人員和設備，在順天府城內全部安頓下來後，朱簡烜陪著老皇帝一起，接受了所有官員們的朝拜。
老皇帝朱仲林坐在禦座上麵，看著下麵這一大批頗為年輕的吳國官員，在自己心中輕輕歎了口氣。
然後正式下旨，說自己現在年過古稀，身體也不太好，要好好頤養天年了。
命皇太子朱簡烜監國攝政，代自己處理朝廷事務。
朝堂上的官員基本都是吳國來的，本來就是朱簡烜的臣子，對這種聖旨當然一體遵從。
所有官員跟在朱簡烜後麵，齊刷刷的向老皇帝躬身行禮：
“臣等遵旨。”
這道聖旨下來，朱簡烜就算是正式接過了大明的行政權了。
在這種禮儀性質的大朝會上，朱簡烜也沒有做任何額外的要求和命令，禮儀完成之後就直接結束了朝會。
老皇帝去西苑休息，普通官員回部門去辦事。
朱簡烜則是去了文華殿，召集在京的樞密、秘書、郎中們開會。
朱簡烜已經調整了文華殿的格局，朱簡烜專門要求製作了一張大長桌子，縱向擺在坐北朝南的禦案的下方。
朱簡烜坐在禦案下麵，長桌的上方主位，其他主要官員坐在長桌兩側。
格局有點類似後世常見的會議室。
朱簡烜先坐下，其他的官員對朱簡烜拱手行禮，然後再依次落座。
朱簡烜也不跟這些老下屬廢話，直接開口安排具體的事兒：
“我們現在必須儘快爭奪大明上下的行政體係。
“將大明朝廷機構、吳國朝廷機構、原清國地方機構，三個體係的機構和人員，整合到統一的行政體係中來。
“完成中央到地方在機構層麵的真正統一。
“同時趁著這次全麵整編的機會，順帶著調整不合理的中央部門的權責，不合適的地方機構的等級和轄區。
“這件事情分中央衙署和地方兩個方麵討論。”
大明中央朝廷機構，是在崇禎以前的內閣六部都督府的體係之上擴展來的。
中央朝廷方麵，一是稍微拆分原有的大部門，設立了稅部、民部等幾個新部門。
二是對原始職能有交叉和重複的機構，重新劃分厘清了權責。
比如說將所有涉外事務全部交給了鴻臚寺，禮部專門負責文化和考試相關的事務。
審判職責全部交給了大理寺，刑部和都察院不再參與判案，刑部負責刑律修訂，都察院負責監督。
三是提升了鴻臚寺等機構的品級和地位，使之獲得了與傳統部門相同的地位。
四是重塑了東廠、西廠、錦衣衛的職能，東西廠變成了分彆負責對神州內外的情報機構，錦衣衛變成了治安機構。
地方上，首先有大明的傳統的省、府、州、縣，都司、衛所，藩國三套體係。
另外加上了皇帝直接管理的皇莊和皇商體係。
吳國中央機構有秘書府、樞密院，文武兩班共三十多個司，幾十個朝廷直屬的王有工廠。
吳國原有地方機構，還有都司、衛所，州縣，藩屬，共君聯盟四種類型。
人口雖然比大明本土少得多，機構卻更加複雜。
清國原有中央朝廷機構，以及所有省級的衙門和人員，都在北伐的時候被徹底廢掉了。
現在地方上有省、府、州、縣，將軍轄區，盟旗三種體係。
對於大部分歐洲的君主而言，如果另外繼承了一份領地的管理權，他大部分時候不需要做任何額外的調整。
歐洲的君主也做不了調整，因為歐洲地方是高度封建化自治的。
但是對於神州君主而言，行政體係卻是必須統一的，否則如何證明自己真正統一了天下呢？