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紐約自治領長官喬治·克林頓，以及紐約和新澤西兩地的其他高層，也都慢慢明白了朱簡烜的意思。
不能搞歐洲封建傳統，也不能學習英國本土，還不能靠啟蒙思想建國。
那就隻能學習大明的製度了。
朱簡烜也不等他們專門開口問，就直接給他們把方法說清楚了
“隻有大明的製度，才是最適合當前的美國的，也才能夠真正拯救美國。
“美國現在的狀態，與我大明立國時期非常相似。
“有很多的人口稀少的平原，有很多邊疆地區需要控製，名義上擁有的土地上還有很多外族土著。
“所以大明洪武朝的政策，很多都能直接拿過來用。
“我們首先應該鼓勵自耕農，要把現有的土地無償分給自由民耕種。
“允許自由民自行開墾土地，政府出麵測繪後發放憑證，承認開荒者的所有權。
“但每一戶自由民家庭，最多隻能獲得一百畝土地，無論一家有多少人口。
“但隻要子女滿十六歲並結婚，就可以單獨分戶建立新家庭，新家庭就能再開荒一百畝土地。
“隻有這樣，平原地區的人口，城鎮的居民數量，才能迅速的增長起來。
“基礎農業搞起來了，城市有了人口之後，工商業自然就會發展起來了，土地的價值自然也就會開始上升了。
“同時，在屬於荒野的邊疆地區，建設軍事性質的軍屯衛所。
“繼續給出良好的條件，持續從歐洲和大明招攬成批的移民，以軍隊的形式集中送入大平原，集中開墾土地。
“如果你們覺得不好理解，可以直接當成是武裝開荒的契約奴，關鍵是集中和武裝這兩點。
“以大規模軍隊的形式去開荒，保證軍隊規模能夠直接擊敗土著。
“依靠他們保衛邊疆，防範敵人，開發土地。
“以軍屯擊潰並控製邊境地區的土著部落，承認其一定範圍的土地所有權，要求其在指定的地區定居。
“後續逐步要求其向政府繳納稅金，並協助軍屯治理和開發邊境荒野地區。
“這樣才能真正控製內陸和邊境地區。
“隻有這樣，才能逐步將大平原真正變成我們的核心土地。
“其他的自由邦高度自治，當地精英自然也不可能直接吸納到王國政府中來。
“而你們都是出身自治領的，未來能夠擔任部分王國官員，特彆是負責歐洲移民事務的官員。
“所以我跟你們講解這些治國理念。
“你們隻要能夠認真協助我，治理好王國未來的歐洲移民，未來我可能會給你們封侯爵，甚至封公爵都是有可能的。
“哪怕你們真的想當最傳統的封建領主，也不是沒有機會。
“以後可以在內陸劃一塊封地，征服內陸的那些土著部落，把他們的人口變成你們的農奴。”
美國獨立初期的最佳參考對象，就是每一個在廢墟上重建的神洲新王朝。
現在的美國政府應該做的事情，就是休養生息，鼓勵開荒。
但也絕對不能全盤照搬任何一個王朝的製度，要在這些休養生息政策的基礎上，留出給工商業發展的空間。
而不是把人都鎖死在土地上，那就是真的在開曆史的倒車了。
與此同時，這些方案開始實施之後，朱簡烜也開始公開區彆對待北美的原有歐洲人了。
原本就團結不起來的十三殖民地的矛盾會變得更多。
自治領的人可以在自己的王宮當官，後續還會協助管理新來的歐洲移民，但是自由邦的就不可以。
同時朱簡烜還知道這幫美國先賢的德性。
在原有的曆史上，他們把給軍官和士兵授田的工作，搞成了一場土地期貨投機。
美國政府發了一張軍功土地券，讓士兵回家等著通知分地。
但是非常離譜是，那張土地券是不記名的，可以自由的交易，分地的時候認券不認人。
關鍵是，獨立戰爭結束之後，美國就陷入了無政府狀態。
軍隊直接解散，軍餉也不發。
美國先賢們吵架吵了四年，最終建立了一個純粹的草台班子。
大部分士兵都等不到分地的時候，就因為過度窮困把土地券以極低的價格賣給了土地商人。
當時紐約州最大的土地投機商人，獲得了十萬英畝的軍功土地，相當於400平方公裡。
應該說真不愧是純資本主義國家，無論什麼政策都是商人首先獲利。
但他們這麼欺負士兵，造成的結果也很明顯，後來征兵都不好征了。
1812年英美戰爭爆發的時候，美國聯邦政府根本招不到足夠的士兵。
直到加拿大民兵火燒總統府，侮辱行為激發了美國人的愛國情緒，才招到民兵打了回去。
這種德性的美國在當時能有戰鬥力就見鬼了。
除此之外，美國對普通人購買土地的規模有限製，要求買家至少一次購入640英畝，也就是3840畝起步。
普通人哪兒能買得起？
他們就是想儘了一切辦法，要把移民都變成自己的雇傭工人，而不是持有一定數量土地的自耕農。
搞工商業沒有錯，但無視自己的客觀條件，無限製的揠苗助長就錯了。
未來自己不去乾涉自由邦內政，他們很可能還會這麼乾。
隻要紐約和新澤西采用自己的招募方案，兩地就肯定會成為新移民的首選目的地。
而且，未來其他自由邦的居民，在了解了自治領和省份的政策後，很可能要求自由邦的統治階層也來學習……
就看喬治·克林頓這些人能做到多少了。
朱簡烜對他們的期待並不是很高，畢竟這些人其實也是那些美國“先賢”中的一份子啊。
喬治·克林頓等人也都很激動，覺得國王真的把他們當成是宮廷貴族了。
至於朱簡烜提供的管理方案，他們其實不是特彆的理解。
隻能比較模糊的認為，這是要先積累了足夠的人口，再想著去發展工商業。
這既然是大明帝國曾經用過的方案，而大明帝國又是全世界最富裕的國家，那肯定是好用的。
肯定比英國人和法國人的方案好。
隻不過，這樣把土地都分出去了，自己還怎麼當土地貴族啊？
最後的封建領主，其實克林頓等人不是很在意。
他們出身十八世紀的英國，真正羨慕和向往的還是英國的土地貴族。
在完成了高強度的土地兼並之後，英國的新土地貴族成了整個國家事實上的統治階層。
克林頓小心詢問朱簡烜
“陛下，如果把土地直接分給自由民耕種的話，未來就算是城市有了人口，土地也不屬於我們了啊。
“就算是以後人口多了，我們能經營大農場了，或者這些土地價值升高了，有人想要買地開設工廠和商行了。
“那時候也是現在得到土地的農民賺錢啊，我們已經拿不到經營利潤和租金了……”
朱簡烜自己其實也考慮過這件事情。
朱簡烜本來也想當土地貴族，占據紐約附近位置最好的土地，等著未來地價上漲到寸土寸金的地步。
也準備直接經營資本主義性質的大規模農場。
但這在現在的美國不現實。
美國的核心問題是沒人，而不是沒有土地。
能夠最快增長人口的方法，就是創造出足夠多的自耕農，他們是人口增長的絕對主力。
他們在農業上效率低，但在人口增長上效率高，而且管理難度極低。
朱簡烜歎息著繼續教克林頓怎麼搞錢
“越是想要全部占有，就越是不可能完全擁有。
“想要更多的人，快點來自己的土地上生活，就必須給出足夠的利益。
“如果一定想要通過這些土地盈利，那就將土地的權力分成所有權和經營權兩部分。
“在大明這個叫田底和田麵，或者叫田骨、田皮。
“我們可以隻把使用權分給農民，且禁止農民挪作他用也禁止交易，隻能當做耕地種糧食。
“等地方上的人口增加了，土地的價值也提高了，你們準備將土地改做他用的時候，再花錢贖回農民手中的使用權。
“由於本來就擁有所有權，屆時隻需要贖回有限製的使用權，實際花費會比市場價格低很多。
“軍屯方麵，可以對應自治領，成立一個紐約都司，一個新澤西都司，你們直接在都司擔任高級軍官。
“可以約定在一定年限後，軍屯附近的城市建設起來之後，或者是契約奴合約到期之後，就解散這些官方軍屯。
“軍屯開墾出來的土地，分給所有軍官和士兵所有，你們作為軍屯最高首腦，當然能分到最多的一份。
“但記住，必須分出去一半以上，不能自己全都要，那就跟招募純契約奴沒區彆了。”
克林頓等人聽著這些方案，眼睛都迅速的亮了起來
“陛下真的是……智慧的化身，您真的是天才的貴族和天才的商人。”
朱簡烜有些無聊的擺手
“基本的規劃就是這樣，你們回去之後認真考慮，把這些思路做成切實可行的方案。”
克林頓等人立刻躬身遵命
“您的意誌陛下，我們一定儘快完成。”
朱簡烜雖然還沒有加冕，但這些人已經把朱簡烜當成國王了。
克林頓等人都覺得，邀請這位殿下來當美國國王，真的是最為正確的選擇。
不但能夠直接帶來有足夠含金量的爵位頭銜，還能直接指導自己如何獲取更多的商業利益。
克林頓等紐約和新澤西的代表們離開之後，朱簡烜看了北美遠征軍和護衛軍團的軍官。
對這些真正的同族和直接下屬，朱簡烜當然要給出更加好的條件，現在直接說明了自己對他們的安排
“紐約及周圍，現在已經開墾出來的三十萬畝土地，田底田麵均王有。
“我會設立一個專門的公司來負責經營，所得純利作為北美現役官兵的額外獎賞。
“這個是額外獎賞，正常軍餉還會正常發，也不會少。
“五成作為保底，不看功績，不看年資，官兵平等，全體均分，入伍則有，退伍則無。
“三成作為酬勞，按照官兵個人年資和品級發放，年資品級越高越多。
“兩成作為酬功，酬功時疊加封賞，積累過多則買地。
“我不會拿其中的任何一分收益。
“目前北美百廢待興，暫時沒有什麼商業利潤空間，先作為官兵們的口糧田，由北美中衛集中耕種。
“同時選擇合適的地塊，為所有現役軍官和士兵家庭建立公屋，入伍即住，退伍即出。
“除此之外，目前的所有軍屯衛所移民，包括此次抵達的北美中衛，以及願意留下的北美船隊和遠征軍士兵。
“無論官兵都在紐約周圍再分一百畝荒地，由所屬的衛所集中完成其中三十畝土地的開墾。
“剩餘部分是繼續自行開墾為農田，還是作為林地或者牧場使用均自便。
“當前的所有的士兵和軍官，在大平原額外獲得一塊荒地，這次將按照品級來分配。
“不入流一百畝，正九品兩百畝，正七品五百畝，正五品兩千畝，正三品五千畝，正二品一萬畝。
“原遠征軍和北美船隊官兵，因已經在北美作戰服役三年，故大平原授田數額翻倍。
“不入流兩百畝，正二品兩萬畝。
“大平原授田，以衛所為單位選址分配土地，衛所集中統一開墾。
“有軍功爵位者按照軍功爵位另外分配。
“授田政策會長期執行，紐約和新澤西兩地無荒地可分後，就在大平原選開發最成熟的城鎮，在其周圍繼續授田。
“今天的臨時會議之後，秦南星提督和李安邦總督回到營地，明日就開始統計願意留下的官兵吧。
“統計完成之後我們再開會整編北美都督府衛所體係。”
“王有”的本意是“歸君王所有”。
但是在古代土地所有權概念上，實際意義接近於“國有”。
就是由君王通過朝廷機構來管理，而不歸任何個人直接擁有的土地。
朱簡烜非常希望在北美打了三年仗的軍官和士兵能夠全留下。
他們畢竟已經熟悉了當地的環境，而且至少都已經參加了幾次實戰。
朱簡烜現在拿不出太好的條件，北美這邊物資匱乏，直接給錢意義都不大。
隻能先集中給些土地，再拉高未來的收益預期。
如果朱簡烜給的土地都是大明本土的，那肯定是皆大歡喜的條件。
本土一百畝地都足夠當個小富豪了，兩萬畝更是直接成為富甲一方的財主了。
但在放在北美就是比較普通的條件了。
在農業機械出現之前，土地必須依靠足夠的農民來耕種，沒有足夠的農民，土地再多也沒有用。
但朱簡烜至少比曆史上的美國人好多了。
重點不是分地的多少，反正北美的土地不值錢，關鍵是怎麼分地。
朱簡烜直接給地，要求整個護衛軍團一起分，所有人到一個地方去，共同開發出來。
保證所有人都切實得到有用的土地。
朱簡烜覺得美國的未來是一片光明的，能比原有曆史上的美國都要更快的強大起來。
現在自己給了他們一個獲得美利堅王國原始股的機會。
紐約最核心區的三十萬畝土地分紅權，紐約最核心地區旁邊一百畝土地所有權。
朱簡烜都無法估量未來的價值能有多高。
他們如果願意留下來的話，子孫幾代人都會衣食無憂的。
就看這些軍官和士兵能不能把握了。
紐約州長是喬治·克林頓，我前一章寫成亨利·克林頓了，那亨利是原來的北美英軍總司令，之前寫過打順手了，現在改過來了。
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